第一章總則
第一條為鼓勵(lì)和促進(jìn)大鵬新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、集約化、規(guī)?;?yōu)勢(shì)企業(yè)落戶及發(fā)展激勵(lì)制度,提升轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,根據(jù)《深圳市鼓勵(lì)總部企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(深府〔2012〕104號(hào)),結(jié)合新區(qū)實(shí)際,制定本措施。
第二條本措施所稱的“總部企業(yè)”是指在新區(qū)注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、經(jīng)營(yíng)決策、集中銷售和財(cái)務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的總機(jī)構(gòu)。包括新引進(jìn)總部企業(yè)和已落戶總部企業(yè)。本措施所支持“總部企業(yè)”,需符合以下基本條件:
?。ㄒ唬┳?cè)和稅務(wù)登記均在大鵬新區(qū)的企業(yè)法人;
?。ǘ┓鲜小⑿聟^(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向;
?。ㄈ┚哂薪?jīng)營(yíng)決策、組織管理和服務(wù)等總部管理職能,核心營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)、職能機(jī)構(gòu)設(shè)在大鵬新區(qū);
?。ㄋ模┤Y或絕對(duì)控股的下屬獨(dú)立企業(yè)或管理的分支機(jī)構(gòu)不少于3家;
?。ㄎ澹?年內(nèi)注冊(cè)地址和主營(yíng)業(yè)務(wù)均不遷離大鵬新區(qū),不改變?cè)诖簌i新區(qū)的納稅義務(wù)。
第三條新引進(jìn)總部企業(yè)是指在新區(qū)新注冊(cè)設(shè)立或新遷入且在新區(qū)經(jīng)營(yíng)不滿一年的總部企業(yè),包括新設(shè)立總部企業(yè)和新遷入總部企業(yè)。
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定,應(yīng)符合以下條件之一:
1.在新區(qū)實(shí)繳注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元;公司本身或其控股母公司總資產(chǎn)不低于10億元;承諾在申請(qǐng)認(rèn)定次年,納入新區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值規(guī)?;驙I(yíng)業(yè)收入不低于5億元且對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)不低于500萬(wàn)元;
2.注冊(cè)地址和主營(yíng)業(yè)務(wù)在新區(qū)的市級(jí)總部企業(yè)。
?。ǘ┥暾?qǐng)新遷入總部企業(yè)認(rèn)定,應(yīng)符合以下條件之一:
1.由原注冊(cè)地遷入的企業(yè),在新區(qū)實(shí)繳注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元;企業(yè)上年度產(chǎn)值規(guī)?;驙I(yíng)業(yè)收入不低于5億元;在申請(qǐng)認(rèn)定次年,納入新區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值規(guī)?;驙I(yíng)業(yè)收入不低于5億元且對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)不低于500萬(wàn)元;
2.尚未達(dá)到上述認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在境內(nèi)外證券市場(chǎng)(新三板除外)上市的公司總部。
第四條已落戶總部企業(yè)是指已在新區(qū)注冊(cè)且在新區(qū)持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上的總部企業(yè)。申請(qǐng)已落戶總部企業(yè)認(rèn)定,應(yīng)符合以下條件之一:
?。ㄒ唬┥夏甓燃{入統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值規(guī)?;驙I(yíng)業(yè)收入不低于4億元(金融、文化創(chuàng)意等企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不低于1億元,商貿(mào)流通企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不低于10億元,房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不低于20億元)且對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)不低于400萬(wàn)元;
?。ǘ┳?cè)地址和主營(yíng)業(yè)務(wù)在新區(qū)的市級(jí)總部企業(yè);
?。ㄈ┥形催_(dá)到上述認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在境內(nèi)外證券市場(chǎng)(新三板除外)上市的公司總部。
第五條本措施所稱的“高成長(zhǎng)性企業(yè)”,是指具備較強(qiáng)的成長(zhǎng)性,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩年以上,在市、新區(qū)相關(guān)行業(yè)(不含房地產(chǎn)業(yè))中占重要位置的骨干企業(yè),需符合以下條件:
(一)在大鵬新區(qū)注冊(cè)設(shè)立,注冊(cè)地、經(jīng)營(yíng)地、納稅地“三地”合一的獨(dú)立法人企業(yè);
?。ǘ┓鲜?、新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向;
?。ㄈ?年內(nèi)注冊(cè)地址和主營(yíng)業(yè)務(wù)均不遷離大鵬新區(qū),不改變?cè)诖簌i新區(qū)的納稅義務(wù);
?。ㄋ模┥暾?qǐng)上年度納入統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值規(guī)?;驙I(yíng)業(yè)收入不低于2億元且對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)不低于200萬(wàn)元;
?。ㄎ澹┙鼉赡戤a(chǎn)值規(guī)?;驙I(yíng)業(yè)收入和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)年均增長(zhǎng)率均超過(guò)20%;
(六)對(duì)市、新區(qū)具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用的企業(yè),如暫未達(dá)到本條(四)(五)項(xiàng)要求,經(jīng)大鵬新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò),可以申請(qǐng)認(rèn)定為高成長(zhǎng)性企業(yè)。
第二章支持措施
第六條經(jīng)認(rèn)定為新區(qū)總部企業(yè)的,自認(rèn)定之日起一年內(nèi)可申請(qǐng)100萬(wàn)元的一次性認(rèn)定扶持;經(jīng)認(rèn)定為新區(qū)高成長(zhǎng)性企業(yè)的,自認(rèn)定之日起一年內(nèi)可申請(qǐng)50萬(wàn)元的一次性認(rèn)定扶持。
第七條新引進(jìn)的總部企業(yè),在認(rèn)定之日起三年內(nèi)申請(qǐng)扶持的,按其提出申請(qǐng)的上一年度對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的50%分階段給予落戶獎(jiǎng)勵(lì),總額最高6000萬(wàn)元,每年不超過(guò)3000萬(wàn)元。
第八條已落戶的總部企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè),從認(rèn)定當(dāng)年起連續(xù)三年分階段給予經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì),扶持額度為該企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)相對(duì)于上一年度增量部分的30%,每年最高1000萬(wàn)元。扶持資金應(yīng)當(dāng)用于在本區(qū)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、品牌推廣、市場(chǎng)拓展和人力資源開發(fā)等。
第九條新區(qū)規(guī)劃國(guó)土部門將未在新區(qū)購(gòu)置產(chǎn)業(yè)用地、用房的總部企業(yè)及高成長(zhǎng)性企業(yè)的用地用房需求優(yōu)先納入年度土地利用計(jì)劃和近期建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃。
第十條經(jīng)新區(qū)認(rèn)定且未取得用地的總部企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)于2017年1月1日后在大鵬新區(qū)新購(gòu)置自用辦公用房(不含附屬和配套用房,下同),可按最高1000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)分三年給予辦公用房購(gòu)置補(bǔ)助(第一、二年各撥付30%,第三年撥付40%)。其中上一年度對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)500萬(wàn)元以上的企業(yè),按1000元/平方米且不超過(guò)房屋均價(jià)的10%給予支持;上一年度對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)不足500萬(wàn)元的企業(yè),按750元/平方米且不超過(guò)房屋均價(jià)的10%給予支持。其中總部企業(yè)享受的扶持額最高為200萬(wàn)元;高成長(zhǎng)性企業(yè)享受的扶持額最高為100萬(wàn)元。
第十一條經(jīng)新區(qū)認(rèn)定且未取得用地的總部企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè),申請(qǐng)租用新區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,租金價(jià)格按照同片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的30%-50%收取。
第十二條對(duì)經(jīng)新區(qū)認(rèn)定且未取得用地的總部企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)租用的除新區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房外的總部辦公用房,前三年給予辦公用房租賃補(bǔ)助,采用事后報(bào)銷制,按實(shí)際租金的50%-70%,對(duì)租賃面積在1000平方米以下部分,按每月每平方米不超過(guò)25元予以扶持。高成長(zhǎng)性企業(yè)享受的扶持額最高為50萬(wàn)元。
第十三條對(duì)擁有經(jīng)新區(qū)認(rèn)定的總部企業(yè)或高成長(zhǎng)性企業(yè)超過(guò)2家的產(chǎn)業(yè)園區(qū),投資對(duì)園區(qū)停車場(chǎng)、電梯、電力設(shè)施、食堂等公共設(shè)施實(shí)施新建或更新改造的,最高可按實(shí)際投資額的20%,給予投資方不超過(guò)200萬(wàn)元的園區(qū)提升補(bǔ)助。
第十四條支持將舊工業(yè)區(qū)改造升級(jí)為經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級(jí)總部或高成長(zhǎng)性企業(yè)基地。屬于拆除重建類的項(xiàng)目,按新建建筑面積1000元/平方米給予改造方園區(qū)改造補(bǔ)助,最高1000萬(wàn)元;屬于綜合整治或功能改變類的項(xiàng)目,按改造后的辦公面積200元/平方米給予改造方扶持,最高200萬(wàn)元。對(duì)占地5萬(wàn)平方米以上的項(xiàng)目,給予不超過(guò)300萬(wàn)元的前期費(fèi)用支持。
第十五條 通過(guò)參與舊工業(yè)區(qū)改造取得辦公用房并自用的總部企業(yè)或高成長(zhǎng)性企業(yè),按該企業(yè)實(shí)際辦公面積以1000元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予舊工業(yè)區(qū)改造補(bǔ)助,對(duì)總部企業(yè)最高資助200萬(wàn)元,對(duì)高成長(zhǎng)性企業(yè)最高資助100萬(wàn)元。
第十六條將總部企業(yè)及高成長(zhǎng)性企業(yè)人才列為人才住房保障的重要對(duì)象,實(shí)施人才“安居”工程,以創(chuàng)新人才住房制度為重點(diǎn),著力解決符合新區(qū)條件人才的住房問(wèn)題。
第十七條 新區(qū)教育主管部門對(duì)總部企業(yè)及高成長(zhǎng)性企業(yè)人才未成年子女義務(wù)教育階段的入學(xué)給予保障。
第三章管理監(jiān)督
第十八條本措施與大鵬新區(qū)其他同類型優(yōu)惠政策不得重復(fù)享受。購(gòu)置辦公用房扶持和租賃辦公用房扶持不能同時(shí)享受。
第十九條享受購(gòu)房補(bǔ)助的辦公用房,在購(gòu)房10年內(nèi)不得擅自出售、出租或改變用途。享受租房補(bǔ)助的辦公用房,在享受補(bǔ)助期間不得擅自轉(zhuǎn)租或改變用途。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令退回已獲得的補(bǔ)助。
第二十條享受本措施優(yōu)惠政策的總部企業(yè),應(yīng)承諾在大鵬新區(qū)經(jīng)營(yíng)、納稅不少于5年,在此期間內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本額不得低于認(rèn)定條件,并全面履行有關(guān)承諾和協(xié)議。違反規(guī)定的,撤銷其總部企業(yè)認(rèn)定或高成長(zhǎng)性企業(yè)認(rèn)定,責(zé)令退回獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助所得。
第二十一條企業(yè)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假獲得認(rèn)定或獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助的,撤銷其總部企業(yè)認(rèn)定或高成長(zhǎng)性企業(yè)認(rèn)定,責(zé)令退回獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助所得,并記入企業(yè)信用信息;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十二條在同一年度對(duì)同一總部企業(yè)及高成長(zhǎng)性企業(yè)的扶持和補(bǔ)助總額,不超過(guò)該企業(yè)在上年度對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)總額。
第四章附則
第二十三條重點(diǎn)引進(jìn)的特別重大企業(yè),其落戶扶持可以通過(guò)與新區(qū)管委會(huì)簽署合作協(xié)議的方式另行約定。
第二十四條本措施規(guī)定的扶持資金的管理、發(fā)放及監(jiān)督適用《深圳市大鵬新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》。企業(yè)申報(bào)扶持資金的申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)流程等事宜,由經(jīng)濟(jì)服務(wù)局另行規(guī)定。
第二十五條本措施由新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本措施自發(fā)布之日起5個(gè)工作日后實(shí)施,有效期五年。