各設區(qū)市、省直管試點縣(市)科技局、財政局、稅務局,贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局、財政金融局、稅務局, 各國家級高新區(qū)科技局、財政局、稅務局:
根據(jù)國家新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)等文件規(guī)定,我省今年將開展2批高新技術(shù)企業(yè)申報工作,有關(guān)事項通知如下:
一、申報對象
(一)在江西注冊成立一年以上的居民企業(yè);
(二)高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿需重新認定的高新技術(shù)企業(yè)。
二、申報條件
嚴格執(zhí)行《認定辦法》和《工作指引》的相關(guān)規(guī)定,符合《國家重點支持的高新技術(shù)領域》,同時滿足高企認定八個條件。
三、申報程序
(一)企業(yè)自我評價。企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合申報條件的企業(yè),請按《認定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定準備申請材料。
(二)“科學技術(shù)部政務服務平臺”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“科學技術(shù)部政務服務平臺”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/,以下簡稱“國網(wǎng)”),進行注冊登記,審核通過后方可進行申報。原“國家高企工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄進行申報。
(三) “江西高新技術(shù)企業(yè)認定管理平臺(http://www.jxgqrd.com/)”注冊登記(以下簡稱“省網(wǎng)”)。申報企業(yè)在“科技部服務平臺”注冊填報后,需在省網(wǎng)注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄。
(四)企業(yè)填寫、提交申請材料。企業(yè)必須在“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”分別填寫申請材料并提交,務必確保“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”所填資料數(shù)據(jù)一致。在省網(wǎng)填寫并提交申報材料前,請企業(yè)按實際情況準確選擇初審推薦單位、所在縣(區(qū))、所在開發(fā)區(qū)、主管稅務部門等必填信息,不在開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)可不選。
(五)初審推薦。
1、各縣(區(qū))科技主管部門和稅務主管部門要通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式,參考《高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點》(附件2)審核企業(yè)申報材料的完整性和合規(guī)性,并分別在“省網(wǎng)”系統(tǒng)提交初審意見至上級業(yè)務主管部門。
2、各設區(qū)市、省直管試點縣(市)、贛江新區(qū)、國家級高新區(qū)科技部門會同設區(qū)市稅務部門聯(lián)合開展復審,并分別在“省網(wǎng)”確認推薦??萍肌⒍悇詹块T要在初審推薦截止日期前提交加蓋公章的聯(lián)合推薦函和《推薦企業(yè)清單》至省高企認定工作辦公室。
(六)認定機構(gòu)前置審(核)查。省高企認定工作領導小組辦公室按職責委托專業(yè)審查機構(gòu)對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、受委托的中介機構(gòu)資質(zhì)等資料進行核查,核查通過的企業(yè)進入專家評審環(huán)節(jié)。
(七)專家評審。省高企認定工作辦公室組織專家,對企業(yè)申報材料進行評審。
(八)公示、推薦報備和備案。在省科技廳官網(wǎng)上對通過專家評審的企業(yè)名單進行公示,公示無異議的向國家高企認定工作辦公室推薦報備。國家認定辦審核后,確定通過備案的高新技術(shù)企業(yè)名單。
四、有關(guān)注意事項
高新技術(shù)企業(yè)認定應遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、堅持公平公正的原則,在認定工作中,各相關(guān)單位、各申報企業(yè)要明確以下事項:
(一)加強指導、幫扶、推薦。請各地科技、財政、稅務部門協(xié)同做好宣傳、動員、初審工作??萍肌⒍悇詹块T輔導企業(yè)做好研發(fā)費用的歸集,按要求設置研發(fā)費用輔助賬,并提醒和指導企業(yè)申報享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策;強化部分技術(shù)領域的審核,對國家備案通過率較低行業(yè)或研發(fā)費用加計扣除負面清單行業(yè)(傳統(tǒng)食品、廣告、傳媒、醫(yī)院、咨詢、工程建設、物流、批發(fā)、零售、租賃和商務服務等)重點把控;積極指導企業(yè)按要求完整的填寫相關(guān)信息和申報材料,“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”的申請材料兩者缺一不可,未在規(guī)定時間內(nèi)完成兩個平臺材料提交的,不予認定。
(二)全面實施企業(yè)誠信承諾制。申報企業(yè)須對申報材料真實性、有效性、完整性、一致性和合法性負主體責任,并作出信用承諾(附件3)。若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,將按照《認定辦法》相關(guān)規(guī)定取消資格并列入不良信用記錄。中介機構(gòu)須按要求如實出具審核(鑒證)報告并作出信用承諾(附件4)。若存在弄虛作假等違反工作紀律行為的,除將按《工作指引》要求,三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作、列入不良信用記錄以外,還將按《會計師事務所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》和《涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定進行處罰。
(三)加強核查力度。各地科技、稅務部門要對照推薦要點,明確職責分工、核查企業(yè)申報材料的完整性和合規(guī)性;省高企認定辦將加大對申報材料中知識產(chǎn)權(quán)、財務等內(nèi)容真實性的審查力度,發(fā)現(xiàn)造假、一票否決。
(四)我省高企認定管理機構(gòu)從未指定或委托相關(guān)中介機構(gòu)開展高企認定咨詢和服務,任何中介機構(gòu)不得以省高企認定辦或省科技廳指定機構(gòu)的名義開展中介服務。
(五)申請材料相關(guān)要求:
1.企業(yè)須對應《國家重點支持的高新技術(shù)領域》中四級目錄(例:一、電子信息/(一)軟件/1.基礎軟件/通用及專用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng))填報技術(shù)領域。
2.由于系統(tǒng)存儲原因,企業(yè)須在“省網(wǎng)”掃描上傳所有附件材料;在“國網(wǎng)”只須掃描上傳主要附件材料。
(六)省高企認定辦不收取書面申請材料。
(七)時間安排
第一批:
企業(yè)網(wǎng)上申報:4月25日-5月28日
縣區(qū)初審推薦:5月31日-6月11日
設區(qū)市復審推薦:6月14日-6月18日
前置審(核)查:6月21日-6月25日
第二批:
企業(yè)網(wǎng)上申報:7月26日-8月27日;
縣區(qū)初審推薦:8月30日-9月10日
設區(qū)市復審推薦:9月13日-9月17日
前置審(核)查:9月20日-9月24日
五、其他
(一)省高企認定辦地址和聯(lián)系人
省科技廳高新處813室
省科技廳聯(lián)系人:熊劍波 張緒波
聯(lián)系電話:0791-86265355/86253496
(二)“江西省高新技術(shù)企業(yè)認定平臺”技術(shù)支持
單 位:江西微博科技有限公司
聯(lián) 系 人: 金俊峰 劉聰
聯(lián)系電話:0791-88302858
附件1:推薦企業(yè)名單匯總表
附件2:高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點
附件3:企業(yè)信用承諾書
附件4:中介機構(gòu)聲明
江西省高企認定工作領導小組辦公室
2021年4月20日
鏈接:江西省科學技術(shù)廳 公示公告 江西省高企認定工作領導小組辦公室關(guān)于組織開展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)申報工作的通知 (jiangxi.gov.cn)