深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記若干規(guī)定

 　第一條　為了完善商事登記制度，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱商事登記，是指商事登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請人的申請，將商事主體設(shè)立、變更、注銷的事項(xiàng)依法登記、備案并公示的活動。

　　第三條　商事主體登記包括下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┟Q；

　?。ǘ┳∷蛘呓?jīng)營場所；

　?。ㄈ╊愋?；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)人；

　　（五）投資主體及其認(rèn)繳出資額。

　　商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定，按照商事主體類型，分別規(guī)定各類商事主體登記事項(xiàng)的具體內(nèi)容。

　　第四條　商事主體備案包括下列事項(xiàng)：

　　（一）章程或者協(xié)議；

　　（二）經(jīng)營范圍；

　　（三）董事、監(jiān)事、高級管理人員；

　?。ㄋ模┥淌碌怯浌芾砺?lián)系人。

　　商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定，按照商事主體類型，分別規(guī)定各類商事主體備案事項(xiàng)的具體內(nèi)容。

　　公司依法設(shè)置特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在章程中明確表決權(quán)差異安排。

　　第五條　商事主體應(yīng)當(dāng)指定一名商事登記管理聯(lián)系人，負(fù)責(zé)公文的接收以及其他與商事登記機(jī)關(guān)的聯(lián)系工作。

　　第六條　設(shè)立商事主體，申請人應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┰O(shè)立登記申請書；

　?。ǘ┱鲁袒蛘邊f(xié)議；

　　（三）投資主體資格證明；

　　（四）負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等相關(guān)成員的身份證明。

　　設(shè)立銀行、證券公司、保險公司等商事主體依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交準(zhǔn)予許可文件。

　　第七條　商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法制定商事主體設(shè)立、變更、注銷登記需要提交的材料目錄，并向社會公布。

　　第八條　申請人應(yīng)當(dāng)對其提交的申請材料和申請書載明的住所、經(jīng)營場所等信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并承諾其提交的申請材料和信息符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第九條　商事登記機(jī)關(guān)對申請人提交的材料和信息進(jìn)行形式審查。商事登記機(jī)關(guān)可以利用信息技術(shù)手段對申請人提交的材料和信息進(jìn)行比對查驗(yàn)。

　　申請材料不齊全或者不符合法定形式的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起一個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料，并說明要求。

　　申請材料齊全，符合法定形式的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，并自受理之日起三個工作日內(nèi)予以登記。

　　商事登記機(jī)關(guān)在三個工作日內(nèi)不能完成登記的，經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三個工作日。

　　第十條　商事主體的經(jīng)營范圍由章程或者協(xié)議、申請書等確定。

　　商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)營范圍分類目錄，并向社會公布。

　　第十一條　商事主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，可以依法開展經(jīng)營活動；商事主體的經(jīng)營項(xiàng)目或者經(jīng)營場所依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)取得準(zhǔn)予許可文件。

　　第十二條　營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)記載商事主體下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┟Q；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)人；

　　（三）住所或者經(jīng)營場所；

　?。ㄋ模╊愋?；

　?。ㄎ澹┏闪⑷掌凇?/span>

　　營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)設(shè)置提示欄，標(biāo)明商事主體經(jīng)營范圍、營業(yè)期限和許可項(xiàng)目等有關(guān)事項(xiàng)的查詢方法。

　　營業(yè)執(zhí)照的式樣由商事登記機(jī)關(guān)制定和發(fā)布。

　　第十三條　自然人從事依法無需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)營活動的，可以不辦理個體工商戶商事登記，直接辦理稅務(wù)登記。

　　第十四條　在香港特別行政區(qū)或者澳門特別行政區(qū)注冊登記的企業(yè)，符合相關(guān)條件的，可以在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)直接辦理從事生產(chǎn)經(jīng)營活動登記，取得營業(yè)執(zhí)照，從事外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的生產(chǎn)經(jīng)營活動；并可以憑營業(yè)執(zhí)照辦理銀行開戶、稅務(wù)、海關(guān)、外匯賬戶和審批等事項(xiàng)。具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第十五條　商事主體在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，可以辦理分支機(jī)構(gòu)登記，也可以將分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所信息登記于其營業(yè)執(zhí)照內(nèi)。

　　第十六條　商事主體從事電子商務(wù)、咨詢、策劃等經(jīng)營活動，無需固定住所或者經(jīng)營場所的，可以委托具備條件的商務(wù)秘書企業(yè)、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位進(jìn)行住所托管，以受托單位住所或者經(jīng)營場所作為該商事主體的住所或者經(jīng)營場所。

　　第十七條　商事主體不得將其他商事主體具有顯著特征的馳名商標(biāo)或者知名字號作為其名稱中的字號，但是取得權(quán)利人授權(quán)的除外。

　　前款所稱知名字號，是指享有較高商業(yè)信譽(yù)，為相關(guān)公眾所熟悉和知曉，顯著區(qū)別于其他商事主體的標(biāo)志性文字字號。

　　第十八條　商事主體登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起三十日內(nèi)向商事登記機(jī)關(guān)申請變更登記。

　　商事主體備案事項(xiàng)變更的，商事主體應(yīng)當(dāng)自備案事項(xiàng)變更之日起三十日內(nèi)向商事登記機(jī)關(guān)備案。

　　第十九條　個體工商戶變更經(jīng)營者的，可以辦理注銷登記后重新申請辦理設(shè)立登記，也可以直接申請辦理變更登記。

　　第二十條　人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書涉及投資主體變更的，商事主體應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)申請辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

　　商事主體申請投資主體變更登記時，與該變更登記有關(guān)的利害關(guān)系人向商事登記機(jī)關(guān)提出異議，并已經(jīng)就投資主體變更登記申請材料的真實(shí)性、合法性提起民事訴訟或者仲裁的，商事登記機(jī)關(guān)不予受理；商事登記機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的，不予登記。利害關(guān)系人未提起民事訴訟或者仲裁直接向商事登記機(jī)關(guān)提出異議的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知其通過民事訴訟或者仲裁解決；利害關(guān)系人提出的異議不成立或者在三十日內(nèi)未提起民事訴訟或者仲裁的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記。

　　第二十一條　商事主體債權(quán)債務(wù)已經(jīng)清算完結(jié)或者沒有發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，申請辦理注銷登記的，可以適用簡易注銷程序。

　　第二十二條　因商事主體已經(jīng)注銷導(dǎo)致其分支機(jī)構(gòu)或者其出資的企業(yè)無法辦理注銷等相關(guān)登記的，可以由該已經(jīng)注銷商事主體的繼受主體或者投資主體代為辦理。

　　因商事主體之外的其他主體已經(jīng)撤銷或者注銷導(dǎo)致其管理或者出資的企業(yè)無法辦理注銷等相關(guān)登記的，可以由該已經(jīng)撤銷或者注銷主體的繼受主體或者上級主管單位代為辦理。

　　第二十三條　商事登記推行網(wǎng)上申請、受理、審查、簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照和存檔。電子檔案、電子營業(yè)執(zhí)照與其紙質(zhì)文本具有同等法律效力。

　　商事主體可以領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照，也可以同時領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照紙質(zhì)文本。

　　第二十四條　未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，由商事登記機(jī)關(guān)依法查處；未依法取得許可從事經(jīng)營活動或者未依法取得許可且未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，由有關(guān)許可審批機(jī)關(guān)或者市人民政府依法確定的部門依法查處。

　　按照本規(guī)定第十三條規(guī)定無需辦理商事登記的，不視為未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動。

　　第二十五條　商事主體需要暫停經(jīng)營的，可以向商事登記機(jī)關(guān)辦理歇業(yè)登記，歇業(yè)期間商事主體存續(xù)。

　　歇業(yè)期間商事主體擬恢復(fù)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)經(jīng)營活動前向商事登記機(jī)關(guān)辦理終止歇業(yè)登記。

　　商事主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)期滿之日起十個工作日內(nèi)向商事登記機(jī)關(guān)辦理終止歇業(yè)登記。

　　商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將商事主體歇業(yè)信息通過全市統(tǒng)一的商事主體登記及許可審批信息公示平臺予以公示。

　　第二十六條　商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對商事主體實(shí)行經(jīng)營異常名錄、經(jīng)營異常狀態(tài)和嚴(yán)重違法企業(yè)名單等信用監(jiān)管制度。

　　商事主體未按照本條例第二十五條第二款、第三款的規(guī)定辦理終止歇業(yè)登記的，商事登記機(jī)關(guān)可以將其列入經(jīng)營異常名錄或者標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)。

　　第二十七條　商事主體因通過其登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系被列入經(jīng)營異常名錄或者被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)滿兩年，且近兩年未申報納稅的，商事登記機(jī)關(guān)可以對其作出除名決定。

　　本規(guī)定實(shí)施前商事主體因前款原因被列入經(jīng)營異常名錄滿三年而被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，且近兩年未申報納稅的，適用前款規(guī)定。

　　第二十八條　商事登記機(jī)關(guān)作出除名決定前，應(yīng)當(dāng)通過信息公示平臺和政府網(wǎng)站等方式向社會公告，公告期為四十五日。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬除名的商事主體名稱，擬作出除名決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，除名的法律后果以及該商事主體依法享有的權(quán)利。

　　公告期滿，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出除名決定，并向社會公示，但是公告期滿前有下列情形之一的除外：

　?。ㄒ唬┥淌轮黧w已經(jīng)辦理住所或者經(jīng)營場所變更登記，或者提供的證據(jù)能夠證明其仍在登記的住所或者經(jīng)營場所經(jīng)營；

　?。ǘ┥淌轮黧w恢復(fù)申報納稅；

　?。ㄈ┥淌碌怯洐C(jī)關(guān)已經(jīng)受理商事主體的注銷登記申請；

　?。ㄋ模┥淌轮黧w已經(jīng)被依法注銷；

　?。ㄎ澹┮罁?jù)法律、法規(guī)規(guī)定不宜作出除名決定的其他情形。

　　第二十九條　商事主體被除名后，應(yīng)當(dāng)依法完成清算、辦理注銷登記，不得從事與清算或者注銷無關(guān)的活動。被除名期間商事主體存續(xù)。

　　第三十條　對商事登記機(jī)關(guān)作出的除名決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　商事登記機(jī)關(guān)作出的除名決定被復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院依法撤銷的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將商事主體恢復(fù)到除名前的狀態(tài)。

　　第三十一條　商事主體有下列情形之一起六個月內(nèi)未申請注銷登記的，商事登記機(jī)關(guān)可以對其作出依職權(quán)注銷決定：

　?。ㄒ唬┮婪ū坏蹁N營業(yè)執(zhí)照的；

　?。ǘ┮婪ū回?zé)令關(guān)閉的；

　　（三）依法被撤銷設(shè)立登記的；

　?。ㄋ模┮婪ū怀?。

　　第三十二條　商事登記機(jī)關(guān)作出依職權(quán)注銷決定前，應(yīng)當(dāng)通過信息公示平臺和政府網(wǎng)站等方式向社會公告，公告期為四十五日。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬依職權(quán)注銷的商事主體名稱，擬作出依職權(quán)注銷決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，依職權(quán)注銷的法律后果以及該商事主體依法享有的權(quán)利。

　　公告期滿，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出依職權(quán)注銷決定，并向社會公示，但是公告期滿前有下列情形之一的除外：

　?。ㄒ唬┥淌轮黧w處于清算狀態(tài)；

　　（二）商事登記機(jī)關(guān)已經(jīng)受理商事主體的注銷登記申請；

　　（三）商事主體已經(jīng)被依法注銷；

　?。ㄋ模﹪覚C(jī)關(guān)因立案調(diào)查、采取行政強(qiáng)制措施等需要，向商事登記機(jī)關(guān)提出不予依職權(quán)注銷；

　?。ㄎ澹┮罁?jù)法律、法規(guī)規(guī)定不宜作出依職權(quán)注銷決定的其他情形。

　　第三十三條　商事登記機(jī)關(guān)作出依職權(quán)注銷決定后有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷該依職權(quán)注銷決定：

　　（一）利害關(guān)系人提供的人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書或者其他證據(jù)能夠證明被依職權(quán)注銷的商事主體債權(quán)債務(wù)尚未清理完結(jié)，需要恢復(fù)該商事主體登記進(jìn)行清算；

　?。ǘ┍灰缆殭?quán)注銷的商事主體未履行納稅義務(wù)且需要恢復(fù)該商事主體登記才能清繳稅款；

　?。ㄈ榱藝依婊蛘呱鐣怖?，需要恢復(fù)被依職權(quán)注銷的商事主體登記；

　　（四）根據(jù)本規(guī)定第三十一條規(guī)定作出依職權(quán)注銷決定的情形被依法撤銷。

　　對商事登記機(jī)關(guān)作出的依職權(quán)注銷決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　商事登記機(jī)關(guān)作出的依職權(quán)注銷決定被依法撤銷的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將商事主體恢復(fù)到注銷前的狀態(tài)。該商事主體名稱已經(jīng)被其他商事主體使用的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對該名稱予以特殊標(biāo)記。

　　第三十四條　利害關(guān)系人以商事主體登記或者備案時提交虛假材料、冒用他人住所信息或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)等為由，向商事登記機(jī)關(guān)申請撤銷該商事主體登記或者備案的，商事登記機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷登記或者備案。

　　有下列情形之一的，商事登記機(jī)關(guān)可以作出不予撤銷決定：

　　（一）該登記或者備案撤銷后可能對國家利益或者社會公共利益造成重大損害；

　?。ǘ├﹃P(guān)系人以商事主體在登記或者備案時提交的材料存在真實(shí)性或者合法性問題為由申請撤銷登記或者備案，且該事由必須先經(jīng)民事訴訟或者仲裁程序才能認(rèn)定；

　?。ㄈ┰摰怯浕蛘邆浒杆罁?jù)的主要事實(shí)已經(jīng)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致撤銷后無法恢復(fù)到登記或者備案前的狀態(tài)；

　?。ㄋ模┰摰怯浕蛘邆浒高`法情節(jié)顯著輕微，未對提出撤銷申請的利害關(guān)系人權(quán)利產(chǎn)生實(shí)際影響，且撤銷后可能對其他利害關(guān)系人權(quán)益造成重大損害；

　?。ㄎ澹┮罁?jù)法律、法規(guī)規(guī)定不宜作出撤銷決定的其他情形。

　　商事登記機(jī)關(guān)以前款第二項(xiàng)規(guī)定情形為由作出不予撤銷決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人或者利害關(guān)系人通過民事訴訟或者仲裁解決。

　　第三十五條　商事主體登記或者備案時，有提交虛假材料、冒用他人住所信息或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)等情形的，除由商事登記機(jī)關(guān)依法處理外，負(fù)有主要責(zé)任的商事主體負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得再擔(dān)任其他商事主體的負(fù)責(zé)人；負(fù)有責(zé)任的受委托辦理商事主體登記或者備案的代理人三年內(nèi)不得再代辦商事登記申請。

　　第三十六條　商事主體未按照規(guī)定辦理備案的，由商事登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對違法企業(yè)處二千元罰款；對違法個體工商戶處五百元罰款。

　　第三十七條　市市場監(jiān)管部門是商事登記機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)商事登記以及相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　商事登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)本規(guī)定制定相關(guān)實(shí)施辦法。

　　第三十八條　本規(guī)定自2021年3月1日起施行。