關(guān)于組織開(kāi)展江西省2022年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知

贛高企認(rèn)辦[2022]5號(hào)

各省高企認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）科技局、稅務(wù)局,贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局、稅務(wù)局, 各國(guó)家高新區(qū)科技局、稅務(wù)局，各有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)國(guó)家新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）等文件規(guī)定，結(jié)合我省高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作要求，現(xiàn)就做好我省2022年高新技術(shù)企業(yè)組織申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)對(duì)象

（一）在江西注冊(cè)成立一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；

（二）2019年經(jīng)我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，以及2019年經(jīng)外?。ㄊ校┱J(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定并在有效期內(nèi)整體遷移至我省內(nèi)的，需重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。    

二、申報(bào)條件

嚴(yán)格執(zhí)行《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的相關(guān)規(guī)定，符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，同時(shí)滿足高企認(rèn)定八個(gè)條件。

三、申報(bào)批次及時(shí)間

5月5日開(kāi)始申報(bào)，本年度采用長(zhǎng)年申報(bào)、推薦，集中受理、審核，定期評(píng)審、報(bào)備的方式。各申報(bào)企業(yè)，各級(jí)、各審核推薦部門(mén)均應(yīng)在截止時(shí)間前完成相關(guān)工作。省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室集中受理各設(shè)區(qū)市、各國(guó)家高新區(qū)、各省直管縣（市）、贛江新區(qū)審核推薦的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料，截止時(shí)間為：7月10日和9月25日。申報(bào)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自主選擇申報(bào)批次。

四、申報(bào)程序

（一）企業(yè)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的，按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求，準(zhǔn)備高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料以及參與本企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（鑒證）工作的中介機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)條件證明材料。

（二）“國(guó)網(wǎng)”注冊(cè)、登錄、填報(bào)。企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/），點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證，如企業(yè)尚未注冊(cè)，則點(diǎn)擊“注冊(cè)”，注冊(cè)信息通過(guò)審核后進(jìn)行登錄（原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)用戶無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄）。登錄后，通過(guò)“服務(wù)事項(xiàng)-高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定-辦理入口”進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》。企業(yè)提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須符合《工作指引》中“按II類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次”的要求，切實(shí)避免II類(lèi)評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重復(fù)使用。

（三）“省網(wǎng)”注冊(cè)、登錄、填報(bào)。申報(bào)企業(yè)在“科技部服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)填報(bào)后，需在“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(tái)（http://www.jxgqrd.com/）”注冊(cè)登記注冊(cè)并登錄。已注冊(cè)企業(yè)無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄。企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上填寫(xiě)的數(shù)據(jù)與在“江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(tái)”上填寫(xiě)的數(shù)據(jù)必須完全一致。企業(yè)須按實(shí)際情況準(zhǔn)確選擇初審?fù)扑]單位、所在縣（區(qū)）、所在開(kāi)發(fā)區(qū)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)等必填信息。申報(bào)企業(yè)基本信息將作為相關(guān)考核數(shù)據(jù)的重要依據(jù)。

（四）相關(guān)單位審核推薦。企業(yè)材料須經(jīng)縣、市兩級(jí)科技、稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合審查并通過(guò)后向省高企領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦。各推薦單位要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式，依據(jù)既定的任務(wù)分工，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的完整性、合規(guī)性審核把關(guān)。各推薦單位應(yīng)科學(xué)安排擬申報(bào)企業(yè)有序申報(bào)，對(duì)申報(bào)受理截止日期前提交申報(bào)資料的，及時(shí)予以受理、認(rèn)真審核反饋，駁回申請(qǐng)時(shí)應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)說(shuō)明具體理由；被駁回企業(yè)可依據(jù)駁回理由對(duì)材料進(jìn)行修改完善后再次提交。為保證工作效率，在同一批次中，企業(yè)提交材料后，市、縣兩級(jí)科技和稅務(wù)部門(mén)駁回、企業(yè)再次提交均只限1次。（如：企業(yè)提交材料后縣級(jí)科技部門(mén)審核駁回后可再提交1次，縣級(jí)稅務(wù)部門(mén)審核駁回后可再提交1次；市級(jí)審核同理。）在受理截止后15個(gè)工作日內(nèi)，由各設(shè)區(qū)市科技局、國(guó)家高新區(qū)科技部門(mén)、贛江新區(qū)創(chuàng)發(fā)局等單位牽頭，聯(lián)合本地市級(jí)稅務(wù)部門(mén)將加蓋公章的《推薦企業(yè)名單匯總表》（附件1）（名單應(yīng)與省網(wǎng)系統(tǒng)一致）報(bào)省高企認(rèn)定工作辦公室。

（五）受理審查。審核推薦截止后，省高企領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將受理各地審核推薦的企業(yè)申報(bào)材料。組織省高企領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職能分工進(jìn)行審查，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行審查，審查通過(guò)的企業(yè)進(jìn)入專(zhuān)家評(píng)審環(huán)節(jié)。

（六）公示、推薦報(bào)備和備案。在省科技廳官網(wǎng)上對(duì)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的企業(yè)名單進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的向國(guó)家高企認(rèn)定工作辦公室申請(qǐng)備案。國(guó)家認(rèn)定辦審核后，確定通過(guò)備案的高新技術(shù)企業(yè)名單。

五、注意事項(xiàng)

（一）各地科技部門(mén)要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)與服務(wù)工作，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式，在做好疫情防控的同時(shí)，主動(dòng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)，可通過(guò)電話、電子郵件、QQ群、微信群、網(wǎng)絡(luò)直播、錄播等方式，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策宣傳解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建立和完善高新技術(shù)企業(yè)工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保申報(bào)工作的有序開(kāi)展；加強(qiáng)與同級(jí)應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門(mén)的溝通聯(lián)系，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)不得推薦上報(bào)?？萍贾鞴懿块T(mén)要做好針對(duì)性輔導(dǎo)，對(duì)申報(bào)企業(yè)做好重點(diǎn)服務(wù)。

（二）各地科技部門(mén)在組織申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織申報(bào)工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化。堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生，各地科技部門(mén)不得委托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫(xiě)申報(bào)材料，不得直接受理非申報(bào)單位報(bào)送的材料。

（三）各地科技、財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)應(yīng)按本通知要求切實(shí)做好推薦工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，把好審核關(guān)，對(duì)審核不予推薦的作出及時(shí)、專(zhuān)業(yè)的回復(fù)，杜絕審核流于形式、走過(guò)場(chǎng)。

（四）全面實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信承諾制，申報(bào)企業(yè)對(duì)所提供的申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)責(zé)，并作出信用承諾（附件2），承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，確保在省網(wǎng)和國(guó)網(wǎng)中填寫(xiě)上傳的申報(bào)材料完全一致。同時(shí)，企業(yè)要積極配合做好現(xiàn)場(chǎng)核查和申報(bào)材料審查工作，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，省高企認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照相關(guān)規(guī)定取消其評(píng)審資格并記入不良信用記錄。對(duì)涉及參與提供虛假申請(qǐng)材料的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（鑒證）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，將按照《工作指引》相關(guān)規(guī)定，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作，并記入不良信用記錄,同時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)依法嚴(yán)肅處理。

（五）企業(yè)須對(duì)應(yīng)《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中四級(jí)目錄（例：一、電子信息/（一）軟件/1.基礎(chǔ)軟件/通用及專(zhuān)用數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)）填報(bào)技術(shù)領(lǐng)域。由于系統(tǒng)存儲(chǔ)原因，企業(yè)須在“省網(wǎng)”掃描上傳所有附件材料；在“國(guó)網(wǎng)”只須掃描上傳主要附件材料。申報(bào)企業(yè)無(wú)需提交申報(bào)紙質(zhì)材料，但企業(yè)須妥善留存一份紙質(zhì)申報(bào)材料備查。對(duì)涉密企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。 

（六）采用開(kāi)放的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)（鑒證）制度。企業(yè)可自行選擇符合《工作指引》規(guī)定條件的中介機(jī)構(gòu)。中介機(jī)構(gòu)在出具審計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)附《專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（鑒證）中介機(jī)構(gòu)聲明》（附件3）獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格和注冊(cè)成立三年以上的證明、參與審計(jì)（鑒證）工作當(dāng)年職工全年月平均人數(shù)及在冊(cè)職工執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師等證明材料，并在“省網(wǎng)”填寫(xiě)中介機(jī)構(gòu)情況表（附件4）。在認(rèn)定工作中，參與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（鑒證）的中介機(jī)構(gòu)如出現(xiàn)違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將按規(guī)定取消參與高企認(rèn)定工作資格，并抄告相關(guān)資質(zhì)發(fā)放機(jī)關(guān)，提請(qǐng)進(jìn)行相應(yīng)處理。

六、聯(lián)系方式

（一）“江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定平臺(tái)”技術(shù)支持

單   位：江西微博科技有限公司

聯(lián) 系 人： 金俊峰  劉聰

聯(lián)系電話：0791-88302858

（二）省高企認(rèn)定辦地址和聯(lián)系人

省科技廳高新處813室

聯(lián)系人：宋亮 張緒波 

聯(lián)系電話：0791-86265355/86253496 

附件：

1.推薦企業(yè)名單匯總表

2.企業(yè)信用承諾書(shū)

3.專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)聲明

4.專(zhuān)審中介機(jī)構(gòu)情況表    

江西省高企認(rèn)定管理工作辦公室

2022年4月28日