光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化
資助實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為更好地鼓勵(lì)和支持光明新區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新，資助新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)資金管理辦法》）規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助的主管部門，負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，組織項(xiàng)目調(diào)研和評(píng)審，配合做好績(jī)效考評(píng)工作；新區(qū)審計(jì)部門、財(cái)政部門為專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門，按《專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項(xiàng)資金監(jiān)督管理和績(jī)效考評(píng)職責(zé)。
第三條 對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予資助，實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會(huì)公示的原則。
第四條 本實(shí)施細(xì)則資助分為四類：
（一）對(duì)國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)落戶新區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)；
?。ǘ?duì)注冊(cè)在新區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)費(fèi)用給予資助；
?。ㄈ?duì)注冊(cè)在新區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)促成科技成果向我新區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)化的予以獎(jiǎng)勵(lì)；
?。ㄋ模?duì)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目予以資助。
第五條 對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的資助采取無(wú)償資助的方式進(jìn)行。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第六條 申請(qǐng)第四條第（二）款建設(shè)費(fèi)用資助的，應(yīng)符合以下條件：
?。ㄒ唬└叩仍盒?、科研院所最近3年在新區(qū)依法注冊(cè)、納稅并具有獨(dú)立法人資格的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)；
（二）產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，最近兩年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；
?。ㄈ┯袊?yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系;
?。ㄋ模┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作一年以上；
（五）向新區(qū)科技企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)項(xiàng)目不少于5項(xiàng)；
?。┺D(zhuǎn)移項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化良好，產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益；
?。ㄆ撸┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)以提供技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、國(guó)際科技交流合作、平臺(tái)搭建、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化服務(wù)等為主要業(yè)務(wù)，但單純提供信息、法律、咨詢、金融等服務(wù)的除外;
?。ò耍┚哂?名以上專職從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的人員，具備技術(shù)轉(zhuǎn)移專員不少于1人，其中管理人員中具有大專以上學(xué)歷的占80%以上;
?。ň牛┯袑ｉT的場(chǎng)所，面積不少于100平方米，在新區(qū)正常辦公和經(jīng)營(yíng)。
第七條 申請(qǐng)第四條第（三）款成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)符合以下條件：
（一）在新區(qū)依法注冊(cè)、納稅并具有獨(dú)立法人資格的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)；
?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，最近兩年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；
?。ㄈ┯袊?yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系;
?。ㄋ模┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作一年以上；
（五）該筆交易真實(shí)客觀，已經(jīng)完成交易程序；
?。┘夹g(shù)成果基本完成研發(fā)且具備產(chǎn)業(yè)化條件，并已落戶新區(qū)。
第八條 申請(qǐng)第四條第（四）款資助的，應(yīng)符合以下條件
（一）在新區(qū)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的從事高新技術(shù)領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的科技型企業(yè)；
（二）企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，最近兩年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為；
?。ㄈ┯袊?yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系;
?。ㄋ模┮婪▓?bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
?。ㄎ澹└咝录夹g(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目是由企業(yè)自主研發(fā)或由高校、科研院所在近三年內(nèi)轉(zhuǎn)移到新區(qū)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化，并且產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目完成后最近一個(gè)完整年度內(nèi)銷售收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上。
第九條 第四條第（四）款高新技術(shù)成果化產(chǎn)業(yè)資助的資助內(nèi)容包括生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置開(kāi)支、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、銷售所需差旅費(fèi)、直接與項(xiàng)目技術(shù)產(chǎn)業(yè)化有關(guān)的其他費(fèi)用等，不包括工資性費(fèi)用、大宗原材料的采購(gòu)開(kāi)支、行政辦公開(kāi)支等。
第十條 對(duì)上一年度新遷入新區(qū)、或新獲批的國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，結(jié)合其建設(shè)費(fèi)用投入運(yùn)營(yíng)情況，給予一次性最高300萬(wàn)元資助。
第十一條 對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)一次性給予不超過(guò)已投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)的50%，最高100萬(wàn)元的資助。
第十二條 對(duì)注冊(cè)在新區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，對(duì)其促成國(guó)內(nèi)外高校和科研院所向我區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)化的科技成果，按本機(jī)構(gòu)上一年度所有技術(shù)合同中實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
第十三條 對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按市里資助的20%予以配套。
對(duì)一般單位每一年度的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助按實(shí)際投入50%，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)每一年度的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助按實(shí)際投入50%，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。新區(qū)另有規(guī)定或決議的從其規(guī)定。
第三章 申請(qǐng)與受理
第十四條 申請(qǐng)單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項(xiàng)目資助申請(qǐng)，按要求據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的申請(qǐng)資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗(yàn)明原件，留存復(fù)印件。
第十五條 申請(qǐng)第十、第十一條資助的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)資助應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
?。ㄒ唬豆饷餍聟^(qū)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化資助申請(qǐng)書(shū)》（技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)類）；
?。ǘ┤C合一新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證和簽字樣本;
（三）上年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或通過(guò)審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表(注冊(cè)未滿一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告)、最近三個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表);
?。ㄋ模┥夏甓葒?guó)、地稅納稅證明;
?。ㄎ澹┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)成立批文。屬國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)提供認(rèn)定證書(shū)或國(guó)家科技部網(wǎng)站公告結(jié)果，或者高校院所對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的設(shè)立批文。
?。┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)總投入預(yù)算報(bào)告、已投入費(fèi)用的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及相應(yīng)支出費(fèi)用的原始憑證;
?。ㄆ撸┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)場(chǎng)地租賃合同或房產(chǎn)證;辦公設(shè)備或相關(guān)儀器設(shè)備購(gòu)置證明;
?。ò耍┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃書(shū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的章程、技術(shù)轉(zhuǎn)移及服務(wù)業(yè)務(wù)管理辦法等相關(guān)材料；
?。ň牛┢髽I(yè)信用信息資料（深圳市公共信用中心打印）；
?。ㄊ┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十六條 申請(qǐng)第十二條資助的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)資助除提交上條有關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）向新區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的技術(shù)交易合同、發(fā)票、款項(xiàng)到賬證明、銀行進(jìn)賬單；
?。ǘ╉?xiàng)目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展情況（包括產(chǎn)品專利授權(quán)、銷售合同、市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證等證明材料）。
第十七條 申請(qǐng)第十三條資助的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料：
?。ㄒ唬┨顚?xiě)《光明新區(qū)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化資助申請(qǐng)書(shū)》；
（二）三證合一新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證的復(fù)印件和簽字樣本；
?。ㄈ└咝录夹g(shù)成果來(lái)源的相關(guān)證明文件或國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資助相關(guān)憑證；
?。ㄋ模┥夏甓冉?jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或通過(guò)審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表(注冊(cè)未滿一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告)、最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告
?。ㄎ澹┥夏甓葒?guó)、地稅納稅證明復(fù)印件;
?。┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化成果證明材料。
?。ㄆ撸┢髽I(yè)信用信息資料（深圳市公共信用中心打印）；
（八）新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十八條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,由申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，由受理部門當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十九條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)形式審查合格的資助項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核申請(qǐng)資料的真實(shí)性。對(duì)需要進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審的項(xiàng)目，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局專家管理及項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》其他相關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行評(píng)審。
第二十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地考察。需要實(shí)地考察的，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組，對(duì)申請(qǐng)單位實(shí)際情況與申請(qǐng)材料是否一致進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實(shí)地考察人員作為責(zé)任人，考察后須出具統(tǒng)一格式的書(shū)面考察報(bào)告并簽名。
第二十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評(píng)審和考察結(jié)果，提出資助名單和資助額度的初步方案，單筆資助金額在20萬(wàn)元以內(nèi)（含本數(shù)）的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報(bào)新區(qū)財(cái)政部門審核撥付；單筆資助金額在20-100萬(wàn)元（含本數(shù)）的，報(bào)新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付；單筆資助金額在100萬(wàn)元以上的，報(bào)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付。
第二十二條 擬資助項(xiàng)目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。公示期間，任何單位或個(gè)人對(duì)資助項(xiàng)目有異議的，可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告。公示期滿，無(wú)異議或者異議不成立的，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書(shū)。公示有異議的，由聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一受理，交新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內(nèi)容屬實(shí)的，專項(xiàng)資金不予資助，并將處理情況報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十三條 申請(qǐng)單位須保證所報(bào)資料的真實(shí)性，弄虛作假者，永久取消其申請(qǐng)資格，追繳已撥付資金，公布、通報(bào)其行為，并依法追究法律責(zé)任。
第二十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊(cè)會(huì)計(jì)師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，委托其承擔(dān)相關(guān)財(cái)務(wù)審核工作。
第二十五條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)須堅(jiān)守職業(yè)道德，保證財(cái)務(wù)審核的真實(shí)性和公正性。弄虛作假者，永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格，公布、通報(bào)其行為，并依法追究法律責(zé)任。
第二十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi)，按專業(yè)領(lǐng)域隨機(jī)抽取專家，委托其承擔(dān)技術(shù)評(píng)審工作。
第二十七條 評(píng)審專家組成員須堅(jiān)守職業(yè)道德，保證技術(shù)審核工作的嚴(yán)肅性、公正性。弄虛作假者，永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格，公布、通報(bào)其行為，并依法追究法律責(zé)任。
第二十八條 新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理工作人員違反本實(shí)施細(xì)則，未認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由新區(qū)財(cái)政、監(jiān)察等部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十九條 本細(xì)則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年?！渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法及配套實(shí)施細(xì)則>的通知》（深光規(guī)〔2016〕4號(hào)）同時(shí)廢止。