關于開展大連市2022年度高新技術企業(yè)認定申報工作的通知

各有關單位：

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱“認定辦法”）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱“工作指引”）之規(guī)定，以及全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室（以下簡稱“全國認定辦”）《關于推動高新技術企業(yè)認定管理與服務便利化的通知》(國科火字〔2020〕82號)等工作要求，大連市2022年高新技術企業(yè)認定工作按照“企業(yè)無紙化申報、專家網(wǎng)上評審、原始材料企業(yè)留存”原則開展，現(xiàn)就大連市2022年度高新技術企業(yè)認定申報工作通知如下：

一、申報時間

大連市2022年度高新技術企業(yè)認定申報工作采取“一次通知、時段申報、分批受理、定期評審”的方式，分批次受理各區(qū)（市）縣、先導區(qū)科技管理部門（以下簡稱“推薦單位”）報送的企業(yè)申報材料，即2022年大連市高新技術企業(yè)認定申報只發(fā)一次通知，企業(yè)自選申報時段，推薦單位分批受理，市高新技術企業(yè)認定管理辦公室（以下簡稱“市認定辦”）定期組織評審。鑒于認定辦法規(guī)定各省認定機構報備國家的截至時間為每年11月底，計劃2022年度分二個批次評審，評審時間為7月下旬、9月下旬，各推薦單位的推薦截止時間暫定為第一批為6月20日、第二批為9月10日（如有調(diào)整，將另行通知），因此企業(yè)申報時段第一批次4月15日至6月10日，第二批次6月20至8月31日。各推薦單位須根據(jù)上述時間組織安排本區(qū)域高新技術企業(yè)申報相關工作。建議企業(yè)選擇第一批次或盡早申報，以便遇有問題修改完善。

二、申報條件

符合《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）相關要求的在我市行政區(qū)域注冊的居民企業(yè)。

重新認定企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術企業(yè)名稱變更，再提出認定申請。高新技術企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

三、申報程序

1、自我評價。企業(yè)應對照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》進行自我評價，認為符合條件的企業(yè)前往科技部政務服務平臺（簡稱“平臺系統(tǒng)”，網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn）注冊單位用戶（法人）賬號、選擇辦理高新技術企業(yè)認定進行注冊登記（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進行申報）。

2、網(wǎng)上提交。企業(yè)在“平臺系統(tǒng)”上按要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料（附件材料須清晰可辨）。2022年度，市認定辦將共享“平臺系統(tǒng)”上的申報數(shù)據(jù)并將其作為資格審查和專家評審的重要依據(jù)，因此要求企業(yè)在“平臺系統(tǒng)”上提交時，要嚴格按照系統(tǒng)申報各項要求確保申報數(shù)據(jù)資料齊全，并在“平臺系統(tǒng)”內(nèi)提交確認。

3、材料報送。

2022年大連市高新技術企業(yè)申報采用無紙化申報，即企業(yè)網(wǎng)上材料填報確認完畢后，在線打印《高新技術企業(yè)認定申請書》生成PDF文件，連同其余證明材料掃描形成《高新技術企業(yè)認定申報材料》（PDF電子版），發(fā)送至所在區(qū)市縣科技管理部門郵箱（見附件各區(qū)域科技管理部門聯(lián)系方式）。同時打印一套正版紙質(zhì)材料按要求封裝成冊，企業(yè)留存?zhèn)洳椋舸嫫诓坏陀?年。

《高新技術企業(yè)認定申報材料》包括以下內(nèi)容:

總目錄（目錄標題后加注頁碼）

1、企業(yè)承諾書

2、《高新技術企業(yè)認定申請書》（網(wǎng)上提交、在線打印后，由法定代表人簽名、加蓋企業(yè)公章）。

3、依法成立的證件。證明企業(yè)依法成立的營業(yè)執(zhí)照等相關注冊登記證件的復印件；近三年企業(yè)名稱變更的，提供相關的變更登記手續(xù)（選擇告知承諾制企業(yè)在線確認并將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》提交至系統(tǒng)，可不提供證明材料）。

4、知識產(chǎn)權、標準制定、科研項目、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)組織管理相關材料。①包括企業(yè)知識產(chǎn)權情況表（附件1）、知識產(chǎn)權證書、專利技術水平證明材料、知識產(chǎn)權繳費收據(jù)（能證明當前專利有效的年費收據(jù)等）。證明材料依上述順序按每項知識產(chǎn)權分類整理（選擇告知承諾制企業(yè)在線確認并將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》提交至系統(tǒng)，可不提供證明材料）。

②企業(yè)參與制定標準情況。經(jīng)國家有關部門認證認可的國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術規(guī)范證明材料。

③企業(yè)科研項目立項材料。包括企業(yè)立項項目和各級政府支持的科研項目，須提供立項證明材料，對已驗收或結(jié)題項目附驗收或結(jié)題報告。

④科技成果轉(zhuǎn)化證明材料。提供近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表（附件2），同時根據(jù)轉(zhuǎn)化方式的不同提供相應的證明材料?？商峁┛萍汲晒C明、成果轉(zhuǎn)化測試報告、形成的產(chǎn)品或服務證明等。證明材料按附件中每項轉(zhuǎn)化分類整理。

⑤研究開發(fā)組織管理證明材料?？傮w情況與四項指標符合的具體說明，每一項制度文件需有日期并加蓋單位公章，文件內(nèi)容和評價指標內(nèi)容應有關聯(lián)。證明材料按照四項指標順序分類整理。

5、高新技術產(chǎn)品（服務）證明材料。企業(yè)高新技術產(chǎn)品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明、相關的生產(chǎn)批文、認證認可、資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告。證明材料依照上述順序按每項高新技術產(chǎn)品（服務）分類整理。

6、企業(yè)科技人員情況說明材料。提供企業(yè)職工總體情況說明及科技人員名單（附件3），企業(yè)在職、兼職、臨時聘用人員的相關證明材料留存?zhèn)洳椤?/p>

7、專項審計或鑒證報告。

①經(jīng)符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告或鑒證報告，并附研發(fā)活動說明材料。

②中介機構合規(guī)證明文件。包括中介機構合規(guī)聲明（附件4）、營業(yè)執(zhí)照復印件、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關證明材料。附在專項審計報告后。

③經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。

8、近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表復印件（主表和附表）。

對涉密企業(yè)，須提供本單位保密管理部門出具的脫密證明，確保涉密信息安全。

五、有關要求

1、申報企業(yè)承諾。申報企業(yè)要對申報材料的真實性負主體責任，提供企業(yè)承諾書（附件5）。若存在弄虛作假行為，一經(jīng)查實，市認定機構將按照認定辦法相關規(guī)定取消其評審資格，并列入科技部門不良信用記錄。若發(fā)現(xiàn)相關咨詢服務機構在為企業(yè)申報組織材料中造假或提供不實內(nèi)容，一經(jīng)查實，取消其相關服務資格，同時列入科技部門不良信用記錄（選擇告知承諾制的企業(yè)，經(jīng)核查提供虛假承諾將納入企業(yè)信用記錄，取消其高新技術資格）。

2、中介機構鑒證。中介機構對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術產(chǎn)品（服務）收入進行專項審計或鑒證，據(jù)實出具專項報告，并出具中介機構合規(guī)聲明（附件4）。對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作。

3、區(qū)市縣審核推薦。各區(qū)（市）縣、先導區(qū)科技管理部門在收到企業(yè)申報材料后，應參照高新技術企業(yè)認定工作形式審查要點（附件6），通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱相關資料等方式，對企業(yè)申報材料中知識產(chǎn)權、近三年項目研發(fā)活動及費用、成果轉(zhuǎn)化情況、上年度的科技活動人員和高新技術產(chǎn)品（服務）情況、研發(fā)組織管理水平等內(nèi)容的真實性、合規(guī)性進行認真審核把關，并填寫《高新技術企業(yè)認定申報核實意見表》（附件7）?，F(xiàn)場核實情況與申報材料不一致的企業(yè)，不得推薦上報。

審核通過后，區(qū)（市）縣、先導區(qū)科技管理部門出具申報高新技術企業(yè)推薦函、推薦申報高新技術企業(yè)名單匯總表（附件8）并加蓋公章，連同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報材料統(tǒng)一報送至大連市科技局行政審批辦公室。高新區(qū)、金普新區(qū)、保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)申報材料由所在區(qū)域科技管理部門受理保管。

六、聯(lián)系方式

科技局審批辦窗口受理電話：0411-65851150

科技局審批辦地址：大連市東北北路101號大連市連市營商環(huán)境建設局1樓D區(qū)7號科技局窗口

稅務部門咨詢電話：12366

區(qū)（市）縣科技管理部門聯(lián)系方式：

大連市各區(qū)域科技管理部門聯(lián)系方式

附件：

1、企業(yè)知識產(chǎn)權情況表.doc

2、近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表.doc

3、企業(yè)職工總體情況說明.doc

4、中介機構聲明.doc

5、企業(yè)承諾書.doc

6、高新技術企業(yè)認定工作形式審查要點.doc

7、高新技術企業(yè)認定申報核實意見表.doc

8、推薦申報高新技術企業(yè)名單匯總表.doc

大連市高新技術企業(yè)認定管理辦公室

2022年3月8日

鏈接：大連市科學技術局 通知公告 關于開展大連市2022年度高新技術企業(yè)認定申報工作的通知 (dl.gov.cn)