深圳市龍華區(qū)關(guān)于推動工業(yè)投資加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施
(深龍華府規(guī)〔2021〕3號)
第一章 總則
第一條 為進一步貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅定不移打造制造強市若干政策的通知》等文件精神和要求,全力實現(xiàn)“數(shù)字龍華,都市核心”的戰(zhàn)略部署,推動傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,制定本措施。
第二條 本措施按照公開、公平、公正原則,實行總量控制、自愿申報、政府決策、社會公示,在每年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金總預(yù)算內(nèi)對各類項目實施資助。
第三條 本措施扶持對象為注冊登記、實際經(jīng)營地、稅務(wù)關(guān)系、統(tǒng)計關(guān)系在龍華區(qū)的獨立法人企業(yè)。
第二章 制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型計劃
第四條 提高新購設(shè)備數(shù)字化水平。
聚焦電子信息、人工智能、生命健康、時尚創(chuàng)意等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群,重點支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)新購數(shù)字化、智能化生產(chǎn)設(shè)備,推動智能產(chǎn)線、數(shù)控裝備等OT系統(tǒng)與研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)運營、供應(yīng)鏈管理等IT系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成,建設(shè)智能產(chǎn)線、智能車間和智能工廠。
企業(yè)新購產(chǎn)線及裝備中物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字傳感器、邊緣計算、軟件等數(shù)據(jù)獲取及分析應(yīng)用部分投資比例應(yīng)不低于5%,其中屬于企業(yè)自主研發(fā)、制造或?qū)儆谘b備運行配套軟件的,投資比例可不受此限制。
第五條 推進已有設(shè)備數(shù)字化改造。
支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷,推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展已有產(chǎn)線數(shù)字化改造,支持增加數(shù)據(jù)采集傳感器,提煉已有控制系統(tǒng)數(shù)據(jù),擴大工業(yè)設(shè)備數(shù)據(jù)采集精度和范圍;鼓勵異構(gòu)數(shù)據(jù)處理與集成,實現(xiàn)傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng),確保聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的高可用性,以提高生產(chǎn)柔性、擴大產(chǎn)能規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量。
第六條 加強軟件對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持。
支持我區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺企業(yè)、行業(yè)平臺企業(yè)和省資源池企業(yè)為我區(qū)企業(yè)提供工業(yè)模型建模、封裝、復(fù)用的平臺化服務(wù),加快推進自主底層技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)應(yīng)用,支持研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、運維服務(wù)等工業(yè)SaaS技術(shù)攻關(guān),鼓勵低成本、輕量化解決方案部署推廣,推動制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計、銷售服務(wù)等價值鏈高附加值兩端延伸。
第七條 打造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群,推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,堅持數(shù)字化設(shè)計、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)型制造、上云上平臺(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng))、智慧化管理等方向,實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進行動,三年內(nèi)按計劃打造100個數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿項目。
第八條 引導(dǎo)重點企業(yè)產(chǎn)能回歸。
創(chuàng)新支持區(qū)內(nèi)重點企業(yè)降本增效,引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)在外地的產(chǎn)能回歸。對區(qū)內(nèi)上市企業(yè)及其全資子公司、已進入上市輔導(dǎo)階段的企業(yè)和工業(yè)百強企業(yè),申報的總投資1億元以上的數(shù)字化改造項目,可將位于廣東省內(nèi)其他地區(qū)的分支機構(gòu)新購產(chǎn)線設(shè)備納入支持。享受上述政策的分支機構(gòu),其企業(yè)所得稅須按稅收相關(guān)規(guī)定由法人單位在我區(qū)匯總申報納稅,產(chǎn)值須按統(tǒng)計相關(guān)規(guī)定由法人單位在我區(qū)匯總申報納統(tǒng)。
上述企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目納入工業(yè)投資統(tǒng)計的,經(jīng)備案,可申請龍華區(qū)數(shù)字化改造項目資助:(1)對數(shù)字化改造投資總額1000萬元以下的項目,按企業(yè)數(shù)字化改造投資總額的20%給予資助,最高不超過200萬元;(2)對數(shù)字化改造投資總額超過1000萬元至2億元以下的項目,按企業(yè)數(shù)字化改造投資總額的30%給予資助,最高不超過500萬元;(3)對納入企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿的項目,按企業(yè)數(shù)字化改造投資總額的30%給予資助,最高不超過1000萬元;(4)對數(shù)字化改造投資總額超過2億元的項目,按企業(yè)數(shù)字化改造投資總額的5%給予資助,最高不超過3000萬元。
第三章 工業(yè)投資項目提速計劃
第九條 鼓勵優(yōu)化制造業(yè)用地用房產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度。
鼓勵采取多種措施降低制造業(yè)用地用房成本,對符合條件的提容、已批未建產(chǎn)業(yè)用地、工改工、工業(yè)保障房、重點產(chǎn)業(yè)遴選等工業(yè)投資項目建設(shè),采取審慎包容的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管措施,結(jié)合實際,研究適當(dāng)放寬租用比例要求,提高工業(yè)用地開發(fā)利用積極性。對已批未建項目,在土地使用權(quán)出讓合同等用地批準文件規(guī)定時間內(nèi)開工建設(shè)的,允許其將產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議中的產(chǎn)業(yè)定位調(diào)整為數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第十條 支持工改工制造業(yè)項目加快開發(fā)建設(shè)。
“工改工”城市更新項目推進應(yīng)自帶一個以上的重大產(chǎn)業(yè)項目,重大產(chǎn)業(yè)項目屬區(qū)外引入的,按照區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資相關(guān)規(guī)定給予資助,自帶產(chǎn)業(yè)項目開展產(chǎn)線提升的,按照數(shù)字化改造資助政策給予資助。對工改工(M1方向)城市更新自改項目,支持按照貢獻率最低標準規(guī)劃建設(shè),以保障制造業(yè)生產(chǎn)空間,提升工業(yè)投資總額,并納入審批快捷通道予以支持。
第十一條 鼓勵建設(shè)類工業(yè)投資項目提速提效。
支持全區(qū)建設(shè)類工業(yè)投資項目擴大生產(chǎn)投資規(guī)模,引導(dǎo)新增項目加大區(qū)內(nèi)投資力度。對我區(qū)億元以上的建設(shè)類工業(yè)投資項目,按計劃完成季度、年度及總投資任務(wù)的,對1億元以上10億元以下的工業(yè)投資項目,按照項目實際投資額的1‰給予資助。對超過10億元的工業(yè)投資建設(shè)類項目,按照項目實際投資額的2‰,給予最高500萬元資助。
第四章 附則
第十二條 同一主體不得因同一事由重復(fù)享受本措施規(guī)定的資金扶持政策和龍華區(qū)其他優(yōu)惠或扶持政策。同一事項,適用于本措施,同時又適用于龍華區(qū)其它扶持政策時,企業(yè)可按照就高不就低的原則自主選擇申報,不予重復(fù)扶持。
第十三條 企業(yè)在申請專項資金時,應(yīng)簽署承諾書,需承諾獲得資金資助后三年內(nèi)注冊地、實際經(jīng)營地、稅務(wù)關(guān)系、統(tǒng)計關(guān)系不遷離龍華區(qū),對于違反承諾的,應(yīng)主動退回獲得的資助金額。工業(yè)和信息化主管部門將采取不定期抽查方式,對獲資助企業(yè)異常情況進行排查。申請人存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的,主管部門查實后責(zé)令其改正,并可以根據(jù)情況采取停止撥款、追回專項資金、三年內(nèi)不予受理專項資金申請等政策。
第十四條 本措施中“以上”“以下”“不超過”等表述未作具體說明的均包括本數(shù)。資助金額按萬元計,不為整數(shù)時取兩位小數(shù)(只舍不入)。
第十五條 本措施自2021年10月8日起施行,有效期3年。執(zhí)行期間,可根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況、政策實施績效情況,做相應(yīng)調(diào)整。本措施施行之日起,原《龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金制造業(yè)分項實施細則》(深龍華府辦規(guī)〔2017〕4號)同時廢止。本措施實施前已申報但尚未審核撥付的項目,按深龍華府辦規(guī)〔2017〕4號文的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋,制定與本措施相關(guān)的各項操作規(guī)程。