南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金金融發(fā)展分項資金實施細(xì)則

（試行） 

第一章  總則 

第一條  為促進(jìn)南山區(qū)金融業(yè)發(fā)展，根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的規(guī)定和要求，制定本實施細(xì)則。

第二條  南山區(qū)金融發(fā)展服務(wù)辦公室為本分項資金的主管部門，南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組為本分項資金的決策審批機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

第三條  在南山轄區(qū)內(nèi)(不含前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū))注冊的金融企業(yè)總部、金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)設(shè)立的各類專業(yè)子公司（含商業(yè)銀行持牌專營機(jī)構(gòu)）、股權(quán)投資基金和股權(quán)投資管理企業(yè)、金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)、符合一定條件的創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)等組織、金融企業(yè)高管人員，以及通過新型融資方式獲得融資的企業(yè)可以按照本實施細(xì)則申請資金資助。

第四條本細(xì)則所稱金融企業(yè)總部，是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)，在南山區(qū)注冊并具有獨立法人資格，對一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運營決策、集中銷售、財務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的總機(jī)構(gòu)，包括銀行、信托公司、金融租賃公司、財務(wù)公司、消費金融公司、汽車金融公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、相互保險組織等經(jīng)營性金融企業(yè)，以及經(jīng)核準(zhǔn)或授權(quán)開展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購、處置業(yè)務(wù)的地方資產(chǎn)管理公司。

本細(xì)則所稱金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)，是指隸屬于銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托公司、金融租賃公司等金融企業(yè)總部的深圳市級分行（分公司）。

本細(xì)則所稱商業(yè)銀行專營機(jī)構(gòu)，是指商業(yè)銀行針對本行特定領(lǐng)域業(yè)務(wù)所設(shè)立的、有別于傳統(tǒng)分支行的機(jī)構(gòu)，并具備以下特征：針對某一業(yè)務(wù)單元或服務(wù)對象設(shè)立；獨立面向社會公眾或交易對手開展經(jīng)營活動；經(jīng)總行授權(quán)，在人力資源管理、業(yè)務(wù)考核、經(jīng)營資源調(diào)配、風(fēng)險管理與內(nèi)部控制等方面獨立于本行經(jīng)營部門或當(dāng)?shù)胤种?。商業(yè)銀行專營機(jī)構(gòu)類型包括但不限于小企業(yè)金融服務(wù)中心、信用卡中心、票據(jù)中心、資金運營中心等。

本細(xì)則所稱股權(quán)投資基金，是指依法設(shè)立并以股權(quán)投資為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。股權(quán)投資管理企業(yè)是指受股權(quán)投資基金委托，以股權(quán)投資管理為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。

本細(xì)則所稱金融企業(yè)高管人員，是指獲得了相關(guān)金融監(jiān)管部門資格認(rèn)定，并在任現(xiàn)職的金融企業(yè)高級管理人員。金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)的高管人員以總部任命文件或有關(guān)法定文件為準(zhǔn)。 

第二章  發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì) 

第五條  落戶獎勵。

（一）在南山區(qū)新注冊設(shè)立的金融企業(yè)總部，根據(jù)其實繳注冊資本，給予不超過2000萬元的一次性落戶獎勵。

（二）在南山區(qū)新注冊設(shè)立的銀行、證券公司、保險公司的一級分支機(jī)構(gòu)，按照其業(yè)務(wù)規(guī)模及貢獻(xiàn)情況給予不超過500萬元的一次性落戶獎勵。

（三）已在南山區(qū)注冊設(shè)立并相對控股2家（含）以上不同類型，實繳注冊資本達(dá)到20億元經(jīng)營性金融企業(yè)總部的金融類控股（或集團(tuán)）公司，其下屬企業(yè)形成南山區(qū)地方財力累計達(dá)1億元的，經(jīng)區(qū)專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組同意，給予1000萬元的一次性落戶獎勵。

（四）在南山區(qū)注冊設(shè)立，且在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案的股權(quán)投資基金、股權(quán)投資管理企業(yè)，實繳注冊資本（以公司制設(shè)立的）或一年內(nèi)實際募集資金規(guī)模（以有限合伙制設(shè)立的）達(dá)20億元（含）以上的，給予不超過500萬元的一次性落戶獎勵（其中已獲市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金參與投資的，給予200萬元的一次性落戶獎勵）。

（五）在南山區(qū)注冊設(shè)立的財務(wù)公司，實繳注冊資本2億元（含）以上的，給予不超過500萬元的一次性獎勵。

（六）在南山區(qū)注冊設(shè)立的各類金融企業(yè)專業(yè)子公司（含商業(yè)銀行持牌專營機(jī)構(gòu)）、保險經(jīng)紀(jì)、公估、代理、銷售公司、符合一定條件的創(chuàng)新型金融企業(yè)及金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)等，可參照深圳市政府相關(guān)資助標(biāo)準(zhǔn)的50%以內(nèi)給予一次性落戶獎勵。

（七）已獲深圳市政府用地出讓政策扶持的企業(yè)不再安排落戶獎勵扶持。

第六條  增資獎勵。

在南山區(qū)注冊設(shè)立且實繳注冊資本在20億元（含）以上的金融企業(yè)總部，在實繳注冊資本達(dá)到金融監(jiān)管規(guī)定的要求后，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加實繳注冊資本金的，可按照其增資情況給予不超過500萬元的一次性增資獎勵。

實繳注冊資本不足20億元，但增加后超過20億元的，可對超過的部分按照上述相同標(biāo)準(zhǔn)給予增資獎勵。

第七條  辦公用房扶持。

在南山區(qū)注冊設(shè)立的金融企業(yè)總部及銀行、證券、保險公司的一級分支機(jī)構(gòu)，可申請購置或租賃政府保障性辦公用房，申請購買或租用社會辦公用房補(bǔ)貼。

（一）購置或租賃政府保障性辦公用房。符合相關(guān)政策條件的企業(yè)，可以申請購買或租用市、區(qū)政府企業(yè)總部用房或創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。

（二）購置社會辦公用房補(bǔ)貼。符合相關(guān)政策條件的企業(yè)于2016年1月1日后在南山區(qū)新購置自用辦公商品房（不含附屬和配套用房）的，可按最高2000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)分3年給予補(bǔ)貼，總額不超過1000萬元。獲得本條補(bǔ)貼的辦公用房5年內(nèi)不得對外租售。

（三）租賃社會辦公用房補(bǔ)貼。符合相關(guān)政策條件的企業(yè)，于2016年1月1日后在南山區(qū)租賃自用辦公用房（不含附屬和配套用房）的，3年內(nèi)每年可按租賃市場評估價的50%給予不超過300萬元補(bǔ)貼。

（四）購置社會辦公用房補(bǔ)貼與租賃社會辦公用房補(bǔ)貼原則上不可同時享受。

（五）辦公用房裝修補(bǔ)貼。南山區(qū)新注冊設(shè)立并符合相關(guān)政策條件的金融企業(yè)首次裝修辦公用房的，可按照其實際發(fā)生費用20%的標(biāo)準(zhǔn)，給予不超過500萬元支持。 

第三章  推動金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì) 

第八條  創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎勵。

（一）基金投資貢獻(xiàn)獎。對投資南山轄區(qū)企業(yè)、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯著，獲得南山區(qū)基金投資貢獻(xiàn)獎的股權(quán)投資基金或股權(quán)投資基金管理企業(yè)給予表揚和獎勵，單個機(jī)構(gòu)金額不超過200萬元。

（二）金融創(chuàng)新人才獎勵。對在南山區(qū)注冊設(shè)立的金融企業(yè)總部或銀行、證券、保險公司的一級分支機(jī)構(gòu)工作1年（含）以上的金融企業(yè)高管人員，可給予每人每年不超過30萬元的獎勵（已獲深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎的市區(qū)合計獎勵金額不超過其個人所得稅深圳市地方留存部分），單個機(jī)構(gòu)每年獎勵合計不超過300萬元。

第九條  投融資扶持。

（一）貸款風(fēng)險補(bǔ)償和代償。鼓勵金融企業(yè)與南山區(qū)產(chǎn)業(yè)部門合作開展專項扶持計劃，為我區(qū)符合條件的中小微型企業(yè)、備案擬上市企業(yè)等提供融資服務(wù)。對納入合作范圍的金融企業(yè)，給予貸款風(fēng)險補(bǔ)償和代償。

貸款風(fēng)險補(bǔ)償按照金融企業(yè)實際發(fā)放貸款額3%以內(nèi)的比例給予扶持。

貸款風(fēng)險代償按照單個企業(yè)貸款實際發(fā)生壞賬損失50%以內(nèi)且不超過300萬元的比例給予扶持，為每個金融企業(yè)承擔(dān)的代償比例不超過其在合作計劃中實際發(fā)放貸款總額的10%且最高不超過2000萬元。

（二）創(chuàng)新融資支持。鼓勵金融企業(yè)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)利用中小企業(yè)集合債、中小企業(yè)集合票據(jù)、私募債等新型融資工具開展融資服務(wù)，經(jīng)備案并成功完成融資的項目，對獲得融資的企業(yè)每家給予融資規(guī)模2%以內(nèi)最高不超過200萬元的補(bǔ)貼。

（三）金融租賃支持。為我區(qū)企業(yè)提供融資服務(wù)的金融租賃公司，按照其當(dāng)年為我區(qū)企業(yè)提供融資總額（不含同業(yè)拆借，下同）1％的比例給予補(bǔ)貼；對金融租賃公司當(dāng)年購入我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備用于租賃的，按照合同實際支付金額的1%給予補(bǔ)貼。同一金融租賃公司每年獲得的上述補(bǔ)貼額合計不超過500萬元。 

第四章  優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境 

第十條  金融行業(yè)活動及協(xié)會資助。

（一）行業(yè)協(xié)會組建資助。對經(jīng)區(qū)主管部門備案同意、在南山區(qū)新設(shè)立的、轄區(qū)會員企業(yè)達(dá)到50%以上的金融類行業(yè)協(xié)會，給予最高50萬元的一次性獎勵資助。

（二）行業(yè)協(xié)會服務(wù)活動資助。對經(jīng)區(qū)主管部門備案同意的金融類行業(yè)協(xié)會開展的會員服務(wù)活動所發(fā)生的費用給予50%以內(nèi)最高50萬元的資助。

（三）承辦活動費用資助。支持金融類行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機(jī)構(gòu)及企業(yè)承辦南山區(qū)政府或區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門組織舉辦的具有較高知名度、屬金融產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專場活動、招商推介、投資推廣及其他交流活動，給予其承辦費用資助，最高不超過100萬元。鼓勵行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)自行開展經(jīng)事先備案通過的金融招商和宣傳推介活動，按實際發(fā)生費用的50%，給予最高50萬元的支持。

第十一條  金融業(yè)集聚園區(qū)資助。

（一）集聚園區(qū)房租補(bǔ)貼。引導(dǎo)和鼓勵金融企業(yè)以專業(yè)園區(qū)的方式集聚發(fā)展，對入駐區(qū)政府認(rèn)定的金融業(yè)集聚園區(qū)的金融類企業(yè)給予房租補(bǔ)貼。補(bǔ)貼金額不超過租賃市場評估價的30%，每家企業(yè)補(bǔ)貼面積最高5000平方米，每家企業(yè)年度補(bǔ)貼額最高不超過300萬元，補(bǔ)貼期限不超過3年。實際租金低于租賃市場評估價的按照其中較低的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

已享受本細(xì)則第七條辦公用房購房或租房補(bǔ)貼政策的企業(yè)不再給予本項補(bǔ)貼。

（二）公共服務(wù)平臺建設(shè)及公共服務(wù)活動補(bǔ)貼。經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定的金融業(yè)集聚園區(qū)，對園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)給予總投資額50%以內(nèi)最高150萬元資助，對園區(qū)管理機(jī)構(gòu)開展園區(qū)公共服務(wù)活動的費用給予50%以內(nèi)每年最高50萬元資助。

（三）園區(qū)招商獎勵。對產(chǎn)權(quán)由單一業(yè)主持有的金融類園區(qū)或樓宇，經(jīng)區(qū)主管部門備案，首次引進(jìn)稅務(wù)登記地在南山區(qū)的金融企業(yè)總部或銀行、證券、保險公司一級分支機(jī)構(gòu)的，可給予不超過200萬元的一次性獎勵。 

第五章  附則 

第十二條  符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用的企業(yè)及項目，按“一事一議”的方式報區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。

第十三條  本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，試行一年。

第十四條本實施細(xì)則由區(qū)金融辦負(fù)責(zé)解釋，制定與本實施細(xì)則相關(guān)的使用操作規(guī)程及各項申報指南。