深圳市工業(yè)和信息化局專精特新中小企業(yè)遴選辦法

(深工信規(guī)〔2020〕12號)

　　第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第五次會議上關(guān)于培育一批“專精特新”中小企業(yè)的重要講話精神和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2019〕24號）要求，根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳專精特新中小企業(yè)遴選辦法》（粵工信規(guī)字〔2020〕3號），結(jié)合市委、市政府關(guān)于扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署和本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于深圳市專精特新中小企業(yè)遴選。

　　所稱深圳市專精特新中小企業(yè)（以下簡稱“專精特新”企業(yè)）是指主營業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求，專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征明顯，創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展速度快、運(yùn)行質(zhì)量高、融資能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的中小企業(yè)。

　　所稱中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。

　　第三條 重點(diǎn)遴選制造業(yè)中小企業(yè)，優(yōu)先遴選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，以及基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的中小企業(yè)。

　　第四條 申報“專精特新”企業(yè)應(yīng)同時符合下列基本條件：

　?。ㄒ唬┮婪ㄔ谏钲谑校ê钌翘貏e合作區(qū)）登記設(shè)立兩年以上，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)。

　?。ǘ┢髽I(yè)主營業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求，具備健全的財(cái)務(wù)會計(jì)核算和管理制度。

　?。ㄈ┥夏甓葼I業(yè)收入1000萬元以上。

　?。ㄋ模?span style="color: rgb(255, 0, 0);">上一年?duì)I業(yè)收入增長率不低于15%，或者近兩年主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長率不低于10%。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)近兩年的研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到3%以上。

　　以上第三、四項(xiàng)指標(biāo)要求，對于優(yōu)先遴選領(lǐng)域的參評企業(yè),獲得國家、省、市科技進(jìn)步獎、質(zhì)量獎企業(yè),“創(chuàng)客中國”深圳市專精特新企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)及其他創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè)，可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)不超過50%。

　　第五條 申報“專精特新”企業(yè)還應(yīng)滿足以下至少一類評價指標(biāo)：

　?。ㄒ唬?span style="color: rgb(255, 0, 0);">專業(yè)化（主營業(yè)務(wù)專注專業(yè)）評價指標(biāo)。企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，具備專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，其產(chǎn)品和服務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)中處于優(yōu)勢地位，為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到2年及以上，主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入的70%以上；其產(chǎn)品和服務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)中處于優(yōu)勢或關(guān)鍵地位；或在細(xì)分市場占有率在全國或省市前列；或擁有行業(yè)領(lǐng)軍人才、省市引進(jìn)的高層次人才，企業(yè)本科以上學(xué)歷或中級以上職稱員工數(shù)占企業(yè)員工總數(shù)的40%以上。

　?。ǘ?span style="color: rgb(255, 0, 0);">精細(xì)化（經(jīng)營管理精細(xì)高效）評價指標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營管理精細(xì)高效，在經(jīng)營管理中建立了精細(xì)高效的制度、流程和體系，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)精細(xì)化、管理精細(xì)化、服務(wù)精細(xì)化，形成核心競爭力,其產(chǎn)品或者服務(wù)品質(zhì)精良。取得相關(guān)質(zhì)量管理體系、知識產(chǎn)權(quán)管理體系等國際國內(nèi)通行的管理體系認(rèn)證；采用先進(jìn)管理方式，例如5S管理、卓越績效、ERP、CRM、SCM等；產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際或國內(nèi)先進(jìn)水平（未有國際或國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)除外），或產(chǎn)品通過國際國內(nèi)通行的質(zhì)量、安全或品質(zhì)等認(rèn)證；或已建立規(guī)范化的顧客滿意度測評機(jī)制或產(chǎn)品追溯體系。

　?。ㄈ?span style="color: rgb(255, 0, 0);">特色化（產(chǎn)品服務(wù)獨(dú)具特色）評價指標(biāo)。企業(yè)針對特定市場或者特定消費(fèi)群體，利用特色資源、傳統(tǒng)技藝、地域文化或采用獨(dú)特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進(jìn)行研制生產(chǎn)或者提供獨(dú)具特色的產(chǎn)品或服務(wù)，具有獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)特點(diǎn)，有較強(qiáng)影響力和品牌知名度。擁有自主品牌；企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)化品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績效；或有效期內(nèi)的“中華老字號”、馳名商標(biāo)、省級以上名牌產(chǎn)品；或獲得“工業(yè)品牌培育示范企業(yè)”等國家、省、市工信主管部門頒發(fā)的質(zhì)量品牌榮譽(yù)稱號。

　　（四）新穎化（創(chuàng)新能力成果顯著）評價指標(biāo)。企業(yè)創(chuàng)新能力成效顯著，具有持續(xù)創(chuàng)新能力，并取得比較明顯的成效，企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)屬于新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或新技術(shù)、新工藝、新創(chuàng)意、新模式等方面創(chuàng)新成果，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)用前景廣闊，具備較高技術(shù)含量或附加值，經(jīng)濟(jì)社會效益顯著，具有良好的發(fā)展?jié)摿?。獲得1項(xiàng)與主要產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專利或者PCT國際專利申請（已公布）；或5項(xiàng)以上與主要產(chǎn)品相關(guān)的實(shí)用新型專利或軟件著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)；或主持（參與）制（修）訂相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；或設(shè)立博士后工作站，市級（含）以上企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)研究院、企業(yè)工程中心等。

　　第六條 凡符合申報條件的企業(yè)，按照自愿申報原則，按當(dāng)年市工業(yè)和信息化局的申報通知要求，將申報材料報送市工業(yè)和信息化局。申請企業(yè)應(yīng)如實(shí)填寫申報材料，并對資料的真實(shí)性和完整性負(fù)全部責(zé)任。

　　第七條 市工業(yè)和信息化局匯總申報材料，并委托第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)遴選條件和要求對申請企業(yè)進(jìn)行評價。

　　第八條 對經(jīng)評價，符合條件的中小企業(yè),市工業(yè)和信息化局將征求企業(yè)所在地的區(qū)（新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門意見（以下簡稱區(qū)工業(yè)和信息化主管部門），無意見的在網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。

　　第九條 公示無異議或異議不成立的，確認(rèn)其為“深圳市專精特新中小企業(yè)”，有效期三年。企業(yè)如需繼續(xù)納入“專精特新”企業(yè)名單，須在三年期滿前重新申報。

　　第十條 市工業(yè)和信息化局定期將“專精特新”中小企業(yè)名單推送到企業(yè)所在區(qū)工業(yè)和信息化主管部門，并會同區(qū)工業(yè)和信息化主管部門在融資服務(wù)、創(chuàng)新幫扶、專題培訓(xùn)、資金扶持等方面對“專精特新”企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，并優(yōu)先推薦國家專精特新“小巨人”和省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定。同時，建立“專精特新”企業(yè)培育庫，主動服務(wù)“專精特新”企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。

　　第十一條 區(qū)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)掌握了解“專精特新”企業(yè)發(fā)展動態(tài)和企業(yè)成長等情況，并于每年5月底前將上一年度有關(guān)情況報市工業(yè)和信息化局。

　　第十二條 企業(yè)有下列行為之一的，不得推薦參評“專精特新”企業(yè)；已確認(rèn)為“專精特新”企業(yè)的，一經(jīng)查實(shí)，予以撤銷，且5年內(nèi)不再受理申請。

　?。ㄒ唬┰谏暾堝噙x過程中提供虛假信息的；

　　（二）被國家、省、市等有關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的；

　?。ㄈo正當(dāng)理由不按規(guī)定報送企業(yè)信息，經(jīng)提示逾期不改正的。

　　第十三條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條 本辦法自2020年11月1日起施行，有效期5年。