根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》《排污許可管理辦法(試行)》《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》和深圳市生態(tài)環(huán)境局《深圳市固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作方案》等文件要求,為加快推進(jìn)我市固定污染源清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作,實(shí)現(xiàn)2020年固定污染源排污許可全覆蓋,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、實(shí)施范圍
位于深圳市轄區(qū)內(nèi),納入《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》的排放大氣污染物、水染物以及其他污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱“排污單位”)。
二、實(shí)施原則
對(duì)污染物產(chǎn)生量、排放量或者對(duì)環(huán)境的影響程度較大或較小的排污單位,實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理或簡(jiǎn)化管理,重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理屬于行政許可。
對(duì)于污染物產(chǎn)生量、排放量都很小的企業(yè)實(shí)行排污登記,登記管理不屬于行政許可,不需要申請(qǐng)取得排污許可證,排污單位只需按要求在全國(guó)排污可證管理平臺(tái)申報(bào)登記。
三、實(shí)施時(shí)限
?。ㄒ唬┕潭ㄎ廴驹辞謇碚D。屬于2017-2019年應(yīng)核發(fā)排污許可證的33個(gè)行業(yè)(附件:固定污染源清理整頓行業(yè)和管理類別表)的現(xiàn)有排污單位,如需取得排污許可證但仍未取得的,須于2020年4月10日前完成排污許可證申請(qǐng),并于2020年4月30日前取得排污許可證;如需登記管理但未進(jìn)行排污登記的,須于2020年4月30日前完成排污登記。
(二)2020年排污許可發(fā)證登記。除上述情形,納入《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》的現(xiàn)有排污單位,應(yīng)于2020年9月30日前申請(qǐng)并取得排污許可證,或完成排污登記。
?。ㄈ┬陆ㄅ盼蹎挝粦?yīng)當(dāng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)取得排污許可證,或進(jìn)行排污登記。
四、核發(fā)部門
市局新審批項(xiàng)目的排污許可證首次由市生態(tài)環(huán)境局核發(fā),現(xiàn)有項(xiàng)目按照屬地原則由轄區(qū)管理局核發(fā)。
五、辦理程序
排污單位按照《排污許可管理辦法(試行)》《固定污染源排污登記工作指南(試行)》,以及排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范等有關(guān)要求,在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)(http://permit.mee.gov.cn/,以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家平臺(tái)”)申領(lǐng)排污許可證,或填報(bào)排污登記表。
?。ㄒ唬?shí)行排污許可重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理的排污單位在國(guó)家平臺(tái)填報(bào)和提交排污許可證申請(qǐng)表等相關(guān)材料(僅需電子版)。核發(fā)部門對(duì)滿足條件的排污單位依法核發(fā)排污許可證。
(二)實(shí)行登記管理的排污單位在國(guó)家平臺(tái)填報(bào)排污登記表,由系統(tǒng)自動(dòng)生成登記編號(hào)和回執(zhí),排污單位自行打印留存。
六、法律責(zé)任
納入排污許可管理的排污單位,應(yīng)依法持證、按證排污。排污者未取得排污許可證排放污染物的,責(zé)令立即停止排放,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并報(bào)本級(jí)人民政府責(zé)令其停產(chǎn)或者停業(yè)。
七、其他事項(xiàng)
2019年8月13日起,我省已取消廣東省排污許可證的行政審批事項(xiàng)。持有“廣東省污染物排放許可證”的排污單位也應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)國(guó)家排污許可證,或進(jìn)行排污登記。
目前深圳市排污許可證核發(fā)(新申請(qǐng))、排污許可證核發(fā)(變更)、排污許可證核發(fā)(延續(xù))、排污許可證核發(fā)(補(bǔ)辦)均為全流程網(wǎng)辦事項(xiàng),無(wú)需提交紙質(zhì)材料,無(wú)需前往各級(jí)行政服務(wù)大廳及各級(jí)生態(tài)環(huán)境局線下辦理。
八、咨詢電話
申領(lǐng)遇到困難和問(wèn)題時(shí),請(qǐng)及時(shí)向轄區(qū)環(huán)保部門反饋。
咨詢電話:福田管理局82918943;羅湖管理局25225105;鹽田管理局25229767;南山管理局86544397;寶安管理局27954743;龍崗管理局28948250;龍華管理局23336669;坪山管理局85208566;光明管理局23420097;大鵬管理局28333410;深汕管理局22101714;深圳市前海管理局36667448、36667678。
特此公告。
附件:固定污染源清理整頓行業(yè)和管理類別表
深圳市生態(tài)環(huán)境局
2020年2月10日