各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局:
為了加強國家稅務局系統(tǒng)代扣、代收和代征手續(xù)費專項經(jīng)費的管理,根據(jù)財政部、國家稅務總局、中國人民銀行《關于代扣代收和代征稅款手續(xù)費納入預算管理的通知》(財預〔2001〕523號),以及國家有關法規(guī)和規(guī)章制度,結合國家稅務局系統(tǒng)的實際情況,總局制定了《國家稅務局系統(tǒng)代扣代收和代征手續(xù)費專項經(jīng)費管理(暫行)辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
國家稅務總局
二○○二年五月二十四日
第一條 為了加強國家稅務局系統(tǒng)(以下簡稱國稅局系統(tǒng))代扣、代收和代征手續(xù)費(以下簡稱“代征代扣手續(xù)費”)專項經(jīng)費的管理,根據(jù)財政部、國家稅務總局、中國人民銀行《關于代扣代收和代征稅款手續(xù)費納入預算管理的通知》(財預〔2001〕523號),以及國家有關法規(guī)和規(guī)章制度,結合國稅局系統(tǒng)的實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國稅局系統(tǒng)各級國家稅務局。
第三條 “代征代扣手續(xù)費”專項經(jīng)費是指國稅局系統(tǒng)按照法律、行政法規(guī)和其他規(guī)定,支付給扣繳義務人和代征人的代扣、代收和代征稅款手續(xù)費的專項經(jīng)費。
第四條 各級國家稅務局的財務部門負責“代征代扣手續(xù)費”專項經(jīng)費的會計核算和財務管理。
第五條 國稅局系統(tǒng)支付的“代征代扣手續(xù)費”由中央財政在年度預算中安排。
第六條 各級國稅局財務部門以計征部門提供的下年代扣代收和代征稅款預計數(shù)為依據(jù),按編制年度經(jīng)費預算的要求編制“代征代扣手續(xù)費”專項經(jīng)費年度預算,并逐級匯總上報。
第七條 國家稅務總局(以下簡稱總局)根據(jù)財政部核定的預算,批復各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局(以下簡稱省級國稅局)“代征代扣手續(xù)費”專項經(jīng)費年度預算。
第八條 總局按照下管一級的財務管理體制,分季核撥“代征代扣手續(xù)費”專項經(jīng)費。
第九條 國稅局系統(tǒng)當年支付的“代征代扣手續(xù)費”由總局與財政部在下年進行清算。同時,總局亦對各省級國稅局當年支付的“代征代扣手續(xù)費”進行清算,不足部分在下年預算中彌補,結余部分扣減下年“代征代扣手續(xù)費”專項經(jīng)費預算。
第十條 代扣代收稅款手續(xù)費應嚴格按照國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的2%比例執(zhí)行;代征稅款手續(xù)費按照代征協(xié)議中規(guī)定的比例支付(最高不得超過5%)。各級國稅局機關財務部門應根據(jù)計征部門提供的《代征代扣稅款結報單》原件和代征稅款協(xié)議作為辦理付款手續(xù)的原始憑證,同時,財務部門還應據(jù)實填寫《代扣代收和代征稅款手續(xù)費領款單》。
第十一條“代征代扣手續(xù)費”是支付給代收代扣和代征人的專項經(jīng)費,應??顚S?,不得挪作他用。
第十二條 各級國家稅務局應按照《國家稅務局系統(tǒng)內部財務審計辦法(試行)》(國稅發(fā)〔1999〕92號)文件的規(guī)定,對“代征代扣手續(xù)費”專項經(jīng)費進行審計監(jiān)督。
第十三條 對違反國家法律、行政法規(guī)和有關規(guī)定,改變“代征代扣手續(xù)費”專項經(jīng)費用途、虛列“代征代扣手續(xù)費”專項經(jīng)費支出、擴大“代征代扣手續(xù)費”專項經(jīng)費開支范圍和標準,故意多付扣繳義務人和代征人“代征代扣手續(xù)費”以取得回報以及“代征代扣手續(xù)費”專項經(jīng)費結余未按規(guī)定結轉下年的行為,按照有關規(guī)定處理。
第十四條 在“撥入經(jīng)費”的二級科目“項目支出經(jīng)費”下設置三級科目“代征代扣專項”科目(編碼4010203);在“撥出經(jīng)費”的二級科目“項目支出經(jīng)費”下設置三級科目“代征代扣專項”科目(編碼5020203)。
第十五條 收到上級撥入“代征代扣手續(xù)費”專項經(jīng)費時,借記“銀行存款”科目,貸記“撥入經(jīng)費”的二級科目“項目支出經(jīng)費”中的三級科目“代征代扣專項”。
向下級撥出“代征代扣手續(xù)費”專項經(jīng)費時,借記“撥出經(jīng)費”的二級科目“項目支出經(jīng)費”中的三級科目“代征代扣專項”,貸記“銀行存款”科目。
第十六條 發(fā)生“代征代扣手續(xù)費”專項經(jīng)費支出時,借記“經(jīng)費支出”的“代征代扣手續(xù)費” 科目。
第十七條 本辦法自2002年1月1日起實行。原有關規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
第十八條 各省級國稅局可結合本地區(qū)的實際情況制定具體實施細則。
第十九條 本辦法由國家稅務總局負責解釋。