各有關單位：

根據(jù)《科技部 財政部 國家稅務總局關于修訂印發(fā)〈高新技術企業(yè)認定管理辦法〉的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號）、《科技部 財政部 國家稅務總局關于修訂印發(fā)〈高新技術企業(yè)認定管理工作指引〉的通知》（國科發(fā)火〔2016〕195號）的精神，為做好大連市2021年高新技術企業(yè)認定工作，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、申報時間

　　2021年度大連市高新技術企業(yè)認定申報工作按照“一次通知、二個批次、企業(yè)自選”的原則開展，即2021年只發(fā)布一次大連市高新技術企業(yè)認定申報工作通知，分二個批次開展,企業(yè)自主選擇申報時間。二個申報批次網(wǎng)上申報材料時間分別安排為:第一批4月15日開網(wǎng)，4月15日至5月11日為企業(yè)預填報時間，填報提交的材料可申請退回；5月12日至5月31日為正式提交時間，企業(yè)一經(jīng)提交則不予退回；第二批7月15日開網(wǎng)，7月15日至8月11日為企業(yè)預填報提交時間，填報提交的材料可申請退回；8月12日至8月31日為正式提交時間，企業(yè)一經(jīng)提交則不予退回。紙質(zhì)版申報材料報送各區(qū)市縣科技管理部門。各區(qū)市縣科技管理部門于6月10日、9月10日前將推薦函、企業(yè)申報材料（紙質(zhì)版）按照技術領域分類整理好后報送至市科技局行政審批辦公室，賦權下放區(qū)域區(qū)內(nèi)企業(yè)申報紙質(zhì)版材料由所在區(qū)域科技管理部門受理按技術領域分類保存好。

　　二、申報條件

　　符合《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）相關要求的在我市行政區(qū)域注冊的居民企業(yè)。

　　三、申報程序

　　1、自我評價。企業(yè)應對照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》進行自我評價，認為符合條件的企業(yè)前往科技部政務服務平臺（網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn）注冊單位用戶（法人）賬號、選擇辦理高新技術企業(yè)認定進行注冊登記。

　　2、網(wǎng)上材料申報。企業(yè)應按要求在線填報《高新技術企業(yè)認定申請書》，同時上傳知識產(chǎn)權證書等相關附件證明材料（上傳材料詳見附件）。

3、紙質(zhì)材料報送。網(wǎng)上材料填報確認完畢后，在線打印《高新技術企業(yè)認定申請書》，連同其余證明材料封裝成冊（具體詳見附件四），在保證紙質(zhì)申報材料和網(wǎng)上申報材料一致情況下，報送二份（含一份正本）紙質(zhì)申報材料至所在區(qū)市縣科技管理部門，同時企業(yè)留存一份紙質(zhì)申報材料備查。

　　四、紙質(zhì)申報材料

　　紙質(zhì)申報材料嚴格按如下順序裝訂并逐頁編制頁碼，提供材料總目錄和相應的頁碼范圍。申報材料用A4紙膠裝裝訂，書脊打印企業(yè)名稱及技術領域，蓋騎縫章覆蓋所有材料。具體材料組織及裝訂順序如下:

總目錄（目錄標題后加注頁碼）

1、企業(yè)承諾書

　　2、《高新技術企業(yè)認定申請書》（在線打印并簽名，加蓋企業(yè)公章）。

　　3、依法成立的證件。證明企業(yè)依法成立的營業(yè)執(zhí)照等相關注冊登記證件的復印件；近三年企業(yè)名稱變更的，提供相關的變更登記手續(xù)。

4、知識產(chǎn)權、標準制定、科研項目、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)組織管理相關材料。

①包括企業(yè)知識產(chǎn)權情況表（附件1）、知識產(chǎn)權證書、專利技術水平證明材料、知識產(chǎn)權繳費收據(jù)（能證明當前專利有效的年費收據(jù)等）。證明材料依上述順序按每項知識產(chǎn)權分類整理。

　?、谄髽I(yè)參與制定標準情況。經(jīng)國家有關部門認證認可的國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術規(guī)范證明材料。

　?、燮髽I(yè)科研項目立項材料。包括企業(yè)立項項目和各級政府支持的科研項目，須提供立項證明材料，對已驗收或結題項目附驗收或結題報告。

　?、芸萍汲晒D(zhuǎn)化證明材料。提供近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表（附件2），同時根據(jù)轉(zhuǎn)化方式的不同提供相應的證明材料?？商峁┛萍汲晒C明、成果轉(zhuǎn)化測試報告、形成的產(chǎn)品或服務證明等。證明材料按附件中每項轉(zhuǎn)化分類整理。

　?、菅芯块_發(fā)組織管理證明材料?？傮w情況與四項指標符合的具體說明，每一項制度文件需有日期并加蓋單位公章，文件內(nèi)容和評價指標內(nèi)容應有關聯(lián)。證明材料按照四項指標順序分類整理。

　　5、高新技術產(chǎn)品（服務）證明材料。企業(yè)高新技術產(chǎn)品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明、相關的生產(chǎn)批文、認證認可、資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告。證明材料依照上述順序按每項高新技術產(chǎn)品（服務）分類整理。

　　6、企業(yè)科技人員情況說明材料。提供企業(yè)職工總體情況說明及科技人員名單（附件3），企業(yè)在職、兼職、臨時聘用人員的相關證明材料留存?zhèn)洳椤?/p>

7、專項審計或鑒證報告。

①經(jīng)符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告或鑒證報告，并附研發(fā)活動說明材料。

?、谥薪闄C構合規(guī)證明文件。包括中介機構合規(guī)聲明（附件4）、營業(yè)執(zhí)照復印件、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關證明材料。附在專項審計報告后。

　?、劢?jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。

　　8、近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表復印件（主表和附表）。

　　對涉密企業(yè)，須提供本單位保密管理部門出具的脫密證明，確保涉密信息安全。

五、有關要求

1、申報企業(yè)承諾。申報企業(yè)要對申報材料的真實性負主體責任，提供企業(yè)承諾書（附件5）。若存在弄虛作假行為，一經(jīng)查實，市認定機構將按照《認定辦法》相關規(guī)定取消其評審資格，并列入科技部門不良信用記錄。若發(fā)現(xiàn)相關咨詢服務機構在為企業(yè)申報組織材料中造假或提供不實內(nèi)容，一經(jīng)查實，取消其相關服務資格，同時列入科技部門不良信用記錄。

2、中介機構鑒證。中介機構對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術產(chǎn)品（服務）收入進行專項審計或鑒證，據(jù)實出具專項報告，并出具中介機構合規(guī)聲明（附件4）。對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作。

3、區(qū)市縣審核推薦。各區(qū)（市）縣、先導區(qū)科技管理部門在收到企業(yè)申報材料后，應參照高新技術企業(yè)認定工作形式審查要點（附件6），通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱相關資料等方式，對企業(yè)申報材料中知識產(chǎn)權、近三年項目研發(fā)活動和成果轉(zhuǎn)化情況、上年度的科技活動人員和高新技術產(chǎn)品（服務）情況、研發(fā)組織管理水平等內(nèi)容的真實性、合規(guī)性進行認真審核把關，并填寫《高新技術企業(yè)認定申報核實意見表》（附件7）。現(xiàn)場核實情況與申報材料不一致的企業(yè)，不得推薦上報。

審核通過后，區(qū)（市）縣、先導區(qū)科技管理部門出具申報高新技術企業(yè)推薦函、推薦申報高新技術企業(yè)名單匯總表（附件8）并加蓋公章，連同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)紙質(zhì)申報材料（一份正本）統(tǒng)一報送至大連市科技局行政審批辦公室。高新區(qū)、保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)紙質(zhì)申報材料由所在區(qū)域科技管理部門受理保管。

　　六、聯(lián)系方式

　　科技局審批辦窗口受理電話：0411-65851150

　　科技局審批辦地址：大連市東北北路101號大連市連市營商環(huán)境建設局1樓C區(qū)5號科技局窗口

　　稅務部門咨詢電話：12366

　　區(qū)（市）縣科技管理部門聯(lián)系方式

附件：

1、企業(yè)知識產(chǎn)權情況表

2、近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表

3、企業(yè)職工總體情況說明

4、中介機構聲明

5、企業(yè)承諾書

6、高新技術企業(yè)認定工作形式審查要點

7、高新技術企業(yè)認定申報核實意見表

8、推薦申報高新技術企業(yè)名單匯總表 

         大連市高新技術企業(yè)認定管理辦公室

                       2021年3月26日

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