中稅協(xié)發(fā)〔2017〕023號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)：

    經(jīng)中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)五屆四次理事會(huì)審議批準(zhǔn)，現(xiàn)將《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)等級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所認(rèn)定辦法（2017年修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)

2017年 6月13日

中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)等級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所認(rèn)定辦法

（2017年修訂） 

第一章  總則

第一條  為促進(jìn)稅務(wù)師行業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)稅務(wù)師事務(wù)所做強(qiáng)做大、做精做專(zhuān)，提高社會(huì)知名度，根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)的稅務(wù)師事務(wù)所是指加入中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中稅協(xié)”）的稅務(wù)師事務(wù)所。

第三條  等級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所的認(rèn)定，由事務(wù)所自愿申請(qǐng)，中稅協(xié)和地方注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地方稅協(xié)”）審核認(rèn)定。

第四條  等級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所分為五級(jí)，即A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)、AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)。中稅協(xié)負(fù)責(zé)AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所的審核認(rèn)定；地方稅協(xié)負(fù)責(zé)A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所的審核認(rèn)定。證書(shū)由中稅協(xié)統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作，牌匾由中稅協(xié)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、由中稅協(xié)和地方稅協(xié)分別制作；因開(kāi)拓業(yè)務(wù)等特殊需求，等級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所可向中稅協(xié)申請(qǐng)制作個(gè)性化牌匾，批準(zhǔn)后由地方稅協(xié)監(jiān)制。

第五條  獲得等級(jí)的稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力，享有執(zhí)業(yè)信譽(yù)。中稅協(xié)和地方稅協(xié)優(yōu)先推薦獲得等級(jí)的稅務(wù)師事務(wù)所從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第二章  認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第六條  中稅協(xié)負(fù)責(zé)制定等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件1《稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》）。

第七條  中稅協(xié)負(fù)責(zé)制定AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所及其頒發(fā)牌匾的分支機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)；并可根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況調(diào)整業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。

地方稅協(xié)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條  等級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所認(rèn)定采取項(xiàng)目評(píng)分制，滿(mǎn)分100分，90分（含）以上合格。

 第三章  認(rèn)定程序

第九條  稅務(wù)師事務(wù)所向地方稅協(xié)申請(qǐng)等級(jí)。

第十條  稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)等級(jí)認(rèn)定應(yīng)提供如下材料：

（一）《稅務(wù)師事務(wù)所等級(jí)認(rèn)定申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2）；

（二）稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、公司章程復(fù)印件；

（三）稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)分支機(jī)構(gòu)擁有實(shí)際控制權(quán)的證明材料、原所變更或注銷(xiāo)的相關(guān)證明（集團(tuán)化稅務(wù)師事務(wù)所適用）；

（四）事務(wù)所從業(yè)人員名單（注明資格證書(shū)和個(gè)人會(huì)員證編號(hào)）；

（五）稅務(wù)師事務(wù)所全體職工的勞動(dòng)合同清單和為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)證明；

（六）上年度財(cái)務(wù)報(bào)表；

（七）上年度應(yīng)交已交稅金統(tǒng)計(jì)表；

（八）內(nèi)部管理制度；

（九）中稅協(xié)或地方稅協(xié)規(guī)定的其他證明材料。

第十一條  地方稅協(xié)受理稅務(wù)師事務(wù)所A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)申請(qǐng)后，應(yīng)組織審核小組對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地審核并寫(xiě)出審核報(bào)告。地方稅協(xié)對(duì)申請(qǐng)AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)的事務(wù)所進(jìn)行書(shū)面審查，并在30個(gè)工作日內(nèi)簽署審查意見(jiàn)。

中稅協(xié)對(duì)申請(qǐng)AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)的稅務(wù)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地審核，或委托地方稅協(xié)對(duì)其進(jìn)行實(shí)地審核。

第十二條  實(shí)地審核結(jié)束后，中稅協(xié)或地方稅協(xié)就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向稅務(wù)師事務(wù)所下發(fā)整改通知。

第十三條  中稅協(xié)會(huì)長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)對(duì)經(jīng)審查、審核的AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所候選名單進(jìn)行審議，地方稅協(xié)會(huì)長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)對(duì)經(jīng)審查、審核的A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行審議，通過(guò)后向社會(huì)公示；如五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)異議，分別由中稅協(xié)、地方稅協(xié)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后向社會(huì)公告。

中稅協(xié)會(huì)長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)對(duì)經(jīng)審查、審核的申請(qǐng)單獨(dú)授牌的AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)候選名單進(jìn)行審議，通過(guò)后向社會(huì)公示；如五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)異議，向社會(huì)公告。

第十四條  地方稅協(xié)認(rèn)定的A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所名單應(yīng)于每年8月底前報(bào)送中稅協(xié)備案。

 第四章  等級(jí)所管理

第十五條  中稅協(xié)和地方稅協(xié)每年在常規(guī)報(bào)送資料和行業(yè)年度報(bào)表基礎(chǔ)上對(duì)已獲得等級(jí)的稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行書(shū)面復(fù)核，按附件1規(guī)定的內(nèi)容采取重點(diǎn)抽查的方式進(jìn)行實(shí)地審核。

對(duì)書(shū)面復(fù)核指標(biāo)異常的稅務(wù)師事務(wù)所或首次符合授牌標(biāo)準(zhǔn)的分支機(jī)構(gòu)須進(jìn)行實(shí)地審核。

第十六條  已獲得等級(jí)且等級(jí)沒(méi)有發(fā)生變化的稅務(wù)師事務(wù)所不需要重新申請(qǐng)、報(bào)送第十條規(guī)定的材料，但分支機(jī)構(gòu)有變動(dòng)的稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)報(bào)送其變動(dòng)情況。

第十七條  中稅協(xié)向地方稅協(xié)征求AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所復(fù)核意見(jiàn)后，提交會(huì)長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)審議，不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的降低或取消其等級(jí)，符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的向社會(huì)公告。地方稅協(xié)公告A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所名單。

第十八條  對(duì)報(bào)送資料或填報(bào)信息不實(shí)的等級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所，扣除相關(guān)項(xiàng)目的分?jǐn)?shù)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其等級(jí)及下一年度的等級(jí)申請(qǐng)資格并通報(bào)。

第十九條  稅務(wù)師事務(wù)所獲得等級(jí)后有合并、分立等重大變更事項(xiàng)，涉及等級(jí)認(rèn)定的，中稅協(xié)和地方稅協(xié)依據(jù)本辦法相關(guān)程序進(jìn)行處理。

 第五章  集團(tuán)化規(guī)定

第二十條  具有母子、總分、母子加總分及其他組織形式的稅務(wù)師事務(wù)所，應(yīng)符合以下要求：

（一）稅務(wù)師事務(wù)所總部應(yīng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的股權(quán)或表決權(quán)比例超過(guò)50%，擁有實(shí)際控制權(quán)；

（二）分支機(jī)構(gòu)名稱(chēng)字號(hào)中應(yīng)包含總部字號(hào)；

（三）開(kāi)展一體化工作，實(shí)現(xiàn)品牌標(biāo)識(shí)、人事管理、財(cái)務(wù)政策和分配制度、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、信息化建設(shè)“五統(tǒng)一”；

（四）通過(guò)合并、重組等形式進(jìn)行集團(tuán)化的，原所應(yīng)在一年內(nèi)辦理注銷(xiāo)或變更名稱(chēng)；

（五）中稅協(xié)和地方稅協(xié)規(guī)定的其他要求。

第二十一條  集團(tuán)化稅務(wù)師事務(wù)所總部可以合并計(jì)算符合本辦法第二十條規(guī)定的各分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模及業(yè)績(jī)。

 第六章  附則

第二十二條  地方稅協(xié)可根據(jù)本辦法制定A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)的具體認(rèn)定辦法，報(bào)中稅協(xié)備案。

第二十三條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)辦理等級(jí)認(rèn)定工作不得向稅務(wù)師事務(wù)所收取費(fèi)用。從事等級(jí)認(rèn)定的工作人員不得有違反廉潔自律的行為。

第二十四條  本辦法由中稅協(xié)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條  本辦法自2017年6月2日起施行。