各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：
《寶安區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展專項資金管理辦法（2017年修訂）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
區(qū)政府辦公室
2017年9月1日
寶安區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展專項資金管理辦法（2017年修訂）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強我區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展專項資金管理，提高專項資金使用效益，根據(jù)《寶安區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展指導意見》、《寶安區(qū)區(qū)級財政專項資金管理辦法》等有關文件的規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的扶持股份合作公司發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指主要用于引導扶持股份公司健康穩(wěn)定發(fā)展，促進社區(qū)集體經(jīng)濟轉型升級的資金。
第三條 專項資金來源：區(qū)財政預算安排。
第四條 專項資金的管理和使用堅持公開、公平、公正的原則，實行自愿申報、分類審批、社會公示、科學決策、使用監(jiān)督制度。
第二章 職責分工
第五條 為加強專項資金審批管理，成立寶安區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展專項資金管理領導小組(以下簡稱“領導小組”) ，組長由分管集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的區(qū)領導擔任，副組長由區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要領導擔任，成員由區(qū)監(jiān)察、財政、集體資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門及各街道辦的分管領導組成。
領導小組辦公室設在區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負責領導小組的具體日常工作，辦公室主任由區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要領導兼任。
第六條 區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責專項資金的日常管理工作，主要職責如下：
（一）負責申請專項資金設立、調整、延期、撤銷及專項資金存續(xù)期屆滿或被撤銷后的清算等相關后續(xù)管理工作；
（二）負責牽頭建立健全專項資金管理制度，并完善本部門內部管理制度，加強專項資金的日常管理和監(jiān)督；
（三）負責牽頭編制和組織實施專項資金年度收支計劃，并組織開展專項資金使用績效評價工作；
?。ㄋ模┴撠熃M織對申報項目的核查、評審和社會公示，提出資助項目資金安排計劃方案，按規(guī)定程序報批；
?。ㄎ澹┴撠煱磭鴰旒兄Ц兜南嚓P規(guī)定辦理專項資金授權支付手續(xù)；
?。┴撠熃M織開展資助項目驗收、績效評估工作；
?。ㄆ撸┴撠熉毮芊秶鷥鹊钠渌ぷ魇马棥?br/> 第七條 區(qū)財政部門負責專項資金的監(jiān)管工作，主要職責如下：
?。ㄒ唬┴撠熃M織開展專項資金的宏觀管理和政策研究，會同區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立健全專項資金管理制度；
?。ǘ┴撠煂徍藢ｍ椯Y金設立、調整、延期和撤銷等事項；
?。ㄈ┴撠煂徍藢ｍ椯Y金年度收支計劃；
（四）負責按國庫集中支付的相關規(guī)定辦理專項資金直接支付手續(xù)；
?。ㄎ澹┴撠煴O(jiān)督專項資金使用情況，組織開展專項資金重點績效評價；
?。┴撠熉毮芊秶鷥鹊钠渌ぷ魇马?。
第八條 街道集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責專項資金的初審，主要職責如下：
?。ㄒ唬┴撠熛蛏暾垖ο筇峁﹨^(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的咨詢電話及相關資金申報指南信息；
?。ǘ┴撠煂φ諈^(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供的資金申報材料清單，統(tǒng)一接收申報單位提交的申報材料；
?。ㄈ┴撠煂邮盏馁Y金申報材料進行梳理，并對其真實性、合法性、完整性進行核查；
?。ㄋ模┞氊煼秶鷥鹊钠渌ぷ魇马?。
第九條 符合本辦法規(guī)定條件的專項資金申請和使用單位，應當嚴格按照有關規(guī)定開展資金申請和使用工作：
?。ㄒ唬┌匆筇峤簧陥蟛牧希_保申報材料的真實性、合法性和準確性；
（二）規(guī)范內部財務管理和會計核算，確保?？顚Ｓ?；
（三）按要求推進申報獎勵項目的建設，對申報獎勵項目實施現(xiàn)場管理和檔案資料管理；
?。ㄋ模┓e極配合街道辦和區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展材料審查和現(xiàn)場考察工作，并接受有關部門的監(jiān)督檢查，按要求提供相關的文件、資料和必要的工作條件；
（五）職責范圍內的其他工作事項。
第三章 資助對象、形式及標準
第十條 專項資金資助對象：寶安區(qū)范圍內（光明新區(qū)除外，下同）原行政村、自然村兩級集體經(jīng)濟組織依法改制組建的股份合作公司和尚未實施改制的原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱“公司”)及服務于公司的集體經(jīng)濟行業(yè)組織。
第十一條 專項資金資助形式：轉型補貼、生態(tài)補助、幫扶補助、綜合考核補助和綜合補助，以及區(qū)政府批準的相關支出。
第十二條 有下列情形之一的單位，專項資金不予安排資助：
?。ㄒ唬┰谑褂秘斦Y金過程中，涉嫌違法違規(guī)正在接受相關調查的；存在擠占挪用或騙取財政資金等嚴重違法違規(guī)行為，按規(guī)定接受處罰并整改完畢未滿3年的；
?。ǘ┰谏a(chǎn)經(jīng)營過程中，涉及重大訴訟或者仲裁且可能影響其正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的；涉嫌違法違規(guī)正在接受相關調查的；
?。ㄈ┰诎踩a(chǎn)、環(huán)境保護、人力資源、市場監(jiān)管、消防、社保、統(tǒng)計、財稅等方面存在受到較大數(shù)額罰款以上處罰的嚴重違法行為或犯罪行為，按規(guī)定接受處罰或被處以刑罰并整改完畢未滿2年的；
?。ㄋ模┐嬖谟馄谖礆w還財政借款的；
?。ㄎ澹﹨^(qū)財政專項資金事前資助的項目有2項以上尚未完成績效評估或近兩年有項目績效評估不合格的；
（六）公司管理規(guī)范、制度不健全，并不嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)章、政府規(guī)范性文件、公司章程進行經(jīng)營管理，不接受政府部門監(jiān)管的；
?。ㄆ撸┏霈F(xiàn)違反寶安區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟綜合監(jiān)管服務平臺運作相關規(guī)定行為的；
?。ò耍┢渌粦o予資助的情形。
較大數(shù)額罰款是指對個人處5000元以上、對單位處5萬元以上的罰款。較大數(shù)額罰款以上處罰包括：較大數(shù)額罰款、沒收違法所得或非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或執(zhí)照、行政拘留。
第四章 轉型補貼
第一節(jié) 鼓勵開展不動產(chǎn)確權、土地整備、城市更新
第十三條 辦理不動產(chǎn)權證書補貼
公司按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑若干規(guī)定》或農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定
為所屬（不含公司與其他單位或個人合作興建）生產(chǎn)經(jīng)營性物業(yè)辦理了《不動產(chǎn)權證書》（包含《房地產(chǎn)證》）的，按其建筑面積大小，一次性給予公司每平方米10元的辦證補貼。
第十四條 參與土地整備補貼
公司以自有土地積極參與政府土地整備，根據(jù)政府工作部署完成100%簽訂補償協(xié)議后，按其整備土地面積大小，一次性給予公司每平方米200元的整備工作經(jīng)費補貼，單個項目補助金額不超過500萬元；公司以自有土地參與用地面積50000平方米以上的整村統(tǒng)籌整備項目的，單個項目補助金額不超過800萬元。
第十五條 開展城市更新補貼
?。ㄒ唬┕咀灾鏖_發(fā)城市更新項目，項目經(jīng)區(qū)城市更新工作委員會審批通過后，一次性給予公司100萬元的工作經(jīng)費補貼。
?。ǘ┕咀灾鏖_發(fā)城市更新項目，在項目公共配套設施建設全部竣工驗收后，按其公共配套設施建設總造價（需經(jīng)相關部門評審確認）的30%，一次性給予公司不超過300萬元的公配設施建設補貼。
（三）公司自主開發(fā)城市更新項目，項目升級為工業(yè)用途或符合我區(qū)發(fā)展導向的產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)區(qū)城市更新工作委員會審批通過后，按其改造后產(chǎn)業(yè)用房面積大小，一次性給予公司每平方米100元的升級改造補貼，單個項目補助總額不超過500萬元。
第二節(jié) 鼓勵自主興辦或參股發(fā)展實業(yè)
第十六條 興辦實業(yè)獎勵
公司在高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域累計實際投資（截至申請之日）100萬元以上自主興辦實業(yè)，實際運營1年以上且至申請之日仍正常運作的，按企業(yè)當年營業(yè)收入的5%，一次性給予公司不超過300萬元的獎勵。
第十七條 參股政府引導項目獎勵
公司以土地、物業(yè)、資金等形式，參股政府引導的創(chuàng)投基金、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房、公益性基礎設施項目（含鐵路、公路、環(huán)境設施項目、學校、敬老院、圖書館等）的，按實際投資額的5%，一次性給予公司不超過300萬元的獎勵。
第十八條 入股優(yōu)勢企業(yè)獎勵
鼓勵公司通過“農(nóng)地入市”等方式入股優(yōu)勢企業(yè)。公司以土地、物業(yè)、資金等形式，入股高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)、總部企業(yè)、上市企業(yè)、擬上市企業(yè)并持股1年以上的，按企業(yè)當年稅后利潤的5%和公司占股比例的乘積作為獎勵標準，一次性給予不超過300萬元的獎勵。同一家公司每年最高可獲得不超過600萬元獎勵。
第十九條 投資或參股金融行業(yè)獎勵
在切實維護股民合法利益和著力降低經(jīng)營風險的前提下，股份公司以土地、物業(yè)、資金等形式，直接投資或參股商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等金融企業(yè)并持股1年以上的，按公司當年度實際投資額的5%，一次性給予公司不超過300萬元的獎勵。同一家公司每年最高可獲得不超過600萬元獎勵。
第三節(jié) 鼓勵引進重大產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)
第二十條 引進重大產(chǎn)業(yè)項目獎勵
公司新引進符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的國內外知名企業(yè)（知名跨國公司、大型央企、民營龍頭企業(yè)、上市企業(yè)）、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、前沿高端制造項目和現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，經(jīng)區(qū)有關部門認定后，按落戶企業(yè)實際投資額2‰，一次性給予公司不超過200萬元的獎勵。
公司新引進高端研發(fā)機構及我市產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)重大項目，按項目實際獲得市資助額或獎勵額的50%，一次性給予公司不超過200萬元的獎勵。
第二十一條 引進高新科技企業(yè)獎勵
公司每引進1家國家級高新技術企業(yè)一次性給予80萬元獎勵，每引進1家省、市級高新技術企業(yè)一次性給予50萬元獎勵。
第二十二條 引進連鎖經(jīng)營企業(yè)獎勵
公司引進總部在寶安區(qū)注冊、在本市已有6家以上直營門店的連鎖經(jīng)營企業(yè)，在寶安區(qū)每新開設1個連鎖門店（只限直營店），營業(yè)面積在1000平方米以上3000平方米以下、3000平方米以上6000平方米以下、6000平方米以上20000平方米以下、20000平方米以上的，分別給予公司10萬、20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵；引進總部在寶安區(qū)外注冊的連鎖經(jīng)營企業(yè)，在寶安區(qū)每新開一家店，相應補貼標準減半執(zhí)行。
第二十三條 引進星級旅游飯店獎勵
公司新引進獲得四星級、五星級旅游飯店評定的企業(yè)，分別給予公司100萬元、200萬元的一次性的獎勵。
第四節(jié) 鼓勵引入或培育人才
第二十四條 聘用人才補貼
公司聘用高學歷和專業(yè)資格人才作為員工，且該員工實際在崗工作1年以上的，按以下標準補貼：
?。ㄒ唬┚哂腥罩拼髮W本科學歷和學士學位的，每人每年1.5萬元。
?。ǘ┚哂屑紟熉殬I(yè)資格證書、中級職稱、碩士學位或碩士研究生學歷的，每人每年3萬元。
?。ㄈ┚哂懈呒壖紟熉殬I(yè)資格證書、高級職稱、博士學位或博士研究生學歷的，每人每年5萬元。
（四）每名人才累計補貼時間不超過三年。
（五）按原扶持辦法申報但尚未補貼滿三年時間的，后續(xù)補貼年度可按本辦法規(guī)定執(zhí)行；已享受補貼的年度不再追加補貼。
第二十五條 提高管理人員素質補貼
（一）公司在職經(jīng)營管理人員積極參加學歷教育，并在本辦法有效期內獲得國家承認的國內大專及以上學歷的，給予一次性全額學費等額補貼。
?。ǘ┕緟⑴c政府、專業(yè)機構主導的培訓交流活動或自主開展的專業(yè)能力培訓活動，視項目開展情況，按公司參與當次活動實際支出的50%一次性給予不超過10萬元的補貼。同一家公司每年只能申報一次。
第二十六條 聘請專業(yè)機構咨詢補貼
公司聘請財務、法律或城市更新專業(yè)咨詢機構的，每年分別給予2萬元、3萬元和5萬元的咨詢補貼。公司同時聘請多家專業(yè)機構開展業(yè)務的，同一類專業(yè)機構按一家給予補貼。
第二十七條 行業(yè)組織建設補貼
支持和扶持集體經(jīng)濟行業(yè)組織開展促進股份合作公司發(fā)展的服務活動，經(jīng)區(qū)有關部門備案同意的集體經(jīng)濟行業(yè)組織，對舉辦會員服務活動所發(fā)生的實際費用給予50%且不超過80萬元的補貼。
第五節(jié) 鼓勵試點改革
第二十八條 試點工作經(jīng)費補貼
公司經(jīng)區(qū)政府確定為集體經(jīng)濟相關改革工作試點單位的，由區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定工作考核方案和組織實施考核，按《寶安區(qū)區(qū)級財政專項資金管理辦法》有關規(guī)定報批后一次性給予考核達標公司適當?shù)脑圏c工作經(jīng)費補貼。
第五章 生態(tài)補助
第一節(jié) 購置興建物業(yè)補助
第二十九條 位于水源保護區(qū)或生態(tài)控制線內的公司，在一級、二級水源保護區(qū)和生態(tài)控制線外興建或購置生產(chǎn)經(jīng)營性合法建筑（含根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑若干規(guī)定》或農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定確權的生產(chǎn)經(jīng)營性建筑)的，按以下標準給予一次性補助。
(一)公司所在社區(qū)或居民小組轄區(qū)面積，有20%以上40%以下在生態(tài)控制線或一、二級水源保護區(qū)內的，按其實際承擔興建費用的20%或購置費用的5%，給予一次性不超過300萬元的補助。
(二)公司所在社區(qū)或居民小組轄區(qū)面積，有40%以上60%以下在生態(tài)控制線或一、二級水源保護區(qū)內的，按其實際承擔興建費用的25%或購置費用的8%，給予一次性不超過400萬元的補助。
(三)公司所在社區(qū)或居民小組轄區(qū)面積，有60%以上80%以下在生態(tài)控制線或一、二級水源保護區(qū)內的，按其實際承擔興建費用的30%或購置費用的11%，給予一次性不超過600萬元的補助。
(四)公司所在社區(qū)或居民小組轄區(qū)面積，有80%以上在生態(tài)控制線或一、二級水源保護區(qū)內的，按其實際承擔興建費用的40%或購置費用的14%，給予一次性不超過800萬元的補助。
第二節(jié) 鐵崗、石巖水庫移民及水源保護區(qū)補助
第三十條 鐵崗、石巖水庫（以下簡稱鐵石水庫）移民是指因鐵石水庫建設及擴容需要整村搬遷，在深圳農(nóng)村城市化前未轉為居民，現(xiàn)戶籍仍在寶安區(qū)的原農(nóng)村移民；鐵石水庫水源保護區(qū)社區(qū)是指依照《關于調整深圳市飲用水水源保護區(qū)的通知》（深府〔2015〕74號）劃定范圍及標準，全部或部分土地在鐵石水庫一、二級或準水源保護區(qū)內，且在深圳農(nóng)村城市化時水源保護區(qū)內土地未轉為國有的社區(qū)。鐵石水庫移民及水源保護區(qū)社區(qū)按以下標準補助：
（一）未享受區(qū)扶持困難社區(qū)社保繳費補助的水庫移民及水源保護區(qū)社區(qū)原村民，按區(qū)扶持困難社區(qū)原村民社保繳費總額50%給予補助。
（二）鐵石水庫移民的子女，凡就讀我區(qū)公立高中、中職的，一律免費。就讀私立及區(qū)外高中、中職，收費高于我區(qū)公立學校收費的，按我區(qū)公立學校標準報銷；低于我區(qū)公立學校收費的，實報實銷。
?。ㄈ┧幢Ｗo區(qū)社區(qū)土地在一級水源保護區(qū)的，原則上按每年75萬元/平方公里標準給予補助；在二級水源保護區(qū)的，按每年45萬元/平方公里標準給予補助；在準水源保護區(qū)的，按每年30萬元/平方公里標準給予補助。
對于公司所在社區(qū)或居民小組轄區(qū)面積100%在水源保護區(qū)內的社區(qū)股份合作公司，以社區(qū)現(xiàn)有原村民人數(shù)為基數(shù)，在根據(jù)本條第（三）款扶持條款給予補助時，人均補助不足每年6000元的，按每人每年6000元給予補助。
第六章 幫扶補助
第三十一條 為加大區(qū)內扶貧開發(fā)力度，推動社區(qū)股份合作公司全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定，將我區(qū)人均集體有效分配6000元以下的股份合作公司或未改制為股份合作公司的原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織（包括行政村、自然村和居民小組）定為“困難社區(qū)股份合作公司”。區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年對社區(qū)股份合作公司的人均集體有效分配進行核算，提出困難社區(qū)股份合作公司建議名單，按程序報區(qū)政府審定。
第三十二條 社保繳費補助
對困難社區(qū)股份合作公司社保繳費給予補助，減輕公司負擔;補助范圍包括社會養(yǎng)老保險(基本養(yǎng)老保險、地方補充養(yǎng)老保險)和社會醫(yī)療保險(綜合醫(yī)療保險、地方補充醫(yī)療保險、生育保險)；補助標準參照深圳市社保政策最低繳費基數(shù)執(zhí)行；補助人數(shù)通過公司自報-街道審核-區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門復核等程序核定；具體補助操作規(guī)程由區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。
第三十三條 貸款利息補助
對困難社區(qū)股份合作公司投入、興建、自主開發(fā)或參與的生產(chǎn)經(jīng)營性合法項目貸款，按同期銀行貸款基準利率，給予每個項目累計不超過3年，且總額不超過500萬元的貸款貼息補助。同一筆貸款已享受政府其他貼息補助的，不再給予貼息。
第三十四條 物業(yè)改造補助
困難社區(qū)股份合作公司自主進行生產(chǎn)經(jīng)營性集體物業(yè)(不含住宅、自用物業(yè))裝修、整治等更新改造，改善及提升片區(qū)環(huán)境且不改變土地原有用途的，按更新改造工程造價決算金額的50%，給予不超過300萬元的補助。
第三十五條 設立物業(yè)公司補助
困難社區(qū)股份合作公司自主設立物業(yè)管理公司的，一次性給予50萬元的啟動資金補助。該補助資金專項用于提升小區(qū)管理服務和開展公配設施管理養(yǎng)護等工作。
第三十六條 社區(qū)規(guī)劃設計補助
困難社區(qū)股份合作公司在規(guī)劃國土部門指導下完成社區(qū)規(guī)劃的，一次性給予其規(guī)劃設計費的80%，且不超過50萬元的補助。
第三十七條 購置興建物業(yè)補助
困難社區(qū)股份合作公司興建或購置生產(chǎn)經(jīng)營性合法建筑（含根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑若干規(guī)定》或農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定確權的生產(chǎn)經(jīng)營性建筑)，按其實際承擔興建費用的20%或購置費用的5%，給予一次性不超過300萬元的補助。
第三十八條 興建臨時停車場
困難社區(qū)股份合作公司在轄區(qū)內建設臨時停車場的，在項目經(jīng)轄區(qū)街道辦確認通過竣工驗收后，一次性給予建設總費用的40%，且不超過200萬元的補助。
第七章 綜合考核和補助
第一節(jié) 綜合考核
第三十九條 區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的重點工作部署,對經(jīng)營管理情況明顯進步的公司，圍繞其轉型發(fā)展、規(guī)范管理、配合政府相關工作等各項工作任務情況，制定年度綜合考核標準，細化調整各類考核指標的分值和權重，并組織實施綜合考核工作。
第四十條 綜合平衡各街道間發(fā)展差異，按考核得分高低情況，對排序1至10名的，每家公司補助100萬元；排序11至20名的，每家公司補助80萬元；排序21至30名的，每家公司補助50萬元；補助款中用于表彰先進個人的支出不得超過30%。
第四十一條 綜合考核由公司自愿申請；街道辦事處審核推薦；區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織開展綜合評審、征求有關單位意見、進行社會公示后，擬定資金安排計劃并按《寶安區(qū)區(qū)級財政專項資金管理辦法》有關規(guī)定報批。
第二節(jié) 綜合補助
第四十二條 公司參與建設有助于社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展，維護社區(qū)安全穩(wěn)定的民生實事、基礎設施建設等項目，可提出補助申請，由區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核并提出意見，按《寶安區(qū)區(qū)級財政專項資金管理辦法》有關規(guī)定報批后給予適當補助。
第八章 申報與核定
第四十三條 區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年上半年公開發(fā)布專項資金的受理通知，公司或集體經(jīng)濟行業(yè)組織依照本辦法申報專項資金，并向所在街道集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交有關申報資料。專項資金的申報和受理適用“全年受理，分批安排”原則。
第四十四條 街道集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)通知要求，受理專項資金申報材料，對申報單位所提交申報材料的真實性、合法性、完整性進行核查；符合申報條件的，予以受理，并報街道辦提出意見后提交區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門；不符合申報條件的，通知申報單位補正材料后重新提出申報或做出不予受理的決定。
第四十五條 區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應在規(guī)定的時限內，嚴格按照專項資金管理的各項規(guī)定及以下要求對申報材料進行復核：
?。ㄒ唬┖瞬樯陥蟛牧系恼鎸嵭?、完整性、合規(guī)性及有效性。對申報材料存在弄虛作假的，區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應取消其申報資格；
?。ǘI(yè)性強、涉及主觀評分的項目，區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應組織專家進行評審。
?。ㄈι婕盎窘ㄔO投資、資金投入等專業(yè)性較強的經(jīng)濟指標，區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應委托造價咨詢機構或會計師事務所等第三方機構進行評審或經(jīng)濟鑒證。
第四十六條 區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門對通過核查初步符合條件的項目，應及時提出初步資助項目資金安排計劃，并書面征求區(qū)相關部門及資助對象所在街道辦意見，各區(qū)相關部門及街道辦應在5個工作日內書面反饋意見。
區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)區(qū)相關部門及街道辦的反饋意見，對擬資助項目進行篩查，將符合資助條件項目的擬資助資金安排計劃在區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門網(wǎng)站及區(qū)政府門戶網(wǎng)站等媒體上向社會公示5個工作日，接受社會監(jiān)督。
第四十七條 經(jīng)社會公示無異議或異議不成立的項目，按照以下規(guī)定進行核定：
（一）專項資金資助政策已明確資助、補助金額或比例的，及年度收支計劃已明確安排的項目，由區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核后，報領導小組會議核定；
?。ǘｍ椯Y金資助政策未明確資助、補助金額或比例的，按以下層級審定：
1．單項金額未超過50萬元的，報領導小組會議核定；
2．單項金額超過50萬元的，經(jīng)領導小組會議審議同意后，報區(qū)財政資金管理工作領導小組會議核定。
?。ㄈ儆谡顿Y的項目，按照《寶安區(qū)政府投資項目管理辦法》的有關規(guī)定進行管理，并履行相關審批程序。
第四十八條 申報項目的單位同一事項符合多項資助政策規(guī)定的，只可選擇其中一項資助政策進行申報，不得重復申報或多頭申報專項資金。
第四十九條 資助項目按規(guī)定程序核定后，區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照國庫集中支付的有關規(guī)定辦理資金授權支付手續(xù)。
第九章 監(jiān)督檢查和法律責任
第五十條 區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要對專項資金加強日常監(jiān)督和管理，每年對專項資金的管理和使用情況開展績效評價。
第五十一條 區(qū)財政部門不定期對專項資金的管理和使用情況進行抽查，開展績效再評價，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，對違法違規(guī)行為依法進行查處。
第五十二條 區(qū)審計部門對專項資金管理和使用情況實施審計監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，對違法違規(guī)行為依法進行查處。
第五十三條 區(qū)監(jiān)察部門對專項資金管理進行行政監(jiān)察，在職權范圍內對違法違規(guī)行為依法進行查處。
第五十四條 區(qū)財政部門、審計部門和監(jiān)察部門在專項資金監(jiān)督管理工作中應加強溝通，涉及專項資金的財政檢查報告、審計報告和監(jiān)察報告或決定，應當相互抄送。
第五十五條 如專項資金的使用單位違反本辦法規(guī)定，區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應停止撥付專項資金，并會同區(qū)財政部門追回已撥付涉及違規(guī)的資金；情節(jié)嚴重的，由相關部門根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究責任。
第五十六條 區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門、審計部門和監(jiān)察部門及其工作人員，在專項資金管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《深圳市行政過錯責任追究辦法》等法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第十章 附則
第五十七條 本辦法有關詞語概念解釋
（一）本辦法所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。
?。ǘ┍巨k法所稱“當年”指進行補貼申報的前一年度。
?。ㄈ┍巨k法所稱“投資額”包括實際已支出的固定資產(chǎn)投資、研發(fā)費用、無形資產(chǎn)投資、流動資金及其他費用。投資額認定須出示項目投資專項審計報告或其他證明投資額真實性的材料，且應與上報區(qū)統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)一致。
?。ㄋ模┍巨k法所稱“引進”指在我區(qū)新設立、遷入企業(yè)，或原有企業(yè)將全國、地區(qū)總部（研發(fā)、采購、銷售等高端環(huán)節(jié)）遷移至我區(qū)，并辦理了相關的商事登記手續(xù)。
（五）本辦法所稱“高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、總部企業(yè)、上市企業(yè)、擬上市企業(yè)”等由相關部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章或規(guī)范性文件予以認定。
（六）整村搬遷指水庫建設、擴容時，按政策要求需進行整村搬遷的移民，特指水庫移民時整村遷出的移民；具體包括：一是遷出后隨大隊村民一起遷入新設社區(qū)的移民，二是遷出后未隨大隊村民遷入新設社區(qū)，而選擇搬遷（或之后多次搬遷）融入其他社區(qū)的原村民。遷出后融入其他社區(qū)的原村民，可以回到原大隊村民新設社區(qū)統(tǒng)一申報有關補貼。
?。ㄆ撸┧畮煲泼竦淖优杆畮煲泼竦牡诙优偷谌ㄍ猓O子、（外）孫女。不含第三代之后的后代子女。
?。ò耍┈F(xiàn)戶籍仍在寶安區(qū)的原農(nóng)村移民指截至2014年9月1日前戶籍未遷出寶安區(qū)，現(xiàn)為股份合作公司股東的原水庫農(nóng)村移民。
?。ň牛┧幢Ｗo區(qū)社區(qū)的原村民指在水源保護區(qū)范圍內，現(xiàn)為股份合作公司股東的原村民。
第五十八條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期五年，由寶安區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責解釋。原《寶安區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展專項資金使用管理辦法》（深寶規(guī)〔2013〕13號）同時廢止。2017年1月1日至本辦法實施前，符合本辦法規(guī)定的扶持資助條件的，按照本辦法規(guī)定申請專項資金補助。