光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金科技創(chuàng)新
技術(shù)服務(wù)平臺(tái)資助實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條為更好地鼓勵(lì)和支持光明新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng)，根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)資金管理辦法》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)資助的主管部門，負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，組織項(xiàng)目調(diào)研和評(píng)審，配合做好績(jī)效考評(píng)工作；新區(qū)審計(jì)部門、財(cái)政部門為專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門，按《專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項(xiàng)資金監(jiān)督管理和績(jī)效考評(píng)職責(zé)。
第三條對(duì)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的資助實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會(huì)公示的原則。
第四條本實(shí)施細(xì)則所指的科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)包括：
?。ㄒ唬﹪?guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地）；
?。ǘV東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；
?。ㄈ┥钲谑屑?jí)及以上級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心（工程中心或技術(shù)中心）、公共技術(shù)平臺(tái)、公共測(cè)試平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)等科技研發(fā)平臺(tái)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；
?。ㄋ模┥钲谑锌萍紕?chuàng)新“十大行動(dòng)計(jì)劃”入選項(xiàng)目；
?。ㄎ澹﹨^(qū)級(jí)公共測(cè)試平臺(tái)、區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；
?。┰谛聟^(qū)已建成的院士工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地科研工作站等科研工作站；
（七）新區(qū)大型工業(yè)企業(yè)（年銷售收入3億元以上）的內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第五條 申報(bào)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地）、廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、深圳市級(jí)及以上級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心（工程中心或技術(shù)中心）、公共技術(shù)平臺(tái)、公共測(cè)試平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)等科技研發(fā)平臺(tái)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)資助的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）在新區(qū)依法注冊(cè)，并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；或者在新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位；
（二）獲得國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地）、廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，初次認(rèn)定時(shí)間不超過(guò)1年；
（三）獲得國(guó)家、省、市級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目立項(xiàng)，并已建成驗(yàn)收，且驗(yàn)收時(shí)間不超過(guò)1年。
第六條 申報(bào)深圳市科技創(chuàng)新“十大行動(dòng)計(jì)劃”配套資助的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：項(xiàng)目被列入深圳市政府《加快深圳國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案和十大行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)實(shí)施方案》，并且項(xiàng)目主體注冊(cè)地及項(xiàng)目實(shí)施地在光明新區(qū)。
第七條 申報(bào)區(qū)級(jí)公共測(cè)試平臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）在新區(qū)依法注冊(cè)，并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；或者在新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位；
（二）產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，最近兩年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；
?。ㄈ┯袊?yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系;
?。ㄋ模┚哂袊?guó)家認(rèn)可的檢測(cè)或檢驗(yàn)資質(zhì)；
（五）申報(bào)單位對(duì)公共測(cè)試平臺(tái)建設(shè)投入300萬(wàn)元人民幣以上；
?。┡鋫渚哂袊?guó)家認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測(cè)資格的專業(yè)分析檢測(cè)技術(shù)人員10人以上；
?。ㄆ撸┚哂歇?dú)立的檢驗(yàn)檢測(cè)用房，面積200平方米以上，儀器設(shè)備總值200萬(wàn)元人民幣以上。
?。ò耍╉?xiàng)目已建成驗(yàn)收，且驗(yàn)收時(shí)間不超過(guò)1年。
第八條 申報(bào)區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）在新區(qū)依法注冊(cè)，并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；或者在新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位；
（二）產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，最近兩年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；
（三）有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系;
?。ㄋ模┯休^雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，有財(cái)力支持研究開(kāi)發(fā)工作，近兩年每年在稅務(wù)部門申報(bào)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額在200萬(wàn)元以上，或按高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)的近兩年每年研發(fā)費(fèi)用500萬(wàn)元以上；取得3項(xiàng)以上具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果（專利或軟件著作權(quán)）；
?。ㄎ澹┚邆浔匾目蒲性O(shè)備、場(chǎng)地等條件，有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備，且儀器設(shè)備及專用軟件現(xiàn)值不低于200萬(wàn)元；
?。┥暾?qǐng)單位為申請(qǐng)組建研發(fā)中心配備崗位固定的專職研發(fā)人員10人以上，且其中具有中級(jí)職稱或碩士學(xué)位的不低于20％。
?。ㄆ撸╉?xiàng)目已建成驗(yàn)收，且驗(yàn)收時(shí)間不超過(guò)1年。
第九條 申報(bào)科研工作站資助的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊(cè)，并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；或者在新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位；
?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，最近兩年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；
?。ㄈ┯袊?yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系;
?。ㄋ模┏闪⒃菏抗ぷ髡?、博士后工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的相關(guān)憑證。
（五）項(xiàng)目已建成驗(yàn)收，且驗(yàn)收時(shí)間不超過(guò)1年。
第十條 申報(bào)大型工業(yè)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)培育資助的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊(cè)，并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)科技企業(yè)；或者在新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位；
?。ǘ┥弦荒甓戎鳡I(yíng)業(yè)務(wù)收入3億元以上（以新區(qū)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；
?。ㄈ┰谛聟^(qū)設(shè)立了內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)，并在新區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上進(jìn)行了研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)數(shù)據(jù)填報(bào)。
?。ㄋ模┩患移髽I(yè)該項(xiàng)資助最多享受2年。
第十一條 對(duì)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)投入給予專項(xiàng)資助，按以下規(guī)定執(zhí)行：
?。ㄒ唬?duì)承擔(dān)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地）建設(shè)任務(wù)的新區(qū)企業(yè)，自國(guó)家認(rèn)定之日起，連續(xù)三年，每年資助200萬(wàn)元；
?。ǘ?duì)2016年1月1日以后認(rèn)定的廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按其用于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)備購(gòu)置、場(chǎng)地裝修、研發(fā)人員費(fèi)用等實(shí)際支出的50%給予開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)貼，單個(gè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼不超過(guò)500萬(wàn)元；對(duì)經(jīng)新區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的、對(duì)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大輻射帶動(dòng)作用的廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照?qǐng)龅刈饨饘?shí)際支出100%予以租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積上限為5000平方米，每年最高不超過(guò)300萬(wàn)元，補(bǔ)貼年限為前3個(gè)年度；
?。ㄈ?duì)新認(rèn)定或新引進(jìn)的市級(jí)以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的，按照上級(jí)部門補(bǔ)助資金的50%予以一次性配套資助，其中：國(guó)家級(jí)最高為500萬(wàn)元，省級(jí)最高為300萬(wàn)元，市級(jí)最高為100萬(wàn)元；
?。ㄋ模?duì)深圳科技創(chuàng)新“十大行動(dòng)計(jì)劃”入選項(xiàng)目，給予深圳市資助金額50%、最高5000萬(wàn)元配套資助，并在項(xiàng)目空間、建設(shè)等方面給予“一事一議”專項(xiàng)支持；
?。ㄎ澹?duì)建成區(qū)級(jí)公共測(cè)試平臺(tái)的企事業(yè)單位，按建設(shè)投入的50%予以一次性資助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元；
?。?duì)建成區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的企事業(yè)單位，按建設(shè)投入的50%予以一次性資助，最高不超過(guò)80萬(wàn)元；
?。ㄆ撸?duì)獲批院士工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等科研機(jī)構(gòu)的單位給予不超過(guò)50萬(wàn)元的建站補(bǔ)助；
（八）對(duì)大型工業(yè)企業(yè)設(shè)立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予一次性5萬(wàn)元資助；
（九）對(duì)培育的區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，成功建成國(guó)家、省、市級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的，按本條第（三）項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)差額資助；對(duì)大型工業(yè)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)提升為區(qū)級(jí)以上科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的，按本條第（三）、（五）、（六）項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)差額資助。
第三章 申請(qǐng)與受理
第十二條 申請(qǐng)單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項(xiàng)目資助申請(qǐng)，按要求據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的申請(qǐng)資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗(yàn)明原件，留存復(fù)印件。
第十三條 申請(qǐng)單位須填寫《光明新區(qū)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)資助申請(qǐng)表》，并提交以下申請(qǐng)材料：
?。ㄒ唬┮劳袉挝坏臓I(yíng)業(yè)執(zhí)照（科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位除外；三證合一新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未換領(lǐng)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，提交舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；
?。ǘ┮劳袉挝换厩闆r登記表及依托單位簡(jiǎn)介；
?。ㄈ┥夏甓葘徲?jì)報(bào)告、上年度納稅證明及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；
?。ㄋ模┛萍紕?chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行工作總結(jié)；
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)期間發(fā)生的費(fèi)用明細(xì)清單及有關(guān)證明材料；
?。┭邪l(fā)機(jī)構(gòu)在新區(qū)技術(shù)溢出證明材料；
?。ㄆ撸┍炯?xì)則第四條第（一）款至第（四）款的申請(qǐng)單位，需提供相關(guān)科技行政主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定文件、撥款憑證；
?。ò耍┓献饨鹧a(bǔ)貼條件的申請(qǐng)單位，需提供租用自用廠房及辦公用房的租賃合同、發(fā)票等證明材料；
?。ň牛┢髽I(yè)信用信息資料（深圳市公共信用中心打?。?；
?。ㄊ┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,由申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，由受理部門當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)形式審查合格的項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核申請(qǐng)資料的真實(shí)性。需要進(jìn)行專家評(píng)審的項(xiàng)目，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局專家管理及項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》及其他相關(guān)規(guī)定組織專家評(píng)審。
第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地考察。需要實(shí)地考察的，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組，對(duì)申請(qǐng)單位實(shí)際情況與申請(qǐng)材料是否一致進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實(shí)地考察人員作為責(zé)任人，考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報(bào)告并簽名。
第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評(píng)審和考察結(jié)果，提出資助名單和資助額度的初步方案，單筆資助金額在20萬(wàn)元以內(nèi)（含本數(shù)）的專項(xiàng)資金，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報(bào)新區(qū)財(cái)政部門審核撥付；單筆資助金額在20-100萬(wàn)元（含本數(shù)）的，報(bào)新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付；單筆資助金額在100萬(wàn)元以上的，報(bào)聯(lián)席會(huì)議審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付。
第十八條 經(jīng)審批同意資助的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。公示期間，任何單位或個(gè)人對(duì)資助項(xiàng)目有異議的，可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告。公示期滿無(wú)異議或異議不成立的，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門履行撥款程序。公示有異議的，由聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一受理，交新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內(nèi)容屬實(shí)的，專項(xiàng)資金不予資助，并將處理情況報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
第五章 管理與監(jiān)督
第十九條 申請(qǐng)單位須保證所報(bào)資料的真實(shí)性。弄虛作假者，永久取消其申請(qǐng)資格，追繳已撥付資金，公布、通報(bào)其行為，并依法追究法律責(zé)任。
第二十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi)，按專業(yè)領(lǐng)域隨機(jī)抽取專家，委托其承擔(dān)技術(shù)評(píng)審、督導(dǎo)、驗(yàn)收等工作。
第二十一條 評(píng)審、督導(dǎo)、驗(yàn)收的專家組成員須堅(jiān)守職業(yè)道德，保證技術(shù)審核工作的嚴(yán)肅性、公正性。弄虛作假者，永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格，公布、通報(bào)其行為，并依法追究法律責(zé)任。
第二十二條 新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作人員違反本實(shí)施細(xì)則，未認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由新區(qū)財(cái)政、監(jiān)察等部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十三條 本細(xì)則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年?！渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法及配套實(shí)施細(xì)則>的通知》（深光規(guī)〔2016〕4號(hào)）同時(shí)廢止。