龍華區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(深龍華府辦規(guī)〔2021〕3號)

龍華區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

(深龍華府辦規(guī)〔2021〕3號)

     第一章 總則

  第一條 為促進(jìn)龍華區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,規(guī)范龍華區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)管理及使用工作,參照《深圳市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定本辦法。

  第二條 專項(xiàng)資金來源:區(qū)財(cái)政預(yù)算。

  第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則,采取自愿申請、綜合評審、征求意見、政府決策和社會(huì)公示等程序,每年開支不超出當(dāng)年預(yù)算。

  第四條 龍華區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局(集體資產(chǎn)管理局)(以下簡稱“區(qū)主管部門”)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項(xiàng)資金的年度預(yù)算編制、管理使用、監(jiān)督檢查、績效評估等工作。

  第五條 專項(xiàng)資金的使用對象:龍華區(qū)范圍內(nèi)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改制組建的股份合作公司,含原村委會(huì)、村民小組兩級集體經(jīng)濟(jì)組織依法改制組建的企業(yè)法人,以及其他原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱“股份公司”)。

  第六條 專項(xiàng)資金的補(bǔ)貼范圍:先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)型補(bǔ)貼、生態(tài)保護(hù)激勵(lì)、欠發(fā)達(dá)補(bǔ)助等。

  第七條 申請專項(xiàng)資金的股份公司必須同時(shí)具備以下基本條件:

 ?。ㄒ唬┳罱陜?nèi),股份公司內(nèi)部沒有發(fā)生或已經(jīng)妥善解決了群體性事件、越級上訪、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等重大責(zé)任事故,沒有發(fā)生與該股份公司內(nèi)部相關(guān)的由紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查或追究刑責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營類、職務(wù)類違法違紀(jì)案件;

 ?。ǘ┕煞莨緡?yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政府規(guī)范性文件、公司章程及規(guī)章制度進(jìn)行經(jīng)營管理,自覺接受政府部門監(jiān)管。

  第二章 先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)

  第八條 為激勵(lì)先進(jìn),鼓勵(lì)進(jìn)步,對配合政府進(jìn)行土地整備、招商引資以及經(jīng)營進(jìn)步較大的股份公司,給予先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。

  第九條 區(qū)主管部門根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作部署,對經(jīng)營管理良好以及有明顯進(jìn)步的股份公司,圍繞股份公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、規(guī)范管理、招商引資、配合政府進(jìn)行土地整備等各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,制訂綜合評審標(biāo)準(zhǔn)。

  第十條 區(qū)主管部門根據(jù)綜合評審標(biāo)準(zhǔn),綜合平衡各街道間發(fā)展差異,按區(qū)股份公司總數(shù)10%的比例,以得分高低評選出獲獎(jiǎng)股份公司。

  第十一條 對綜合評審得分排序前3名的股份公司,每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;排序4-10名的,每家獎(jiǎng)勵(lì)80萬元;排序11名及以后的,每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)每年發(fā)放,獎(jiǎng)勵(lì)款主要用于股份公司及股東的集體福利支出,其中可用于表彰先進(jìn)個(gè)人支出的部分不得超過20%。

  第三章 轉(zhuǎn)型補(bǔ)貼

  第十二條 鼓勵(lì)股份公司加快房產(chǎn)確權(quán)。對根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑的處理辦法》等,為股份公司所屬(不含股份公司與其他單位或個(gè)人共同興建)產(chǎn)業(yè)類歷史違建(位于原農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地紅線范圍外的),包括生產(chǎn)經(jīng)營性和商業(yè)、辦公類歷史違建辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的股份公司,按照補(bǔ)繳地價(jià)的40%給予登記補(bǔ)貼。

  第十三條 鼓勵(lì)股份公司自主進(jìn)行城市更新或自主開發(fā)非農(nóng)建設(shè)用地、征地返還用地、土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目留用地等集體土地。

 ?。ㄒ唬煞莨咀灾鬟M(jìn)行城市更新的(其項(xiàng)目公司股權(quán)需100%為股份公司持有),項(xiàng)目成功納入城市更新單元計(jì)劃的,給予100萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對項(xiàng)目竣工并完成工程結(jié)算的,可按股份公司實(shí)際承擔(dān)項(xiàng)目公共配套設(shè)施建設(shè)總造價(jià)(需經(jīng)相關(guān)部門評審確定)的10%,一次性給予不超過400萬元的補(bǔ)貼。

 ?。ǘ煞莨咀灾鏖_發(fā)非農(nóng)建設(shè)用地、征地返還用地、土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目留用地等的(其項(xiàng)目公司股權(quán)需100%為股份公司持有),項(xiàng)目取得區(qū)主管部門有關(guān)備案審查意見的,給予100萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對項(xiàng)目竣工并完成工程結(jié)算的,可按股份公司實(shí)際承擔(dān)項(xiàng)目公共配套設(shè)施建設(shè)總造價(jià)(需經(jīng)相關(guān)部門評審確定)的10%,一次性給予不超過400萬元的補(bǔ)貼。

  第十四條 鼓勵(lì)股份公司提升產(chǎn)業(yè)空間。對股份公司自主改造廠房,對項(xiàng)目竣工并完成工程結(jié)算的,可按項(xiàng)目工程建設(shè)總造價(jià)(經(jīng)相關(guān)部門評審確定或經(jīng)有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)評估確定)的15%,給予不超過400萬元的補(bǔ)貼。

  對外合作開發(fā)升級改造且規(guī)劃建成產(chǎn)業(yè)用房(產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)面積占項(xiàng)目總建設(shè)面積50%以上)的,項(xiàng)目成功納入城市更新單元計(jì)劃的,給予100萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對項(xiàng)目竣工并完成工程結(jié)算的,可按項(xiàng)目公共配套設(shè)施建設(shè)總造價(jià)(需經(jīng)相關(guān)部門評審確定)的15%,給予不超過400萬元的補(bǔ)貼。

  第十五條 引導(dǎo)股份公司參與政府土地整備。股份公司以自有土地積極參與政府土地整備的,根據(jù)其整備土地面積大小,按照每平方米200元,給予單個(gè)項(xiàng)目一次性不超過500萬元的整備工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

  第十六條 鼓勵(lì)股份公司符合規(guī)劃的工業(yè)用地進(jìn)入市場。對通過政府指定的公共交易平臺,掛牌方式公開出(轉(zhuǎn))讓土地使用權(quán)的股份公司,按照每平方米200元,給予一次性不超過300萬元的補(bǔ)貼。

  第十七條 鼓勵(lì)股份公司與區(qū)屬國企合作或自主實(shí)行物業(yè)統(tǒng)租統(tǒng)管。委托區(qū)屬國企對股份公司自有物業(yè)進(jìn)行統(tǒng)租統(tǒng)管,按區(qū)屬國企統(tǒng)租統(tǒng)管的物業(yè)租金規(guī)模,給予第一年15%、第二年10%、第三年5%的物業(yè)統(tǒng)管補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額三年合計(jì)不超過400萬元。

  對自主實(shí)行物業(yè)統(tǒng)租統(tǒng)管的股份公司,除自有物業(yè)租金外,按其統(tǒng)租統(tǒng)管的物業(yè)租金規(guī)模,給予第一年15%、第二年10%、第三年5%的物業(yè)統(tǒng)管補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額三年合計(jì)不超過400萬元。

  第十八條 鼓勵(lì)股份公司發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)、示范產(chǎn)業(yè)。對股份公司結(jié)合市、區(qū)規(guī)劃和自身優(yōu)勢發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在開始實(shí)施后,按其策劃咨詢經(jīng)費(fèi)總額的50%,給予一次性不超過50萬元的補(bǔ)貼。對股份公司投資建設(shè)并經(jīng)市級產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)(工業(yè))園區(qū),按項(xiàng)目實(shí)際投入的10%給予一次性不超過300萬元的補(bǔ)貼。

  第十九條 鼓勵(lì)股份公司興辦實(shí)業(yè)。股份公司在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、都市旅游、社區(qū)及工業(yè)園區(qū)配套服務(wù)等領(lǐng)域直接或參與投資100萬元以上興辦實(shí)業(yè),且該實(shí)業(yè)實(shí)際運(yùn)營1年以上至申請之日仍正常運(yùn)作的,按股份公司實(shí)際出資額的10%給予一次性不超過200萬元的補(bǔ)貼。

  第二十條 鼓勵(lì)股份公司引進(jìn)區(qū)外大型工業(yè)企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)或相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。股份公司引進(jìn)當(dāng)年或次年投資額達(dá)3000萬元以上、或營業(yè)收入3億元以上、或年納稅額1000萬元以上大型企業(yè)的,按所引進(jìn)企業(yè)當(dāng)年或次年應(yīng)付公司廠房租金的30%,以及按引進(jìn)項(xiàng)目投資額的5%給予周邊環(huán)境配套資金補(bǔ)貼,合計(jì)給予一次性不超過300萬元的補(bǔ)貼。

  第二十一條 鼓勵(lì)股份公司發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)。股份公司用現(xiàn)有的土地、物業(yè),引進(jìn)下列企業(yè),或建設(shè)大型專業(yè)市場的,給予公司如下資金支持:

 ?。ㄒ唬┮M(jìn)大型連鎖企業(yè)的,每新開一店(含配送中心)按以下標(biāo)準(zhǔn)給予股份公司一次性資金支持:

  經(jīng)營面積在10000平方米以上的,給予支持40萬元;經(jīng)營面積每增加5000平方米,資金支持相應(yīng)增加10萬元,累計(jì)支持資金不超過100萬元;

 ?。ǘπ陆ɑ蚋脑鞛?0000平方米以上符合區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的大型專業(yè)市場,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資金支持:建筑面積在10000平方米以上的,給予支持50萬元;建筑面積每增加5000平方米,資金支持相應(yīng)增加10萬元,累計(jì)支持資金不超過300萬元;

  (三)以股份公司自有物業(yè)、土地引進(jìn)新建4星級酒店,給予支持200萬元;引進(jìn)新建5星級酒店,給予支持500萬元;

 ?。ㄋ模┧M(jìn)酒店改造升級為4星級酒店,給予支持100萬元;升級為5星級酒店,給予支持200萬元。

  第二十二條 促進(jìn)股份公司拓展投融資合作。股份公司以現(xiàn)有的土地、物業(yè)、資金等作價(jià)入股形式,參與創(chuàng)投資金、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盈利性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,或與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、總部企業(yè)、上市企業(yè)、已開展上市輔導(dǎo)的擬上市企業(yè)等合作,按其評估出資額的10%,給予一次性不超過200萬元的補(bǔ)貼。以配售募集股的方式引入融資的,按其評估的融資額的10%,給予單個(gè)項(xiàng)目不超過200萬的補(bǔ)貼。

  第二十三條 促進(jìn)股份公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。對經(jīng)區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展試點(diǎn)的項(xiàng)目,給予100萬的前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,項(xiàng)目完成后,經(jīng)驗(yàn)收合格的,按股份公司實(shí)際投入的10%給予一次性不超過300萬元的補(bǔ)貼。

  第二十四條 鼓勵(lì)股份公司引入專業(yè)咨詢顧問。對股份公司聘請專業(yè)財(cái)務(wù)、法律、稅務(wù)、土地物業(yè)開發(fā)等專業(yè)顧問,為股份公司提供常年咨詢服務(wù)的,按當(dāng)年咨詢費(fèi)用給予第一年20%、第二年15%、第三年10%,每類別每年不超過10萬元的咨詢費(fèi)用補(bǔ)貼。

  第二十五條 鼓勵(lì)股份公司引進(jìn)人才。股份公司聘用高學(xué)歷和專業(yè)資格人才作為員工,且該員工實(shí)際在崗工作1年以上的,按下列標(biāo)準(zhǔn)給予股份公司補(bǔ)貼:

 ?。ㄒ唬┚哂腥罩拼髮W(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位的原村民,每人每年3萬元;

  (二)具有碩士學(xué)位或研究生學(xué)歷的,每人每年5萬元;

  (三)具有博士學(xué)位,每人每年8萬元;

  每名人才累計(jì)補(bǔ)貼時(shí)間不超過3年。

  第二十六條 鼓勵(lì)股份公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及集體資產(chǎn)管理委員會(huì)等“三會(huì)”成員積極參加學(xué)歷教育,對在本辦法有效期內(nèi)獲得國家承認(rèn)的國內(nèi)大專以上學(xué)歷并向股份公司申請報(bào)銷學(xué)費(fèi)的,給予股份公司全額學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼,每人累計(jì)補(bǔ)貼不超過5萬元。

  第二十七條 鼓勵(lì)股份公司對外引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人。對股份公司新引進(jìn)非原股民擔(dān)任公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理或項(xiàng)目公司總經(jīng)理等協(xié)助公司經(jīng)營管理的,且該職業(yè)經(jīng)理人實(shí)際在崗工作1年以上的,按照每名職業(yè)經(jīng)理人每年15萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予股份公司工資補(bǔ)貼,每家股份公司每年最多申報(bào)3人,累計(jì)補(bǔ)貼時(shí)間不超過3年,每家股份公司累計(jì)獲得本項(xiàng)補(bǔ)貼總金額不超過135萬元。

  第二十八條 鼓勵(lì)股份公司引入“城市管家”。對股份公司成功引入物業(yè)公司作為城中村“城市管家”,并經(jīng)所在轄區(qū)街道辦事處認(rèn)定的,在服務(wù)期內(nèi)給予第一年20萬元、第二年30萬元、第三年50萬元的引入服務(wù)補(bǔ)貼。

  第二十九條 鼓勵(lì)股份公司支持黨建工作。對股份公司在本辦法施行后,將集體土地或物業(yè),無償提供(使用期3年以上)給有關(guān)部門建成黨校、黨群服務(wù)中心等黨建陣地,并經(jīng)區(qū)委組織部認(rèn)定的,按照每平方米200元,給予一次性不超過50萬元的補(bǔ)貼。

  第四章 欠發(fā)達(dá)補(bǔ)助

  第三十條 為促進(jìn)欠發(fā)達(dá)股份公司經(jīng)營發(fā)展,將人均集體有效分配在5000元以下的股份公司定為欠發(fā)達(dá)股份公司,欠發(fā)達(dá)股份公司名單三年一定(本條款施行后首次核定2019-2021年度,以此類推),核算并發(fā)放社保補(bǔ)貼金額采用事后補(bǔ)貼方式。

  第三十一條 給予欠發(fā)達(dá)股份公司社保繳費(fèi)補(bǔ)助。

 ?。ㄒ唬┥绫Qa(bǔ)貼對象為欠發(fā)達(dá)股份公司應(yīng)繳社保的股東(不含已退休或未滿18周歲的股東),由以下四類人員構(gòu)成:一類是在股份公司工作并正常繳納社保的股東;二類是在家待業(yè)但由股份公司代繳社保的股東;三類是在家待業(yè)由股東個(gè)人自行繳納社保且未享受臨近退休人員、靈活就業(yè)人員、自主創(chuàng)業(yè)人員社保補(bǔ)貼的股東;四類是在外就職由所就職單位繳納了單位承擔(dān)部分、本人僅繳納個(gè)人社保繳費(fèi)部分的股東。

 ?。ǘη钒l(fā)達(dá)股份公司和股東個(gè)人承擔(dān)的社保繳費(fèi)按照一定比例進(jìn)行補(bǔ)貼:即具體補(bǔ)貼第一、二、三類股東單位和個(gè)人承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)(含地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn))、醫(yī)療保險(xiǎn)(一檔,含地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))和生育保險(xiǎn);補(bǔ)貼第四類股東個(gè)人承擔(dān)部分的養(yǎng)老保險(xiǎn)(含地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn))、醫(yī)療保險(xiǎn)(一檔,含地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))和生育保險(xiǎn)。

 ?。ㄈθ司w有效分配3000元以下的股份公司股東的社保繳費(fèi),按照養(yǎng)老保險(xiǎn)(含地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn))、醫(yī)療保險(xiǎn)(一檔,含地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))和生育保險(xiǎn)最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼。

  對人均集體有效分配3000至5000元(含5000元)的股份公司股東的社保繳費(fèi),按照養(yǎng)老保險(xiǎn)(含地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn))、醫(yī)療保險(xiǎn)(一檔,含地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))和生育保險(xiǎn)最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予50%補(bǔ)貼。

  第五章 生態(tài)保護(hù)激勵(lì)

  第三十二條 為促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和股份公司協(xié)調(diào)發(fā)展,給予受基本生態(tài)控制線和水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃影響較大或支持大型生態(tài)建設(shè)的股份公司生態(tài)保護(hù)激勵(lì)資金。對于區(qū)政府同意納入本專項(xiàng)資金內(nèi)的支持大型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)的生態(tài)保護(hù)激勵(lì)事項(xiàng),由區(qū)財(cái)政部門保障資金,股份公司無需另行申請,區(qū)主管部門會(huì)同財(cái)政部門直接辦理資金支付。

  第三十三條 對位于水源保護(hù)區(qū)和基本生態(tài)控制線內(nèi)的股份公司,制定購置物業(yè)或產(chǎn)業(yè)用地計(jì)劃,并經(jīng)街道集體資產(chǎn)管理部門審核同意的,按下列標(biāo)準(zhǔn)給予激勵(lì),??钣糜谫徶梦飿I(yè)或產(chǎn)業(yè)用地:

  (一)股份公司所在社區(qū)或居民小組轄區(qū)面積,有20%以上,40%以下在基本生態(tài)控制線和一級、二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的,按照基本生態(tài)控制線內(nèi)面積,給予每平方米200元,一次性不超過300萬元的激勵(lì);

  (二)股份公司所在社區(qū)或居民小組轄區(qū)面積,有40%以上,60%以下在基本生態(tài)控制線和一級、二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的,按照基本生態(tài)控制線內(nèi)面積,給予每平方米200元,一次性不超過400萬元的激勵(lì);

 ?。ㄈ┕煞莨舅谏鐓^(qū)或居民小組轄區(qū)面積,有60%以上,80%以下在基本生態(tài)控制線和一級、二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的,按照基本生態(tài)控制線內(nèi)面積,給予每平方米200元,一次性不超過600萬元的激勵(lì);

  (四)股份公司所在社區(qū)或居民小組轄區(qū)面積,有80%以上在基本生態(tài)控制線和一級、二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的,按照基本生態(tài)控制線內(nèi)面積,給予每平方米200元,一次性不超過800萬元的激勵(lì);

 ?。ㄎ澹┕煞莨臼苡绊懨娣e比例,由股份公司自查自報(bào),提交街道辦核定。

  第六章 申請與審批

  第三十四條 股份公司單項(xiàng)申請同時(shí)適用區(qū)其他扶持資金管理辦法或本辦法的多項(xiàng)扶持措施時(shí),從高執(zhí)行,但不重復(fù)補(bǔ)貼。對股份公司已成功申請過相關(guān)專項(xiàng)扶持資金的同一項(xiàng)目,將不再受理;但按原扶持辦法申報(bào)且未滿補(bǔ)貼時(shí)間的,后續(xù)補(bǔ)貼年度可按本辦法規(guī)定執(zhí)行,已享受補(bǔ)貼的年度不再追加補(bǔ)貼。

  第三十五條 股份公司依照本辦法申請專項(xiàng)資金,應(yīng)填寫《龍華區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展專項(xiàng)資金申請表》,并向所在街道辦提交以下資料:

  (一)營業(yè)執(zhí)照;

 ?。ǘ┥暾垐?bào)告,報(bào)告中要體現(xiàn)股份公司的基本情況和規(guī)模,以及經(jīng)營狀況、發(fā)展前景,并說明申請事由;

 ?。ㄈ┥暾埾冗M(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)的,需提供近兩年的審計(jì)報(bào)告;

  (四)申請生態(tài)保護(hù)激勵(lì)、轉(zhuǎn)型補(bǔ)貼、欠發(fā)達(dá)補(bǔ)助的,與項(xiàng)目有關(guān)的資料及款項(xiàng)支付票據(jù)等;涉及欠發(fā)達(dá)股份公司社保繳費(fèi)補(bǔ)助的,需提供上一年度股份公司股民名冊;

 ?。ㄎ澹┥暾埻卣雇度谫Y合作、發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)、示范產(chǎn)業(yè)、興辦實(shí)業(yè)補(bǔ)貼的,需提供項(xiàng)目或領(lǐng)域佐證材料。

 ?。┢渌嚓P(guān)材料。

  第三十六條 街道辦對股份公司提交材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行初核,并提出初核意見后報(bào)區(qū)主管部門。

  第三十七條 區(qū)主管部門對街道辦提交的申請材料進(jìn)行審查,符合審查條件的,予以受理;不符合的,通知申請人并一次性告知其補(bǔ)正后重新提出申請,或做出不予受理的決定。

  區(qū)主管部門組織進(jìn)行評審,可視情況組織開展專家評審、專項(xiàng)審計(jì)、征求相關(guān)職能部門意見。經(jīng)評審合格的,按區(qū)級專項(xiàng)資金管理文件的規(guī)定審批。

  第三十八條 經(jīng)審批決定予以扶持的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示期為5個(gè)工作日。

  第三十九條 公示期滿無異議的或經(jīng)調(diào)查異議內(nèi)容不實(shí)的,區(qū)主管部門下達(dá)資金安排計(jì)劃,并按相關(guān)程序辦理資金撥付;經(jīng)調(diào)查證明異議內(nèi)容屬實(shí)的,不予扶持。

  第七章 監(jiān)督與檢查

  第四十條 股份公司提供的申請材料必須真實(shí)。使用專項(xiàng)資金的股份公司,應(yīng)制定相關(guān)的管理制度,規(guī)范使用程序。除本辦法明確規(guī)定應(yīng)??顚S玫捻?xiàng)目外,屬于獎(jiǎng)勵(lì)型及事后補(bǔ)貼型的專項(xiàng)資金不限制使用范圍。股份公司應(yīng)制訂專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,報(bào)街道集體資產(chǎn)管理部門備案后使用,同時(shí)向股東公開專項(xiàng)資金的使用情況,并需在專項(xiàng)資金劃撥當(dāng)年底將使用情況報(bào)街道集體資產(chǎn)管理部門審核蓋章后,匯總報(bào)區(qū)主管部門備案。

  第四十一條 建立監(jiān)督檢查制度。區(qū)主管部門對專項(xiàng)資金加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理,負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目建檔登記、資料收集和管理工作,根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)部門開展資金使用情況績效評估工作。審計(jì)部門對專項(xiàng)資金及扶持項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,監(jiān)督檢查的結(jié)果將作為考核股份公司的重要依據(jù);街道辦負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金后續(xù)使用進(jìn)行監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政資金的扶持引導(dǎo)作用。

  被檢查的股份公司應(yīng)主動(dòng)配合,提供相關(guān)的文件、資料。監(jiān)督檢查工作不得干預(yù)股份公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

  第四十二條 如專項(xiàng)資金的使用單位違反本辦法規(guī)定,區(qū)主管部門查實(shí)后責(zé)令其改正,有權(quán)收回已撥付的全部款項(xiàng),并可以根據(jù)情況采取通報(bào)批評、停止撥款、終止項(xiàng)目、3年內(nèi)不受理專項(xiàng)資金申請、將該單位及其主要責(zé)任人違法違規(guī)行為記載于誠信檔案等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)規(guī)定交由區(qū)財(cái)政、監(jiān)察部門進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

  第四十三條 對本辦法未規(guī)定的股份公司扶持事項(xiàng),區(qū)主管部門可按照區(qū)專項(xiàng)資金有關(guān)管理文件的規(guī)定提請審定。

  第八章 附 則

  第四十四條 本辦法由龍華區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局(集體資產(chǎn)管理局)負(fù)責(zé)解釋。

  第四十五條 本辦法未盡事宜或與相關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定不一致的,按照相關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十六條 本辦法“至少”“不超過”“以上”等包括本數(shù),“以下”不包含本數(shù)。

  第四十七條 本辦法自2021年5月1日起施行,有效期5年;區(qū)原有規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。