第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)龍崗創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè),推進(jìn)旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平,根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 區(qū)文體旅游局是區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項(xiàng)資金支持旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的主管部門,按照《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。
第三條 專項(xiàng)資金支持的對象:
?。ㄒ唬┳缘亍⒓{稅地和統(tǒng)計(jì)地均在龍崗區(qū)的旅游企業(yè);組織開展龍崗旅游宣傳推介活動(dòng)、舉辦大型旅游節(jié)慶活動(dòng)的事業(yè)單位及在龍崗區(qū)登記成立的社會(huì)組織;
?。ǘ┰邶垗弲^(qū)舉辦大型高端體育賽事、大型群眾性運(yùn)動(dòng)競賽活動(dòng),投資體育場館的建設(shè)或運(yùn)營,投資體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的注冊地、納稅地和統(tǒng)計(jì)地均在龍崗區(qū)的企業(yè)及在龍崗區(qū)登記成立的社會(huì)組織;
?。ㄈ﹨^(qū)政府決定扶持的其他對象。
第四條 專項(xiàng)資金支持的事項(xiàng)實(shí)行事先備案(評審制項(xiàng)目提前兩個(gè)月備案)、事后扶持,采用核準(zhǔn)制與評審制兩種方式審核。
第五條 申報(bào)項(xiàng)目已經(jīng)獲得龍崗區(qū)財(cái)政性專項(xiàng)資金扶持的,或應(yīng)列入基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)投資范疇的,不予支持,同一企業(yè)的子、母公司不得就同一事項(xiàng)重復(fù)申請扶持。同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請扶持,同一賽事一次申報(bào)過程中只適用核準(zhǔn)制或評審制。
第二章 支持條件和標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié)旅游業(yè)類核準(zhǔn)制項(xiàng)目
第六條 鼓勵(lì)旅游企業(yè)評星、增星、評A、創(chuàng)A
(一)獲得四星級、五星級旅游飯店評定的企業(yè),分別扶持300萬元、500萬元(已享受過扶持的,從三星級飯店升為四星級飯店再扶持250萬元,從四星級飯店升為五星級飯店再扶持200萬元)。
?。ǘ┇@得4A、5A景區(qū)評定的企業(yè),分別扶持300萬元、1000萬元(已享受過扶持的,從3A景區(qū)升為4A景區(qū)再扶持200萬元,從4A景區(qū)升為5A景區(qū)再扶持700萬元)。
?。ㄈ┬羌夛埖旰虯級景區(qū)扶持資金分兩期撥付,首次在獲得資質(zhì)后撥付50%,剩余50%在相關(guān)企業(yè)通過首次旅游飯店星級評定復(fù)核或A級景區(qū)復(fù)核后予以撥付。
第七條 鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)注冊地、納稅地和統(tǒng)計(jì)地均在龍崗區(qū)的連鎖酒店集團(tuán)(含連鎖酒店集團(tuán)在龍崗開設(shè)的分支機(jī)構(gòu))規(guī)?;l(fā)展,其在龍崗區(qū)開設(shè)、管理的分店數(shù)量在5家(含)以上10家(不含)以下的,給予一次性扶持25萬元;分店數(shù)量在10家(含)以上的,給予一次性扶持50萬元(已享受過扶持的,分店數(shù)量從5家上升至10家以上的,再扶持25萬元)。
第八條 鼓勵(lì)旅游企業(yè)強(qiáng)品質(zhì)、樹品牌。被市級、省級及其以上政府部門評為年度“最佳”、“十佳”、“優(yōu)秀”、“示范”等榮譽(yù)稱號的星級旅游飯店、景區(qū)、旅行社分別扶持5萬元、8萬元。
第九條 對總部注冊地、納稅地和統(tǒng)計(jì)地均在龍崗區(qū),連續(xù)經(jīng)營2年以上,獲得國家旅游局頒發(fā)的“全國百強(qiáng)旅行社”稱號的扶持80萬元。
第十條 支持開拓旅游市場
?。ㄒ唬┍緟^(qū)旅游企業(yè)參加經(jīng)認(rèn)定的國家部委或副省級以上政府舉辦的綜合性展會(huì)、或行業(yè)協(xié)會(huì)在國內(nèi)舉辦的具有較大影響力的大型專業(yè)展會(huì)、或境外展會(huì)以及其他對外旅游宣傳、招商活動(dòng)的,給予展會(huì)扶持,詳細(xì)扶持辦法參照《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項(xiàng)資金支持工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》中展會(huì)扶持專項(xiàng)及其他相關(guān)政策文件。
(二)鼓勵(lì)舉辦特色旅游文化活動(dòng)。經(jīng)事前申報(bào)備案認(rèn)可,對轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游經(jīng)營單位及行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的特色旅游文化活動(dòng)予以支持,按舉辦的實(shí)際支出費(fèi)用的50%給予扶持,每年每家企業(yè)扶持總額最高不超過30萬元。
第十一條 鼓勵(lì)本區(qū)經(jīng)營性收費(fèi)旅游景區(qū)以優(yōu)惠門票價(jià)格開拓旅行社團(tuán)隊(duì)市場。接待旅行社國內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)門票價(jià)格優(yōu)惠折扣達(dá)50%、入境旅游團(tuán)隊(duì)門票價(jià)格優(yōu)惠折扣達(dá)40%的旅游景區(qū),按其接待旅行社國內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)游客量每1000人次給予扶持5000元,入境旅游團(tuán)隊(duì)游客量每1000人次給予扶持6000元,但每年每家企業(yè)扶持總額最高不超過20萬元。
鼓勵(lì)本區(qū)三星級(含)以上旅游飯店開拓旅行社團(tuán)隊(duì)市場,按其接待旅行社旅游團(tuán)隊(duì)游客入住量每1000人次給予扶持8000元,但每年每家旅游飯店扶持額最高不超過20萬元;鼓勵(lì)旅游飯店開拓過夜海外游客市場,按其海外游客入住量每1000人次給予扶持10000元,但每年每家旅游飯店扶持總額最高不超過30萬元。
第十二條 鼓勵(lì)本區(qū)旅游企業(yè)在交通干線及市政道路、機(jī)場、火車站、地鐵站、地鐵電視廣告、口岸、公交車身、公共汽車候車亭、長途汽車站等設(shè)置廣告(包括立柱、燈箱廣告或移動(dòng)電視廣告等),宣傳龍崗旅游形象和企業(yè)旅游產(chǎn)品,按其每次設(shè)置廣告實(shí)際費(fèi)用的50%給予扶持,每年每家企業(yè)扶持額不超過50萬元。
第十三條 鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)、獲得中國馳名商標(biāo)企業(yè)、獲得廣東省著名商標(biāo)企業(yè),推廣工業(yè)旅游、科技旅游項(xiàng)目。并對工業(yè)旅游、科技旅游項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè),在游客服務(wù)中心、旅游參觀通道、旅游廁所、旅游指示標(biāo)識(shí)等旅游設(shè)施方面進(jìn)行改造和新建的,完工驗(yàn)收即日起2年內(nèi),獲得省級及以上旅游部門頒發(fā)的“工業(yè)旅游示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱號,按照企業(yè)實(shí)際投入的30%的比例給予扶持,每家企業(yè)最高扶持100萬元。
第十四條 對新建旅游廁所,達(dá)到AA標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所每座獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;達(dá)到AAA標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所每座獎(jiǎng)勵(lì)15萬元;對改建旅游廁所,達(dá)到AA標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所每座獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;達(dá)到AAA標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所每座獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
第二節(jié)體育產(chǎn)業(yè)類核準(zhǔn)制項(xiàng)目
第十五條 鼓勵(lì)舉辦商業(yè)化運(yùn)作的大型高端體育競賽。在我區(qū)舉辦大型高端體育競賽,主辦方有國際體育聯(lián)合會(huì)或單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)參與的,每次專項(xiàng)扶持50萬元;主辦方有國家級體育項(xiàng)目管理部門或國家單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)參與的,每次專項(xiàng)扶持30萬元;主辦方有省級體育主管部門參與的,每次專項(xiàng)扶持20萬元。本項(xiàng)扶持資金是對重點(diǎn)承辦企業(yè)進(jìn)行扶持的,有多家承辦企業(yè)的,推舉1家企業(yè)為代表申請。
第十六條 鼓勵(lì)龍崗區(qū)企業(yè)舉辦商業(yè)化運(yùn)作的群眾性運(yùn)動(dòng)競賽活動(dòng)。連續(xù)在我區(qū)舉辦兩年以上(含兩年)已經(jīng)形成品牌效應(yīng)的群眾性運(yùn)動(dòng)競賽活動(dòng),參賽選手200人以上或總參與人數(shù)(含觀眾)1萬人以上,有電視全程轉(zhuǎn)播或報(bào)刊(1家)宣傳報(bào)道次數(shù)不少于5次的運(yùn)動(dòng)休閑活動(dòng),每年給予專項(xiàng)扶持20萬元。有多家承辦企業(yè)的,推舉1家企業(yè)為代表申請。
第十七條 鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。龍崗區(qū)企業(yè)投資建設(shè)既符合國家和省、市體育產(chǎn)業(yè)政策,又有明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目,其直接投資額達(dá)到500萬元(含)以上1000萬元(不含)以下的,給予一次性專項(xiàng)扶持30萬元;其直接投資額達(dá)到1000萬元(含)以上2000萬(不含)以下的,給予一次性專項(xiàng)扶持50萬元。
第十八條 鼓勵(lì)社會(huì)力量運(yùn)營體育設(shè)施。龍崗區(qū)企業(yè)合法正常運(yùn)營各類體育設(shè)施3年以上且社會(huì)效益良好的,其所運(yùn)營的室內(nèi)體育設(shè)施在1500平方米以上或戶外體育設(shè)施在3000平方米以上的,給予一次性專項(xiàng)扶持30萬元。
第三節(jié) 體育產(chǎn)業(yè)類評審制項(xiàng)目
第十九條 龍崗區(qū)企業(yè)與龍崗區(qū)政府或體育主管部門簽約并確定在龍崗區(qū)連續(xù)舉辦3屆以上的國際、國家級體育賽事(主辦方為國際級或國家級體育聯(lián)合會(huì)或單項(xiàng)體育協(xié)會(huì),同時(shí)需取得主辦方授權(quán)確認(rèn)),事先通過專家委員會(huì)評審備案,根據(jù)項(xiàng)目類別、賽事等級、規(guī)模、影響力、辦賽收支、權(quán)益等,按不超過項(xiàng)目實(shí)際投入的50%,可給予每次不超過1000萬元的辦賽扶持。
第二十條 龍崗區(qū)企業(yè)與龍崗區(qū)政府或體育主管部門簽約并在龍崗舉辦的國際、國家級體育賽事(主辦方為國際級或國家級體育聯(lián)合會(huì)或單項(xiàng)體育協(xié)會(huì),同時(shí)需取得主辦方授權(quán)確認(rèn))或與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市定位相匹配的大型體育活動(dòng),事先通過專家委員會(huì)評審備案,根據(jù)項(xiàng)目類別、賽事等級、規(guī)模、影響力、辦賽收支、權(quán)益等,予以扶持。其中,籃球、足球、排球、網(wǎng)球等區(qū)政府重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目為A類項(xiàng)目,按不超過項(xiàng)目實(shí)際投入的50%,可給予每次不超過500萬元的辦賽扶持;其它為B類項(xiàng)目,按不超過項(xiàng)目實(shí)際投入的40%,可給予每次不超過500萬元的辦賽扶持。
第二十一條 龍崗區(qū)企業(yè)自主引進(jìn)承辦、協(xié)辦國際或國家級體育賽事(主辦方為國際級或國家級體育聯(lián)合會(huì)或單項(xiàng)體育協(xié)會(huì),同時(shí)需取得主辦方授權(quán)確認(rèn)),事先通過專家委員會(huì)評審備案,根據(jù)項(xiàng)目類別、賽事等級、規(guī)模、影響力、辦賽收支、權(quán)益等,按不超過項(xiàng)目實(shí)際投入的50%,可給予每次不超過200萬元的辦賽扶持。
第二十二條 龍崗區(qū)企業(yè)舉辦的具有自主品牌,符合我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,市場前景好的體育賽事,事先通過專家委員會(huì)評審備案,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、影響力、辦賽收支、權(quán)益等,按不超過項(xiàng)目實(shí)際投入的50%,可給予每次不超過100萬元的辦賽扶持。
第二十三條 社會(huì)投資體育場館設(shè)施,經(jīng)專家委員會(huì)評審備案,按照投資額和場地設(shè)施面積分類予以扶持,其中:
?。ㄒ唬┩顿Y額2000萬元(含)以上5000萬元(不含)以下,且體育場地設(shè)施面積在1萬平米以上,并已對外營業(yè)的,給予一次性專項(xiàng)扶持100萬元。
?。ǘ┩顿Y額5000萬元(含)以上,且體育場地設(shè)施面積在2萬平米以上,并已對外營業(yè)的,給予一次性專項(xiàng)扶持200萬元。
第二十四條 對新建的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和體育產(chǎn)業(yè)基地,經(jīng)專家委員會(huì)評審備案,自認(rèn)定為龍崗區(qū)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和體育產(chǎn)業(yè)基地起1年內(nèi),可申請建設(shè)扶持(以政府為投資主體的項(xiàng)目除外)。每個(gè)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和體育產(chǎn)業(yè)基地扶持金額控制在該項(xiàng)目3年內(nèi)實(shí)際建設(shè)投資額(土建及購置物業(yè)除外)的5%以內(nèi),最高不超過200萬元。
被國家、省、市等區(qū)級以上體育主管部門認(rèn)定為體育產(chǎn)業(yè)園和體育產(chǎn)業(yè)基地的,可直接申請建設(shè)扶持(以政府為投資主體的項(xiàng)目除外)。每個(gè)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和體育產(chǎn)業(yè)基地扶持金額控制在該項(xiàng)目3年內(nèi)實(shí)際建設(shè)投資額(土建及購置物業(yè)除外)的5%以內(nèi),最高不超過200萬元。
第三章 申請和受理
第二十五條 申請單位需提供以下基本材料
?。ㄒ唬垗弲^(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項(xiàng)資金申請表;
?。ǘ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記復(fù)印件;
?。ㄈ┢髽I(yè)上一年度納稅證明;
?。ㄋ模┢髽I(yè)簡介和申請扶持的項(xiàng)目說明、方案及相關(guān)憑證(包括但不限于活動(dòng)批文、項(xiàng)目合同、發(fā)票、支付憑證)復(fù)印件。
?。ㄎ澹┥暾埖谑粭l旅游景區(qū)團(tuán)隊(duì)扶持的企業(yè),需同時(shí)提交旅游景區(qū)月接待統(tǒng)計(jì)報(bào)表、旅行社團(tuán)隊(duì)接待計(jì)劃確認(rèn)書復(fù)印件、旅游景區(qū)與有關(guān)旅行社的合作協(xié)議書復(fù)印件、旅游景區(qū)接待旅行社團(tuán)隊(duì)的門票收入票據(jù)復(fù)印件。以上材料均由提出申請的旅游景區(qū)提供,區(qū)文體旅游局每年年底據(jù)此一次性核算全年支持金額。
?。┥暾埖谑粭l旅游飯店團(tuán)隊(duì)扶持的企業(yè),需同時(shí)提交旅游飯店月接待旅行社團(tuán)隊(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、旅行社團(tuán)隊(duì)接待計(jì)劃確認(rèn)書復(fù)印件、旅游飯店與有關(guān)旅行社的合作協(xié)議書復(fù)印件、旅游飯店接待旅行社團(tuán)隊(duì)的相關(guān)票據(jù)復(fù)印件;申請旅游飯店過夜海外游客扶持的企業(yè),需同時(shí)提交旅游飯店公安治安管理信息系統(tǒng)海外游客入住記錄。以上材料均由提出申請的企業(yè)提供,區(qū)文體旅游局每年年底據(jù)此一次性核算全年支持金額。
(七)申請第十二條扶持的企業(yè),需同時(shí)提交設(shè)置廣告的實(shí)物相片。
?。ò耍┥暾埖谑龡l扶持的企業(yè),需同時(shí)提交旅游設(shè)施項(xiàng)目的改造申請、設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目工程結(jié)算單和工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。
(九)申請第十九條、第二十條、第二十一條支持的企業(yè)或社會(huì)組織,提交國際體育聯(lián)合會(huì)或單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、國家級體育項(xiàng)目管理部門或國家單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的賽事批準(zhǔn)文件和主辦方對承辦或協(xié)辦方的授權(quán)確認(rèn);申請第十九條、第二十條支持的企業(yè),需同時(shí)提交該企業(yè)與龍崗區(qū)政府或體育主管部門簽訂的協(xié)議或批準(zhǔn)文件;
?。ㄊ﹨^(qū)文體旅游局認(rèn)為需要提供的其他資料。
上述材料凡要求提交復(fù)印件的,同時(shí)查驗(yàn)原件。
第四章 審核和公示
第二十六條 區(qū)文體旅游局根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》與本實(shí)施細(xì)則規(guī)定對申請資金扶持的對象進(jìn)行審核。
第二十七條 審核通過或經(jīng)區(qū)政府扶持資金管理聯(lián)席會(huì)議通過的,按規(guī)定在龍崗政府在線進(jìn)行公示,公示期5個(gè)工作日。公示有異議的,由區(qū)文體旅游局進(jìn)行調(diào)查或組織重審,調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)的,不予扶持,并將有關(guān)情況告知申請人。
第五章 附 則
第二十八條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)文體旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期5年。