光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金轉型升級
資助實施細則
第一章 總則
第一條 為促進光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級，根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》（以下簡稱《專項資金管理辦法》）規(guī)定，結合工作實際，制定本實施細則。
第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)轉型升級資助的主管部門，負責受理企業(yè)項目申報，組織項目調(diào)研和評審，配合做好績效考評工作；新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門，按《專項資金管理辦法》的相關規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。
第三條 對轉型升級資助，實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。主要資助轄區(qū)內(nèi)舊工業(yè)區(qū)轉型升級，以及經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門審核認定的特色園區(qū)建設。
第四條 本實施細則資助分為三類：
（一）對新區(qū)拆除重建型舊工業(yè)區(qū)部分“工改工”項目及舊工業(yè)區(qū)綜合整治、環(huán)境提升項目予以補貼；
?。ǘ@區(qū)運營單位（含社區(qū)集體企業(yè)）因?qū)嵤膀v籠換鳥”或“工改工”工程，主動清理淘汰低端企業(yè)、積極配合政府有序轉移低端企業(yè)和開展重大區(qū)域業(yè)態(tài)整治與市容環(huán)境提升，提前與入駐企業(yè)解約造成園區(qū)運營單位的租金損失予以補貼；
?。ㄈΛ@得國家、省、市產(chǎn)業(yè)基地等稱號工業(yè)園區(qū)予以獎勵。
第五條 申請轉型升級資助的，應滿足以下條件：
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊，并辦理稅務登記的具有獨立法人資格的企業(yè)；或者在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構、事業(yè)單位；
?。ǘ┙鼉赡晷庞糜涗浟己?，在深圳信用網(wǎng)無相關警示信息；
（三）園區(qū)具有較為完善的基礎設施，符合消防、環(huán)保和安全生產(chǎn)有關要求，有能力為入駐企業(yè)提供必要的公共服務。
第二章 資助內(nèi)容與標準
第六條 對新區(qū)拆除重建型舊工業(yè)區(qū)部分“工改工”項目，按照園區(qū)改造后工業(yè)區(qū)建筑面積1平方米100元人民幣標準予以園區(qū)運營單位最高不超過300萬元資助。對于新區(qū)舊工業(yè)區(qū)綜合整治、環(huán)境提升項目予以不超過實際建設或改造費用的30%、最高不超過1000萬元的資助。
第七條 對園區(qū)運營單位（含社區(qū)集體企業(yè)）實施“騰籠換鳥”或“工改工”工程，主動清理淘汰低端企業(yè)、積極配合政府有序轉移低端企業(yè)和開展重大區(qū)域業(yè)態(tài)整治與市容環(huán)境提升，因提前與入駐企業(yè)解約造成園區(qū)運營單位租金損失的，按實際租金損失，自解約之日起給予租金損失補貼，每年最高不超過300萬元，連續(xù)補貼不超過2年。
第八條 對獲得國家、省、市產(chǎn)業(yè)基地等稱號工業(yè)園區(qū)的資助按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）對獲得國家級、省級、市級認定的產(chǎn)業(yè)基地，分別予以園區(qū)運營方最高100、50、30萬元資金獎勵；
?。ǘΛ@批“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”的，一次性予以園區(qū)運營方100萬元資助；
?。ㄈΛ@批“全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點區(qū)”的，一次性予以園區(qū)運營方100萬元資助，對獲批“全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設示范區(qū)”的，一次性予以園區(qū)運營方追加100萬元資助；
?。ㄋ模?jīng)認定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等國家、省、市級相應稱號的產(chǎn)業(yè)載體，分別予以園區(qū)運營方一次性150萬元、100萬、50萬元獎勵。對深圳市特色工業(yè)園，予以園區(qū)運營方一次性100萬元獎勵。
第三章 申請與受理
第九條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請，按要求據(jù)實提供相應的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件，留存復印件。
第十條 申請舊工業(yè)區(qū)部分“工改工”項目及舊工業(yè)區(qū)綜合整治、環(huán)境提升項目資助單位，須填寫《光明新區(qū)轉型升級資助申請表》，并提交以下材料：
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照；
?。ǘ﹫@區(qū)物業(yè)房地產(chǎn)權證，租用物業(yè)另需提供租賃合同；
?。ㄈ╉椖垦a助申請報告（主要包括項目基本情況、投入規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設情況及申請事由等內(nèi)容）；
?。ㄋ模┓ǘù砣松矸葑C；
?。ㄎ澹┥陥笕战?個月由稅務部門開具的單位上年度完稅證明；
（六）項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、功能布局規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃承諾書及舊工業(yè)區(qū)改造合同書；
（七）園區(qū)建設或改造方案及改造前后照片；
?。ò耍╉椖繉ｍ棇徲媹蟾?；
?。ň牛╉椖框炇障嚓P證明材料；
?。ㄊ┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十一條 申請園區(qū)租金補貼的單位，須填寫《光明新區(qū)轉型升級資助申請表》，并提交以下材料：
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照；
?。ǘ﹫@區(qū)物業(yè)房地產(chǎn)權證，租用物業(yè)另需提供租賃合同；
?。ㄈ╉椖垦a助申請報告（主要包括項目基本情況、投入規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設情況及申請事由等內(nèi)容）；
?。ㄋ模┓ǘù砣松矸葑C；
?。ㄎ澹┥陥笕战?個月由稅務部門開具的單位上年度完稅證明；
?。┡f工業(yè)區(qū)改造合同書；
（七）園區(qū)建設或改造方案、改造前后照片或淘汰低端企業(yè)名單；
?。ò耍┳赓U方與業(yè)主簽訂的經(jīng)房屋租賃主管機關備案的租賃合同，業(yè)主提前解除租賃合同的合同，解除合同前一月的房租支付費用憑證；
?。ň牛╉椖框炇障嚓P證明材料；
?。ㄊ┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十二條 申請產(chǎn)業(yè)轉型示范基地項目資助的單位，須填寫《光明新區(qū)轉型升級資助申請表》，并提交以下材料：
（一）營業(yè)執(zhí)照復印件（驗原件）；
?。ǘ﹫@區(qū)自有物業(yè)房地產(chǎn)權證；
?。ㄈ┓ǘù砣松矸葑C復印件（加蓋申請單位公章）；
?。ㄋ模┥陥笕战?個月由稅務部門開具的單位上年度完稅證明復印件（驗原件）；
?。ㄎ澹┇@獎證書或其他證明材料復印件（驗原件）；
?。┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時，應進行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。申請材料存在可以當場更正的錯誤的,由申請人當場更正，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，由受理部門當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準
第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的項目申請進行初審，重點審核申請資料的真實性。需要進行專項評審的項目，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟服務局專家管理及項目評審操作規(guī)程》及其他相關規(guī)定組織專家評審。
第十五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。需要實地考察的，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組，對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應為兩名或以上。實地考察人員作為責任人，考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。
第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結果，提出資助名單和資助額度的初步方案，單筆資助金額在20萬元以內(nèi)（含本數(shù)）的，經(jīng)業(yè)務主管部門審核后報新區(qū)財政部門審核撥付；單筆資助金額在20-100萬元（含本數(shù)）的，報新區(qū)業(yè)務分管領導審批后送新區(qū)財政部門撥付；單筆資助金額在100萬元以上的，報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。
第十七條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示，公示期不得少于5個工作日。公示期間，任何單位或個人對資助項目有異議的，可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應立即著手調(diào)查，并出具調(diào)查結論報告。公示期滿，無異議或者異議不成立的，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書；公示有異議的，由聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一受理，交新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內(nèi)容屬實的，專項資金不予資助，并將處理情況報聯(lián)席會議辦公室備案。
第五章 管理與監(jiān)督
第十八條 申請單位須保證所報資料的真實性，弄虛作假者，永久取消其申請資格，追繳已撥付資金，公布、通報其行為，并依法追究法律責任。
第十九條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關規(guī)定選取注冊會計師和專業(yè)機構，委托其承擔相關財務審核工作。
第二十條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構須堅守職業(yè)道德，保證財務審核的真實性和公正性。弄虛作假者，永久取消其參與新區(qū)相關審核的資格，公布、通報其行為，并依法追究法律責任。
第二十一條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則，未認真履行職責，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關公務員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。
第六章 附則
第二十二條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。
第二十三條 本細則自發(fā)布之日起實施，有效期5年?！渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》（深光規(guī)〔2016〕4同時廢止。