各有關(guān)單位：

　　2020年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和培育入庫申請指南已發(fā)布。請符合要求的單位積極申報。

　　特此通知。

　　附件：深圳市2020年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和培育入庫申請指南

深圳市科技創(chuàng)新委員會

2020年5月29日

2020年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和培育入庫申請指南

一、申請內(nèi)容

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

高新技術(shù)企業(yè)培育入庫。

二、設(shè)定依據(jù)

（一）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）

（二）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）

（三）《深圳市企業(yè)研究開發(fā)項目與高新技術(shù)企業(yè)培育項目資助管理辦法》（深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕5號）

（四）《深圳市財政局關(guān)于做好國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)工作的函》（深財教函〔2020〕80 號）

（五）《國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)師事務(wù)所出具高新技術(shù)企業(yè)專項鑒證報告有關(guān)事項的通知》（深稅函〔2020〕57號）

三、審批數(shù)量及方式

審批數(shù)量：無數(shù)量限制。

審批方式：自愿申報、專家評審、審批機(jī)關(guān)審定。

四、審批條件

（一）申請單位應(yīng)當(dāng)是在深圳市或深汕合作區(qū)內(nèi)依法注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)，申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上。發(fā)證日期為2018年或2019年的有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)不能申報，發(fā)證日期為2017年的有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變更的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更事項再申請認(rèn)定。

（二）申請高新技術(shù)企業(yè)培育入庫的企業(yè)需同時滿足以下兩個條件：

1.從未獲得過高新技術(shù)企業(yè)資格；

2.從未獲得過高新技術(shù)企業(yè)培育入庫資格。

申請高新技術(shù)企業(yè)培育入庫必須同時申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

（三）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

（四）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（五）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（六）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

（七）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（八）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；

（九）企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

說明：同一企業(yè)同一年度只能申報一次高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，高新技術(shù)企業(yè)培育入庫必須和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定同批次申請。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報申請書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件；

（二）科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告等相關(guān)材料復(fù)印件；

（三）知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè)）、科研項目立項證明（已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明）等相關(guān)材料復(fù)印件；

（四）經(jīng)具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的近三個會計年度的財務(wù)會計報告原件（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）；

（五）企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等；

（六）符合條件的中介機(jī)構(gòu)（會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所）出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用，和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告原件，并附研究開發(fā)活動說明材料。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）以及深圳市財政局和深圳市稅務(wù)局相關(guān)規(guī)定，中介機(jī)構(gòu)需要符合以下條件：

1.出具專項審計報告的會計師事務(wù)所條件

（1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。

（2）承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

（3）相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。

（4）專項審計報告需要報深圳市注冊會計師協(xié)會備案且封面含有防偽標(biāo)識。

2.出具專項鑒證報告的稅務(wù)師事務(wù)所條件

（1）稅務(wù)師事務(wù)所須在深圳市稅務(wù)局公布的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定鑒證中介機(jī)構(gòu)名單內(nèi)。

（2）專項鑒證報告需要報深圳市涉稅專業(yè)服務(wù)管理平臺（https://shenzhen.chinatax.gov.cn/ssfw）或深圳市注冊稅務(wù)師行業(yè)信息化管理系統(tǒng)（http://61.144.241.6），且封面含有防偽標(biāo)識。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行選擇符合條件的中介機(jī)構(gòu)出具專項審計/鑒證報告。

（七）近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表主表及附表復(fù)印件；

（八）上年度與高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）相關(guān)的代表性的銷售合同與發(fā)票復(fù)印件。

以上材料A4紙雙面打印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝），在書脊處注明公司名稱及申請年度，書面申請材料只需1份。對涉密企業(yè)，須將申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

申報企業(yè)只需要在申請書封面和承諾書加蓋企業(yè)公章，申請材料整體加蓋騎縫章，申請材料其他頁不需要申報企業(yè)蓋章。中介機(jī)構(gòu)只需要在以下表格蓋章處蓋章，其他頁不需要中介機(jī)構(gòu)蓋章：

1.“七、企業(yè)研究開發(fā)活動匯總表”；

2.“八、企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”；

3.“九、上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）匯總表”。

企業(yè)在申請認(rèn)定前，需到“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊登記，注冊登記時行政區(qū)域必須選擇深圳市（注冊登記信息務(wù)必與申請書中保持一致）。

六、申請表格

本指南規(guī)定提交的表格，登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報。

七、受理機(jī)關(guān)

（一）受理機(jī)關(guān)：市科技創(chuàng)新委員會

（二）受理時間

第一批：

網(wǎng)上受理時間：

2020年6月5日—2020年6月26日（截止至18:00）

書面材料受理時間（工作日）：

2020年6月29日--2020年7月10日（截止至17:45）

第二批：

網(wǎng)上受理時間：    

2020年7月11日--2020年8月3日（截止至18:00）

書面材料受理時間（工作日）:

2020年8月4日--2020年8月21日（截止至17:45）

溫馨提示：根據(jù)疫情防控工作需要，為避免市民中心業(yè)務(wù)受理大廳人員聚集。書面材料受理按照企業(yè)申報時間分批有序進(jìn)行。網(wǎng)上申報完成后，我委將通過政務(wù)短信通知企業(yè)書面材料具體受理時間。請各申報企業(yè)務(wù)必確保申報書中聯(lián)系人和法人手機(jī)暢通，按照短信通知時間及時提交書面申報材料。

（三）聯(lián)系電話    

1.出具專項鑒證報告的稅務(wù)師事務(wù)所條件和納稅申報表問題咨詢

市稅務(wù)局：83876901。

2.出具專項審計報告的會計師事務(wù)所條件問題咨詢

市財政局：83515412。

3.其他問題咨詢

市科創(chuàng)委：26548598、86329895、88127373、88125094。

（四）受理地點

市民中心行政服務(wù)大廳西廳18-28號窗口。

八、審批決定機(jī)關(guān)

全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

九、審批程序

企業(yè)自我評價——“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊登記——深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)注冊登記――網(wǎng)上申報——向市科技創(chuàng)新委員會提交申請材料——市科技創(chuàng)新委員會組織專家評審——深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室審查認(rèn)定——全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示審查——全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案、公告、頒發(fā)證書——市科技創(chuàng)新委員會確定高新技術(shù)企業(yè)培育入庫條件——市科技創(chuàng)新委員會公示、公告高新技術(shù)企業(yè)培育入庫名單

十、審批時限

成批處理

十一、審批證件及有效期限

證    件：證書

有效期限：三年

十二、審批的法律效力

申請高企認(rèn)定的單位憑認(rèn)定文件享受稅收優(yōu)惠政策和市科技研發(fā)資金認(rèn)定獎勵

十三、收費

不收費

十四、年審或年檢

無年審

附件：2020年高新技術(shù)企業(yè)專項鑒證稅務(wù)師事務(wù)所名單

聲 明：市科技創(chuàng)新委從未委托任何單位或個人為申報單位代理申報事宜，申請單位必須自主申報。凡是購買、委托代寫項目申請書的，或是提供虛假證明材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，即視為騙取財政資金，一律不予受理、取消申請資格或撤銷立項項目，并按規(guī)定嚴(yán)肅處理。市科技創(chuàng)新委將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理，不收取任何費用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申報單位收取費用的，請知情者即向市科技創(chuàng)新委舉報。

申報單位提供無防偽標(biāo)識封面（未備案）或?qū)儆谔摷俜纻螛?biāo)識封面（未備案）的審計/鑒證報告，市科技創(chuàng)新委員會不予采用。相關(guān)審計/鑒證報告經(jīng)核查認(rèn)定屬于虛假材料的，按照我委科研誠信管理相關(guān)規(guī)定予以處理。

備注：

1.申報企業(yè)如果符合科技型中小企業(yè)評價入庫申請條件，鼓勵企業(yè)積極申請科技型中小企業(yè)評價入庫；

2．知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料：知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書或授權(quán)通知書及繳費收據(jù)；國家知識產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的變更證明等材料。知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時，應(yīng)提交只有一個權(quán)屬人在申請時使用的承諾書；

3．科研項目立項證明：項目變更的需提供項目變更審批材料，已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告；

4．科技成果轉(zhuǎn)化：總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明。成果來源可從專利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料；轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料；

5．研究開發(fā)的組織管理：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系、研發(fā)費用輔助賬；研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動；成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，及人才績效評價獎勵制度等材料。