為做好非營利組織免稅資格的認定工作,深圳市財政委員會聯(lián)合國家稅務總局深圳市稅務局根據(jù)《財政部、國家稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅〔2018〕13號)的規(guī)定,結合深圳實際,制定了非營利組織免稅資格申請指引,深圳市2018年度及以后年度非營利組織免稅資格的申請依照本指引執(zhí)行。

　　一、辦理事項

　　注冊地在深圳市(含深汕合作區(qū))的非營利組織免稅資格認定,含經(jīng)深圳市登記管理機關和經(jīng)省級(含省級)以上登記管理機關批準設立或登記的非營利組織。

　　二、受理方式及時間

　　注冊地在深圳市(含深汕合作區(qū))的非營利組織,應向其企業(yè)所得稅主管稅務機關遞交申請。

　　非營利組織免稅資格認定每年一次,每年受理時間為1月1日至2月28日。國家稅務總局深圳市稅務局各區(qū)局辦稅服務廳在上述期間受理當年2月28日(含)之前成立的非營利組織的免稅資格認定申請資料。

　　三、政策依據(jù)

　　1、《財政部、國家稅務總局關于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》(財稅〔2009〕122號)

　　2、《財政部、國家稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅〔2018〕13號)

　　四、經(jīng)認定的非營利組織免稅規(guī)定

　　符合條件的非營利組織經(jīng)認定后,其取得的下列收入免征企業(yè)所得稅:

　　1.接受其他單位或個人捐贈的收入;

　　2.除《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財政撥款以外的其他政府補助收入,但不包括因政府購買服務的收入;

　　3.按照省級以上民政、財政部門規(guī)定收取的會費;

　　4.不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入;

　　5.財政部、國家稅務總局規(guī)定的其他收入。

　　五、申請條件

　　遞交申請的非營利組織須同時滿足以下條件:

　　(一)依照國家有關法律法規(guī)設立或登記的事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務機構、宗教活動場所、宗教院校以及財政部、稅務總局認定的其他非營利組織;

　　(二)從事公益性或者非營利性活動;

　　(三)取得的收入除用于與該組織有關的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);

　　(四)財產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出;

　　(五)按照登記核定或者章程規(guī)定,該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機關采取轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織等處置方式,并向社會公告;

　　(六)投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權利,本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織;

　　(七)工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財產(chǎn),其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過稅務登記所在地的地市級(含地市級)以上地區(qū)的同行業(yè)同類組織平均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國家有關規(guī)定執(zhí)行;

　　(八)對取得的應納稅收入及其有關的成本、費用、損失應與免稅收入及其有關的成本、費用、損失分別核算。

　　六、報送材料

　　申請享受免稅資格的非營利組織,需報送以下材料:

　　(一)申請報告 (一式兩份,見附件)。

　　(二)經(jīng)登記管理部門核準的事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務機構的組織章程或宗教活動場所、宗教院校的管理制度(經(jīng)登記核準的章程規(guī)定中必須有申請條件的第五項的相關內(nèi)容,且組織章程或管理制度騎縫蓋有登記管理部門的章程核準章)復印件。

　　(三)非營利組織注冊登記證件的復印件(正反面)。

　　(四)上一年度(指申請起始年度的上一年度,例如:申請2018-2022年度免稅資格的提供2017年的情況,下同)的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細情況;

　　明細情況應包括非營利性收入的取得方式及營利性收入的來源,公益性和非營利性活動的項目名稱、活動時間和地點、支出金額(含貨幣性和非貨幣性),其他合理支出的支出(處置)項目以及支出金額(含貨幣性和非貨幣性)等。

　　其中,非營利性活動是指本組織章程規(guī)定的非營利性活動,公益性活動是指《慈善法》第三條規(guī)定的下列活動:扶貧、濟困;扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫;救助自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害;促進教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展;防治污染和其他公害,保護和改善生態(tài)環(huán)境等。

　　(五)上一年度的工資薪金情況專項報告,包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員工資薪金信息(至少包括工資薪金水平排名前10的人員);

　　(六)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的上一年度財務報表和審計報告;

　　(七)登記管理機關出具的事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務機構、宗教活動場所、宗教院校上一年度符合相關法律法規(guī)和國家政策的事業(yè)發(fā)展情況或非營利活動的材料;

　　(八)財政、稅務部門要求提供的其他材料。

　　當年新設立或登記的非營利組織需提供本條第(一)項至第(三)項規(guī)定的材料及本條第(四)項、第(五)項規(guī)定的申請當年的材料,不需提供本條第(六)項、第(七)項規(guī)定的材料。所有申請材料均需加蓋單位公章(法人登記證書、章程需交驗原件)。

　　七、非營利組織免稅資格的復審 

　　　 非營利組織免稅資格的有效期為五年。非營利組織免稅資格期滿申請復審的,應在期滿后次年的1月1日至2月28日提出申請,逾期需到下一年度再進行申請。非營利組織免稅資格復審,按照初次申請免稅資格的規(guī)定辦理。

　　八、非營利組織免稅資格的復核

　　對于已取得免稅資格的非營利組織,有關部門在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中,發(fā)現(xiàn)非營利組織不再具備財稅〔2018〕13號文件規(guī)定的免稅資格條件的,應及時報告核準該非營利組織免稅資格的財政、稅務部門,由其進行復核。復核具體程序如下:

　　有關部門應及時向市級財政部門、稅務部門提請復核。經(jīng)復核予以撤銷免稅資格的,由市財政、稅務部門聯(lián)合以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營利組織名單,并于正式文件印發(fā)后及時在各自部門的官方網(wǎng)站上公布,同時按相關規(guī)定,對未依法納稅的,主管稅務機關自其存在取消免稅優(yōu)惠資格情形的當年起予以追繳。經(jīng)復核繼續(xù)享受免稅資格的,市級財政、稅務部門分別簽署意見并注明原因后,反饋給提出復核申請的有關部門。

　　九、非營利組織的報告義務

　　取得免稅資格的非營利組織,在免稅資格有效期內(nèi),免稅條件發(fā)生變化,且不再符合免稅條件的,應當自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)向主管稅務機關遞交書面報告。主管稅務機關應及時將書面報告報至認定機構稅務機關,再由認定機構稅務機關將書面報告轉(zhuǎn)交同級財政部門。經(jīng)認定不再符合免稅條件的,財政、稅務部門應及時以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營利組織名單,并于正式文件印發(fā)后及時在各自部門的官方網(wǎng)站上公布。

　　十、其他事項 

　　(一)查詢方式:

　　非營利組織免稅資格認定結果和復審結果在每年5月份前,由財政、稅務部門以正式文件的形式發(fā)布,并于正式文件印發(fā)后在各自的官方網(wǎng)站上公布。

　　(二)聯(lián)系方式:

　　深圳市財政委員會政策法規(guī)處0755-83938936;國家稅務總局深圳市稅務局企業(yè)所得稅處0755-83876586。

　　附件:深圳市非營利組織   年度免稅資格申請報告