深圳市科技創(chuàng)新委員會關于發(fā)布2022年高新技術企業(yè)認定和培育入庫申請指南的通知
各有關單位：
根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》《深圳市高新技術企業(yè)培育資助管理辦法》等相關政策規(guī)定，深圳市2022年高新技術企業(yè)認定和培育入庫申請指南已發(fā)布，請符合條件的企業(yè)積極申報。2022年高新技術企業(yè)認定實行無紙化申報。
網上申請時間為：
第一批：2022年6月10日--2022年7月4日（截止至18:00）
第二批：2022年7月5日--2022年8月1日（截止至18:00）
第三批：2022年8月2日--2022年8月22日（截止至20:00）
特此通知。
深圳市科技創(chuàng)新委員會
2022年5月30日
深圳市2022年高新技術企業(yè)認定和培育入庫申請指南
一、申請內容
高新技術企業(yè)認定。
高新技術企業(yè)培育入庫。
二、設定依據
（一）《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）
（二）《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）
（三）《深圳市高新技術企業(yè)培育資助管理辦法》（深科技創(chuàng)新規(guī)〔2021〕5號）
（四）《國家稅務總局深圳市稅務局關于發(fā)布符合深圳市科技創(chuàng)新委員會2022年高新技術企業(yè)認定資質的稅務師事務所名單的通告（2022年第6號）》
三、辦理數量及方式
辦理數量：無數量限制。
辦理方式：自愿申報、專家評審、審批機關審定。
四、申請條件
（一）申請單位應當是在深圳市或深汕合作區(qū)內依法注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)，申請認定時須注冊成立一年以上。發(fā)證日期為2020年或2021年的有效期內的高新技術企業(yè)不能申報，發(fā)證日期為2019年的有效期內的高新技術企業(yè)名稱發(fā)生變更的，須先完成高新技術企業(yè)名稱變更事項再申請認定。
（二）申請高新技術企業(yè)培育入庫的企業(yè)需同時滿足以下兩個條件：
1.從未獲得過高新技術企業(yè)資格。
2.從未獲得過高新技術企業(yè)培育入庫資格。
申請高新技術企業(yè)培育入庫必須同時申請高新技術企業(yè)認定。
（三）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權。
（四）對企業(yè)主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍。
（五）企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%。
（六）企業(yè)近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%。
2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%。
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。
（七）近一年高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
（八）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求。
（九）企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
（十）符合《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）評價入庫條件的企業(yè)（主要條件：職工總數≤500人、年銷售收入≤2億元、資產總額≤2億元等，評價入庫網址：http://www.innofund.gov.cn），應當評價入庫后再申請高新技術企業(yè)認定，并在高新技術企業(yè)認定申請書注明2022年科技型中小企業(yè)評價入庫編號。
五、申請材料
（一）登錄全國高新技術企業(yè)認定管理工作網（https://tyrz.chinatorch.org.cn/），完成企業(yè)注冊，已注冊企業(yè)完善核準企業(yè)信息。
（二）登錄深圳市科技業(yè)務管理系統(tǒng)（https://sticapply.sz.gov.cn/），完善核準企業(yè)信息，在線填報申請書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質文件。
（三）知識產權相關材料（知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）等相關材料。
（四）企業(yè)高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料。
（五）企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等。
（六）經具有資質的會計師事務所出具的，并報深圳市注冊會計師協會備案且封面含有防偽標識的，近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。
（七）符合條件的中介機構（會計師事務所或稅務師事務所）出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用，和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告原件。企業(yè)提供研究開發(fā)活動說明材料。根據《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）以及深圳市財政局和深圳市稅務局相關規(guī)定，中介機構需要符合以下條件：
（1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內無不良記錄。
（2）承擔認定工作當年的注冊會計師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數在20人以上。
（3）相關人員應具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經濟及產業(yè)政策，熟悉高新技術企業(yè)認定工作有關要求。
（4）專項審計報告需要報深圳市注冊會計師協會備案且封面含有防偽標識。
2.出具專項鑒證報告的稅務師事務所條件
（1）稅務師事務所須在深圳市稅務局公布的符合條件的高新技術企業(yè)認定鑒證中介機構名單內。
（2）專項鑒證報告需要在深圳市涉稅專業(yè)服務管理平臺（https://shenzhen.chinatax.gov.cn/ssfw）中進行備案，且封面含有防偽標識。
重要提示：企業(yè)應當審慎選擇經營正常、誠信良好、符合條件的中介機構出具專項審計/鑒證報告。
（八）近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表主表及附表。
（九）能反映知識產權核心支撐作用的，2021年高新技術產品（服務）收入代表性的銷售合同與發(fā)票。
（十）企業(yè)承諾書。（樣本可在申報系統(tǒng)下載）
2022年高新技術企業(yè)認定實行無紙化申報，專家評審依據以電子材料為準。申請企業(yè)提交電子材料后不需要向我委提交紙質申請材料，但需要打印裝訂一套完整紙質申請材料并加蓋印章后自行存檔待查（存檔時間不少于六年）。我委將會同市財政局、市稅務局對企業(yè)存檔紙質申請材料進行抽查或要求申請企業(yè)補充提供，如發(fā)現弄虛作假或與電子申請材料不一致的，按照相關規(guī)定處理。申請單位自行存檔的紙質申請材料要求如下：
A4紙雙面打印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝），在書脊處注明公司名稱及申請年度。對涉密企業(yè)，須將申請認定高新技術企業(yè)的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全，除專項審計/鑒證報告外，其他材料均可使用復印件。申報企業(yè)只需要在申請書封面和承諾書加蓋企業(yè)公章，申請材料整體加蓋騎縫章，申請材料其他頁不需要申報企業(yè)蓋章。中介機構只需要在以下表格蓋章處蓋章，其他頁不需要中介機構蓋章：
1.“七、企業(yè)研究開發(fā)活動匯總表”；
2.“八、企業(yè)年度研究開發(fā)費用結構明細表”；
3.“九、上年度高新技術產品（服務）匯總表”。
六、申請表格
本指南規(guī)定提交的表格，登錄深圳市科技業(yè)務管理系統(tǒng)在線填報。
七、受理機關
（一）受理機關：深圳市科技創(chuàng)新委員會
（二）受理時間
企業(yè)同一年度只能申報一批次高新技術企業(yè)認定，高新技術企業(yè)培育入庫必須和高新技術企業(yè)認定同批次申請。每批次截止時間前企業(yè)提交后可撤回修改，截止時間后已提交的不予退回。如企業(yè)填報后不愿當批次申報，可選擇保存不提交，待下批次再提交。
第一批：
網上受理時間：
2022年6月10日--2022年7月4日（截止至18:00）
第二批：
網上受理時間：
2022年7月5日--2022年8月1日（截止至18:00）
第三批：
網上受理時間：
2022年8月2日--2022年8月22日（截止至20:00）
（三）咨詢電話
1.出具專項審計報告的會計師事務所條件問題咨詢
市財政局：83515412。
2.出具專項鑒證報告的稅務師事務所條件、納稅申報表和銷售發(fā)票問題咨詢
市稅務局：83876901。
3.其他問題咨詢
市科創(chuàng)委：86329795、26548598、88127373、88125094。
（四）受理地點
無紙化申報。
八、決定機關
全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室。
九、辦理程序
企業(yè)自我評價——“高新技術企業(yè)認定管理工作網”注冊登記——深圳市科技業(yè)務管理系統(tǒng)注冊登記――網上申報——向市科技創(chuàng)新委員會提交申請材料——市科技創(chuàng)新委員會組織專家評審——深圳市高新技術企業(yè)認定辦公室審查認定——全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室公示審查——全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室備案、公告、頒發(fā)證書——市科技創(chuàng)新委員會確定高新技術企業(yè)培育入庫條件——市科技創(chuàng)新委員會公示、公告高新技術企業(yè)培育入庫名單
十、辦理時限
成批處理
十一、證件及有效期限
證 件：證書
有效期限：三年
十二、審批的法律效力
憑高新技術企業(yè)證書享受稅收優(yōu)惠政策
十三、收費
不收費
十四、年審或年檢
無年審
附件：2022年高新技術企業(yè)專項鑒證稅務師事務所名單
聲 明：
深圳市科技創(chuàng)新委從未委托任何單位或個人為項目申報單位代理資金申報事宜，申請單位必須自主申報。凡是購買、委托代寫項目申請書的，或是提供虛假證明材料的，一經發(fā)現并查實，即視為騙取財政資金，一律不予受理、取消申請資格或撤銷立項項目，并按規(guī)定嚴肅處理。市科技創(chuàng)新委將嚴格按照有關標準和程序受理，不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借我委領導和工作人員名義向申報單位收取費用的，請知情者即向市科技創(chuàng)新委舉報。
申報材料經核查認定屬于虛假材料的，申請單位五年內不得申請市科技計劃項目，市科技創(chuàng)新委員會將其列入科研誠信異常名錄，并按照市政府失信聯合懲戒有關規(guī)定予以處理。
備注：
1．知識產權相關材料：取得授權證書或授權通知書及繳費收據；國家知識產權局等官方網站上公布的摘要，通過轉讓、受贈、并購取得的知識產權需提供相關主管機關出具的變更證明等材料；知識產權有多個權屬人時，應提交只有一個權屬人在申請時使用的承諾書。知識產權主要是2019年-2021年取得。
2．科研項目立項證明：項目變更的需提供項目變更審批材料，已驗收或結題項目需附驗收或結題報告。
3．科技成果轉化：總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明。成果來源可從專利、技術訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料；轉化結果可從生產批文、新產品或新技術推廣應用證明、產品質量檢驗報告等方面提供材料。
4．研究開發(fā)的組織管理：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系、研發(fā)費用輔助賬；研發(fā)機構建設及設備設施、開展產學研合作活動；成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進，及人才績效評價獎勵制度等材料。