工程造價咨詢企業(yè)管理辦法(2020年02月19日修正版)?
?(2006年09月28日建設(shè)部令第149號發(fā)布,1、依據(jù)《關(guān)于公布現(xiàn)行有效住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)章目錄的公告》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告第893號)繼續(xù)有效 2、2015年5月4日依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>等部門規(guī)章的決定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號)修改 3、2016年10月20日依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定>等11個部門規(guī)章的決定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號)修改 4、2020年2月19日依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<工程造價咨詢企業(yè)管理辦法><注冊造價工程師管理辦法>的決定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號)修改)
《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》已于2006年2月22日經(jīng)建設(shè)部第85次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年7月1日起施行。 ?
建設(shè)部部長?汪光燾 二○○六年三月二十二日
第一章?總則
第一條?為了加強對工程造價咨詢企業(yè)的管理,提高工程造價咨詢工作質(zhì)量,維護建設(shè)市場秩序和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。
第三條?本辦法所稱工程造價咨詢企業(yè),是指接受委托,對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。
第五條?工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動,應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第六條?國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
??有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理。
??鼓勵工程造價咨詢企業(yè)加入工程造價咨詢行業(yè)組織。
第二章?資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)
第八條?工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。
??(一)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年;
??(三)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于12人,其中,具有工程(或工程經(jīng)濟類)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于10人;取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
??(五)企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元;
??(七)在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第二十五條禁止的行為。
??(一)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作10年以上;
??(三)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
??(五)暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元;
??省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)審查完畢,并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門;國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
??乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
?第十三條?企業(yè)在申請工程造價咨詢甲級(或乙級)資質(zhì),以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時,應(yīng)當(dāng)提交以下申報材料:
??(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;
??(四)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書(新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需提供);
??企業(yè)在申請工程造價咨詢甲級(或乙級)資質(zhì),以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時,企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對下列事項進行承諾,并由資質(zhì)許可機關(guān)調(diào)查核實:
??(二)企業(yè)繳納營業(yè)收入的增值稅;
第十四條?新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第(一)項至第(四)項所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級,設(shè)暫定期一年。
?第十五條?準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。
??工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機關(guān)申請補辦,由資質(zhì)許可機關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息。
??資質(zhì)有效期屆滿,需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
??第十八條?工程造價咨詢企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
??甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
?第二十條?工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括:
??(二)建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進行工程造價分析與控制;
??(四)工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;
??工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項目的組織實施進行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。
??工程造價咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價咨詢合同》(示范文本)訂立合同。
??工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第二十四條?工程造價咨詢收費應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價咨詢合同中約定。
??(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
??(三)同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
??(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
第二十六條?除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書面同意,工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
?第二十八條?監(jiān)督檢查機關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
??(二)進入被檢查單位進行檢查,查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關(guān)資料;
??監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
??有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
??(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
??(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
??(五)依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十一條?工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
??(一)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,未申請延續(xù)的;
??(三)工程造價咨詢企業(yè)依法終止的;
第三十三條?工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程造價咨詢企業(yè)信用檔案信息。
??任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。
第三十五條?以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
?第三十七條?違反本辦法第十七條規(guī)定,工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬元以下的罰款。
第三十九條?工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十五條行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
??(一)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
??(三)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他利益的;
第四十一條?本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價咨詢單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號)同時廢止。
?本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。