五市科技局,寧東管委會(huì)科技管理部門(mén),各高新區(qū),銀川經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),有關(guān)企業(yè):
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的若干措施》(寧政辦規(guī)發(fā)〔2020〕25號(hào)),根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》)的有關(guān)要求,現(xiàn)將我區(qū)2021年度國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
?。ㄒ唬┰谖覅^(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上的居民企業(yè);
(二)高新技術(shù)企業(yè)資格已到期或2021年即將到期需重新認(rèn)定的企業(yè)。
二、申報(bào)時(shí)間
2021年我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定按照“常年受理、分批評(píng)審”方式組織,企業(yè)可根據(jù)申報(bào)材料準(zhǔn)備情況自行選擇提交時(shí)間,全年申報(bào)截止日期為2021年9月10日。自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作小組將根據(jù)企業(yè)申報(bào)情況分2—3批組織評(píng)審、報(bào)備。
三、申報(bào)程序
(一)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià),符合認(rèn)定條件的,按本通知要求提出申請(qǐng)。
(二)注冊(cè)登記。申請(qǐng)企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(http://www.innocom.gov.cn,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高企工作網(wǎng)”)或登錄科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/),按要求和流程填寫(xiě)《企業(yè)注冊(cè)登記表》(見(jiàn)《工作指引》附件1,已注冊(cè)的無(wú)需重新注冊(cè)),科技部火炬中心統(tǒng)一審核并激活賬號(hào)后方可進(jìn)行后續(xù)申報(bào)工作。
?。ㄈ┚W(wǎng)上申報(bào)。在線填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》,并按要求上傳相關(guān)證明材料掃描件,確保文件內(nèi)容清晰完整且與紙質(zhì)申報(bào)材料完全一致。
?。ㄋ模┨峤患堎|(zhì)材料。在線生成《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》PDF文件,附相關(guān)證明材料,按要求裝訂成冊(cè)(詳見(jiàn)附件1),同時(shí)將申報(bào)材料刻錄光盤(pán),一并提交至企業(yè)注冊(cè)所在地科技管理部門(mén)。
?。ㄎ澹徍藚R總。五市科技局,各國(guó)家、自治區(qū)高新區(qū)和銀川經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)科技管理部門(mén)須對(duì)照本通知要求,對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審查,確保相關(guān)數(shù)據(jù)填寫(xiě)一致、要件齊全、證明材料真實(shí)有效。由五市科技局(寧東基地和銀川經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)可單獨(dú))填寫(xiě)《2021年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦表》(見(jiàn)附件2)并加蓋公章,對(duì)形式審查結(jié)果負(fù)責(zé)。同時(shí),須主動(dòng)協(xié)調(diào)同級(jí)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門(mén),對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見(jiàn)。
?。┨峤徊牧稀N迨锌萍季郑▽帠|基地和銀川經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)可單獨(dú))須正式行文出具推薦函,附《2021年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦表》,同推薦企業(yè)的紙質(zhì)申報(bào)材料和刻錄光盤(pán),統(tǒng)一報(bào)送至寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作小組辦公室(具體由寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所工業(yè)室負(fù)責(zé)受理)。
四、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)要求
?。ㄒ唬?zhuān)項(xiàng)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)條件
根據(jù)《工作指引》要求,為企業(yè)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告(以下統(tǒng)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告”)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件:
1. 具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,2018—2020年無(wú)不良記錄。
2. 2020年注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)(月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))/2;全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和/12)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
3. 相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。
?。ǘ?zhuān)項(xiàng)審計(jì)相關(guān)要求
1. 專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)由企業(yè)自行選擇符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所(建議自治區(qū)內(nèi)的優(yōu)先考慮),并在其申報(bào)材料中出具符合條件的相應(yīng)證明。自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作小組在受理企業(yè)申報(bào)材料時(shí)將對(duì)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)的合規(guī)性進(jìn)行審查,對(duì)不符合要求的,其出具的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告視為無(wú)效,由此造成的后果由申報(bào)企業(yè)自行承擔(dān)。
2. 專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)機(jī)構(gòu)接受企業(yè)委托后,應(yīng)委派具備資格的相關(guān)人員,依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對(duì)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證并出具專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
3. 專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持原則,辦事公正,據(jù)實(shí)出具專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。
五、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬╆P(guān)于申報(bào)材料真實(shí)性問(wèn)題。申報(bào)企業(yè)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),將按照《認(rèn)定辦法》《自治區(qū)科研誠(chéng)信管理辦法》等相關(guān)規(guī)定取消其認(rèn)定資格,并納入信用等級(jí)管理。對(duì)涉及參與提供虛假申請(qǐng)材料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),將按照《工作指引》要求,在自治區(qū)科技廳網(wǎng)站上公告,并列入不良信用記錄,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。
(二)關(guān)于企業(yè)核心信息變更問(wèn)題。申報(bào)企業(yè)發(fā)生名稱(chēng)變更等核心信息變化的,務(wù)必先在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)內(nèi)完成“核心信息修改(更名)”處理,再進(jìn)行認(rèn)定申請(qǐng)。
(三)關(guān)于資格到期未申請(qǐng)重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。2021年高新技術(shù)企業(yè)資格到期未申請(qǐng)重新認(rèn)定的,請(qǐng)企業(yè)注冊(cè)所在地科技管理部門(mén)以正式文件報(bào)送企業(yè)名單并對(duì)不能申請(qǐng)重新認(rèn)定的原因逐個(gè)進(jìn)行說(shuō)明。
請(qǐng)各市合理安排企業(yè)申報(bào),盡量早申報(bào)早認(rèn)定,防止因申報(bào)過(guò)于集中造成網(wǎng)絡(luò)擁堵。如有任何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作小組辦公室聯(lián)系。
六、聯(lián)系方式
寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所
聯(lián)系人:李洪娟 韓 博 楊 芳
電 話(huà):0951-5032792 5044688
自治區(qū)科技廳高新處
聯(lián)系人:葉學(xué)軍
電 話(huà):0951-5026942
附件:1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)紙質(zhì)材料模板
2.2021年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦表
寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作小組辦公室(代章)
2021年3月30日
?。ù思_(kāi)發(fā)布)
附件下載:
1.2021年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)紙質(zhì)材料模板.docx
2.2021年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦表.xlsx
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