深圳市寶安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《寶安區(qū)關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法》的通知(深寶規(guī)〔2018〕4號(hào))

各街道辦事處,區(qū)各有關(guān)單位:

  《寶安區(qū)關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  區(qū)政府辦公室

  2018年4月18日

  寶安區(qū)關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法

  為加快打造寶安智創(chuàng)高地、粵港澳灣區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)核心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)寶安產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、跨代發(fā)展,形成具有全球競爭力的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài),根據(jù)《寶安區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境的若干措施》,制訂本實(shí)施辦法。

  第一章 發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和孵化未來產(chǎn)業(yè)

  第一條 加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)空間保障。重點(diǎn)保障人工智能、石墨烯、第三代半導(dǎo)體、集成電路、航空電子、衛(wèi)星導(dǎo)航、生物醫(yī)藥、機(jī)器人與智能裝備、海洋高端裝備、海洋電子信息等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)空間需求。對(duì)于重大項(xiàng)目,優(yōu)先支持通過“招拍掛”、參與“工改工”、農(nóng)地入市、產(chǎn)權(quán)換股權(quán)等方式,獲取產(chǎn)業(yè)用地。對(duì)于未獲得產(chǎn)業(yè)用地的高成長性企業(yè),優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)用房。

  第二條 發(fā)揮政府股權(quán)投資引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)寶安產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金與社會(huì)專業(yè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作,設(shè)立面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)子基金,投向創(chuàng)新能力強(qiáng)、有高成長性的新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。對(duì)于獲得該類子基金股權(quán)投資的新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)企業(yè),按其獲得子基金股權(quán)投資總額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。

  第三條 加快孵化前沿技術(shù)領(lǐng)域突破性發(fā)展。從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略需求出發(fā),搶抓更多新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),力爭在更多前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“換道超車”“彎道超車”。對(duì)年?duì)I業(yè)收入超過300萬元的新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)企業(yè),獲得區(qū)政府認(rèn)可的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資合計(jì)3000萬元以上的,按股權(quán)投資額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

  第四條 培育新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做大做強(qiáng),對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的,給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì);被認(rèn)定為省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育企業(yè)的,給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 提升先進(jìn)制造業(yè)核心競爭力

  第五條 落實(shí)“中國制造2025”戰(zhàn)略。鞏固提升電子信息、智能制造等對(duì)本區(qū)有支撐作用的制造行業(yè),打造灣區(qū)高端制造和先進(jìn)制造“寶安品牌”,做強(qiáng)寶安優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

  強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)。對(duì)承擔(dān)國家工業(yè)強(qiáng)基工程項(xiàng)目,且獲得市配套資助的企業(yè),按市同樣的資助金額(國家工業(yè)強(qiáng)基資助金額的50%)給予配套扶持,最高扶持1000萬元。

  支持重大技術(shù)裝備的自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新。對(duì)于獲得深圳市首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),按市同樣的資助金額(首臺(tái)套產(chǎn)品銷售價(jià)格的30%)給予配套獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。鼓勵(lì)政府采購在同等條件下依法優(yōu)先購置我區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的首(臺(tái))套設(shè)備。

  第六條 推進(jìn)技術(shù)改造倍增擴(kuò)大工業(yè)投資。鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備實(shí)施技術(shù)改造。對(duì)實(shí)施技術(shù)改造的企業(yè),一年內(nèi)設(shè)備投資額500萬元以上的,按照設(shè)備購置價(jià)格的30%給予一次性補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼1500萬元;其中,對(duì)于購置寶安企業(yè)(注冊(cè)地在寶安區(qū))生產(chǎn)的設(shè)備,且該部分設(shè)備投資額占設(shè)備總投資額30%以上的,再給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

  第七條 引導(dǎo)企業(yè)開展智能化改造。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)設(shè)備信息實(shí)時(shí)采集、實(shí)時(shí)互通等智能化改造,提升生產(chǎn)智能化水平。對(duì)企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目被評(píng)為國家、省、市級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目的,分別給予500萬元、300萬元、250萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)被評(píng)為區(qū)級(jí)智能制造示范、試點(diǎn)項(xiàng)目的,分別給予200萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

  第八條 提升企業(yè)技術(shù)中心水平。鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)內(nèi)設(shè)的技術(shù)中心,被認(rèn)定為國家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的,分別給予500萬元、300萬元和200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

  第九條 鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效、做大做強(qiáng)。對(duì)獲得深圳市擴(kuò)產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)(工業(yè)增加值增量獎(jiǎng)勵(lì))的企業(yè),按市同樣的資助金額(工業(yè)增加值增量的3%)給予配套獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

  第十條 培育制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”。鼓勵(lì)企業(yè)長期專注于制造業(yè)某些特定細(xì)分產(chǎn)品,爭取生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先,爭取單項(xiàng)產(chǎn)品市場占有率位居全球前列。對(duì)由國家工信部認(rèn)定的制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)、培育企業(yè),分別給予500萬元、200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國家工信部“單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”認(rèn)定的企業(yè),給予每項(xiàng)產(chǎn)品100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十一條 保障優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展空間。優(yōu)先保障我區(qū)優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)用地用房需求,鼓勵(lì)企業(yè)在寶安開展增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。對(duì)我區(qū)產(chǎn)值超過5億元且增長率達(dá)到15%的納統(tǒng)工業(yè)企業(yè),通過新租賃廠房(已租滿12個(gè)月)實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)的,按新增租賃面積,給予企業(yè)12個(gè)月、每月每平方米15元、面積不超過30000平方米的一次性補(bǔ)貼。

  第三章 促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  第十二條 促進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)規(guī)模發(fā)展。對(duì)納入本區(qū)商業(yè)統(tǒng)計(jì),上一年度年銷售額同比增長達(dá)15%,且年銷售額10億元以上的批發(fā)企業(yè)或1億元以上的零售企業(yè),給予60萬元獎(jiǎng)勵(lì),超過上述增速的,每提高5個(gè)百分點(diǎn)再追加獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,單家企業(yè)全年累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;對(duì)納入本區(qū)商業(yè)統(tǒng)計(jì),上一年度年?duì)I業(yè)額同比增長達(dá)15%,且年?duì)I業(yè)額2000萬元以上的住宿或餐飲企業(yè),給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì),超過上述增速的,每提高5個(gè)百分點(diǎn)再追加獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,單家企業(yè)全年累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

  第十三條 培育服務(wù)業(yè)品牌。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建品牌和連鎖經(jīng)營,對(duì)獲得“中國連鎖經(jīng)營百強(qiáng)”、“深圳連鎖經(jīng)營50強(qiáng)”認(rèn)定的總部企業(yè),按認(rèn)定當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的0.1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

  第十四條 促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。對(duì)獲得深圳市電子商務(wù)龍頭企業(yè)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、深圳市電子商務(wù)交易平臺(tái)規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)和電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)的,按市獎(jiǎng)勵(lì)金額的1.2倍給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)600萬元。

  第十五條 支持物流企業(yè)發(fā)展升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)大型自動(dòng)化分揀等先進(jìn)物流裝備,對(duì)物流企業(yè)購置設(shè)備用于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、環(huán)?;?、智能化的,按照設(shè)備購置價(jià)格的15%給予一次性補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼500萬元。

  積極發(fā)展供應(yīng)鏈物流,對(duì)省級(jí)認(rèn)定的供應(yīng)鏈服務(wù)示范企業(yè),按認(rèn)定當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的0.1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

  打造一批重點(diǎn)物流企業(yè)及A級(jí)物流企業(yè),對(duì)經(jīng)中國物流及采購聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的3A-5A級(jí)物流企業(yè)以及經(jīng)市認(rèn)定的重點(diǎn)物流企業(yè),按認(rèn)定當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的0.1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

  第十六條 支持發(fā)展寶安品牌農(nóng)業(yè)。對(duì)獲得國家、省、市“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”榮譽(yù)的企業(yè),分別給予60萬元、30萬元、10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證的種養(yǎng)基地,在認(rèn)證有效期內(nèi)給予每年500元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲準(zhǔn)國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的組織,給予80萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)寶安知名傳統(tǒng)品牌種養(yǎng)企業(yè),給予350元/畝的種養(yǎng)投入補(bǔ)貼,單家企業(yè)最高補(bǔ)貼100萬元。

  第四章 提升經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平

  第十七條 鼓勵(lì)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。對(duì)首次納入本區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)(不含房地產(chǎn))企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),給予10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十八條 構(gòu)建轄區(qū)質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。對(duì)獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)的,給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的,給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的,按市獎(jiǎng)勵(lì)金額的100%給予配套獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)大獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)、鼓勵(lì)獎(jiǎng)的,分別給予100萬元、60萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。開展質(zhì)量獎(jiǎng)梯隊(duì)建設(shè),非區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審年度,對(duì)完成實(shí)施卓越績效管理標(biāo)準(zhǔn)并通過驗(yàn)收(得分超過400分且排名前15)的企業(yè)或組織,給予每家30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

  鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)。對(duì)首次獲得中國馳名商標(biāo)的,給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);首次獲得廣東省著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品的,給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十九條 支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。引導(dǎo)本區(qū)規(guī)模大、企業(yè)數(shù)量多的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成立行業(yè)協(xié)會(huì),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)企業(yè)。對(duì)由區(qū)政府倡導(dǎo)在寶安成立的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織,第一年經(jīng)區(qū)業(yè)務(wù)主管部門考核達(dá)標(biāo)的,給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

  對(duì)開辦兩年以上的行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織,被區(qū)業(yè)務(wù)主管部門評(píng)選為年度優(yōu)秀、良好等級(jí)的,分別給予50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十條 支持有影響力的行業(yè)會(huì)議。對(duì)經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意支持的峰會(huì)、論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議,按實(shí)際投入費(fèi)用的50%給予承辦單位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼最高100萬元;其中,對(duì)由區(qū)政府作為指導(dǎo)單位舉辦的,按實(shí)際投入費(fèi)用的100%給予主辦單位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼最高200萬元。

  第二十一條 支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。

  支持舉辦高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)產(chǎn)品展覽會(huì)。對(duì)寶安產(chǎn)業(yè)發(fā)展博覽會(huì)(寶博會(huì))、深圳國際智能裝備產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)(智博會(huì))等區(qū)政府主辦(承辦)的展會(huì),給予執(zhí)行承辦機(jī)構(gòu)組展補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以300元/平方米為基數(shù),每年可視組展情況上下浮動(dòng)15%,具體由區(qū)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組審定,以實(shí)際展會(huì)面積為準(zhǔn),其中智博會(huì)最高補(bǔ)貼600萬元。

  鼓勵(lì)企業(yè)參加展會(huì)拓展市場和提高產(chǎn)品知名度。充分發(fā)揮寶博會(huì)、智博會(huì)等重要展會(huì)的平臺(tái)、窗口作用,對(duì)參加寶博會(huì)、智博會(huì)等區(qū)政府主辦(承辦)展會(huì)的企業(yè),給予展位費(fèi)全額補(bǔ)貼。對(duì)參加寶安計(jì)劃內(nèi)其他展會(huì)的企業(yè),給予50%的展位費(fèi)補(bǔ)貼,單次補(bǔ)貼金額最高10萬元,市、區(qū)展位費(fèi)補(bǔ)貼總額不得超過企業(yè)實(shí)際支出。深圳市政府另有明確規(guī)定的,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  支持參加境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。對(duì)經(jīng)區(qū)政府計(jì)劃安排的境外展覽、推介洽談、專題宣傳等經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),單場活動(dòng)現(xiàn)場組織規(guī)模30人以上、100人以下的,給予承辦單位26萬元補(bǔ)貼;100人以上的,給予35萬元補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)區(qū)政府計(jì)劃安排的境內(nèi)展覽、推介洽談、專題宣傳等經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),以實(shí)際支出為準(zhǔn)給予承辦費(fèi)用補(bǔ)貼,最高不超過30萬元。

  第五章 附則

  第二十二條 相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門在本實(shí)施辦法的指導(dǎo)下制定相應(yīng)的操作規(guī)程,明確項(xiàng)目的申報(bào)材料、審核程序等具體事項(xiàng)。

  本實(shí)施辦法對(duì)企業(yè)的總資助額度原則上不得超過其上年度納稅總額,股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)認(rèn)定類獎(jiǎng)勵(lì)、支持企業(yè)開拓市場類補(bǔ)貼條款,農(nóng)業(yè)企業(yè),成立五年內(nèi)的初創(chuàng)型企業(yè),新引進(jìn)未滿一年的企業(yè)除外。

  同一企業(yè)同一事項(xiàng)原則上只能享受本實(shí)施辦法一項(xiàng)扶持措施,第二章規(guī)定的措施除外。

  本實(shí)施辦法所稱“以上”包含本數(shù),“以下”不包含本數(shù)。

  第二十三條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期三年,由寶安區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)寶安市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。此前寶安區(qū)印發(fā)實(shí)施的有關(guān)扶持政策與本實(shí)施辦法不一致的,以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。