深寶科〔2017〕18號
深圳市寶安區(qū)科技桃花源認(rèn)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加快拓展寶安區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間，打造科技桃花源載體服務(wù)品牌，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市區(qū)有關(guān)文件精神，制定本辦法。
第二條本辦法所稱科技桃花源是指以培育、孵化和推動創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展為宗旨，具備一定物理空間、管理機構(gòu)、配套設(shè)施和公共服務(wù)能力，以孵化器、加速器為主要形式的創(chuàng)新園區(qū)。
第三條 科技桃花源按照“先認(rèn)定——再提升——后資助”的發(fā)展模式，實行公開公正、自愿申報、專家評審、擇優(yōu)資助和動態(tài)管理的認(rèn)定原則。
第四條鼓勵老舊工業(yè)區(qū)通過改造升級建設(shè)科技桃花源；鼓勵與支持科技桃花源發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出創(chuàng)新特色，強化園區(qū)服務(wù)，構(gòu)建眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等完整的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間體系。
第二章 園區(qū)認(rèn)定與資助
第五條科技桃花源應(yīng)具備以下基本條件，按要求提交有關(guān)申報資料，并經(jīng)程序評審認(rèn)定：
?。ㄒ唬┗緱l件
1.運營管理單位有意愿將園區(qū)建設(shè)成為科技桃花源；
2.園區(qū)位于寶安區(qū)轄區(qū)內(nèi)，建筑面積10000平方米以上，自主運營管理期限不少于5年；
3.園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位明確，制定科學(xué)詳細的科技桃花源運營管理方案；
4.園區(qū)運營管理機構(gòu)的商事登記、稅務(wù)登記均在寶安區(qū)（不含光明新區(qū)）轄區(qū)，具有獨立法人資格；
5.建立較完善的網(wǎng)絡(luò)通訊、會議室等基礎(chǔ)設(shè)施，為入駐企業(yè)員工提供生產(chǎn)、辦公、生活服務(wù)保障配套；
6.經(jīng)轄區(qū)街道辦初審?fù)扑]。
?。ǘ┥陥筚Y料
1．《深圳市寶安區(qū)科技桃花源認(rèn)定申請書》；
2．園區(qū)運營管理機構(gòu)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件（如已辦理三證合一的僅提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）,事業(yè)單位提交法人登記證書復(fù)印件；
3．園區(qū)運營管理機構(gòu)法定代表人身份證復(fù)印件；
4．園區(qū)自有物業(yè)產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同或其他有效產(chǎn)權(quán)證明資料復(fù)印件；
5．園區(qū)建筑平面圖復(fù)印件；
6．園區(qū)運營管理方案；
7．轄區(qū)街道辦出具的《深圳市寶安區(qū)科技桃花源認(rèn)定推薦表》；
8.其他相關(guān)證明材料。
（三）認(rèn)定程序
科技桃花源認(rèn)定申請常年受理，具體程序如下：
1、園區(qū)運營管理機構(gòu)按要求向區(qū)科技創(chuàng)新局提交申報資料；
2、區(qū)科技創(chuàng)新局對申報資料進行初審并組織專家進行評審；
3、區(qū)科技創(chuàng)新局就申報項目征求區(qū)住建、安監(jiān)、環(huán)水、消防、查違、財政、稅務(wù)、市場監(jiān)管、人力資源、統(tǒng)計、社保、經(jīng)促、文化等部門意見;
4、區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)專家評審結(jié)果與各單位反饋意見提出擬認(rèn)定方案；
5、區(qū)科技創(chuàng)新局將擬認(rèn)定方案報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定；
6、區(qū)科技創(chuàng)新局將經(jīng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意的擬認(rèn)定園區(qū)在寶安政府在線、區(qū)科技創(chuàng)新局網(wǎng)站公示5個工作日；
7、公示期滿無異議或異議經(jīng)核實不成立的發(fā)文認(rèn)定。
第六條 已被國家、省、市科技部門認(rèn)定為科技創(chuàng)新載體（或被列入科技部門科技創(chuàng)新載體建設(shè)項目計劃）的園區(qū)，報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，自動列入?yún)^(qū)科技桃花源。
第七條科技桃花源經(jīng)認(rèn)定后，應(yīng)繼續(xù)提升園區(qū)品質(zhì)和科技服務(wù)能力，達到以下標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)評審認(rèn)定的園區(qū)可依照區(qū)有關(guān)政策享受補貼資助：
?。ㄒ唬┮岩M創(chuàng)新型企業(yè)達到20家以上或引進企業(yè)20家以上且創(chuàng)新型企業(yè)占比達到60%以上；
?。ǘ┚邆鋰铱萍挤趸鲝臉I(yè)資格的專職管理人員達到2名以上；
?。ㄈ﹫@區(qū)主動對接區(qū)創(chuàng)新服務(wù)平臺、企業(yè)服務(wù)平臺等服務(wù)，向入駐的創(chuàng)新型企業(yè)開展科技政策輔導(dǎo)、投融資對接、科技交流、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等科技服務(wù)綜合活動；
（四）配合區(qū)科技創(chuàng)新局做好入駐單位備案、數(shù)據(jù)統(tǒng)計以及其他有關(guān)工作；
?。ㄎ澹┙⑼晟频钠髽I(yè)服務(wù)制度，配備專職的企業(yè)服務(wù)團隊；
?。﹪?yán)格按照區(qū)有關(guān)部門和轄區(qū)街道要求，做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等工作，確保園區(qū)安全有序運營。
第三章 園區(qū)管理
第八條科技桃花源由園區(qū)運營管理機構(gòu)依法自主運營管理，除開展眾創(chuàng)空間建設(shè)外，一般應(yīng)保持園區(qū)的完整性，不得將園區(qū)分割轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售給第三方運營。
園區(qū)運營管理機構(gòu)應(yīng)加強安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的管理，按照各主管部門要求履行主體責(zé)任，保障園區(qū)安全有序運營。
第九條區(qū)科技創(chuàng)新局對科技桃花源的企業(yè)服務(wù)和園區(qū)服務(wù)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
對已入駐或申請入駐科技桃花源的單位實行備案制度，并將備案情況作為入駐單位申請區(qū)有關(guān)政策的評價依據(jù)；園區(qū)運營管理機構(gòu)應(yīng)主動完成備案工作，并做好定期數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送工作。具體備案、統(tǒng)計表格由區(qū)科技創(chuàng)新局制定實施。
第十條科技桃花源實行動態(tài)管理。區(qū)科技創(chuàng)新局每年以現(xiàn)場考察或書面審核的方式對園區(qū)進行考核。對首次考核不合格的，責(zé)令其限期整改；拒不接受考核或連續(xù)兩年考核不合格的，取消科技桃花源資格。
考核內(nèi)容主要包括：
?。ㄒ唬﹫@區(qū)運營管理機構(gòu)按要求向園區(qū)入駐的創(chuàng)新型企業(yè)開展科技政策輔導(dǎo)、投融資對接、科技交流、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等科技服務(wù)綜合活動情況；
?。ǘ﹫@區(qū)入駐單位備案與數(shù)據(jù)統(tǒng)計責(zé)任落實情況；
?。ㄈ﹫@區(qū)落實配套服務(wù)與設(shè)施建設(shè)規(guī)劃情況；
?。ㄋ模﹫@區(qū)運營管理到位，考核年度無被消防、環(huán)保等部門處罰5萬元以上或列入安全生產(chǎn)黑名單等情況；
（五）其他影響園區(qū)持續(xù)、良好運營的情況。
第十一條科技桃花源出現(xiàn)以下變更情形，園區(qū)運營管理機構(gòu)應(yīng)在變更后及時將變更情況報區(qū)科技創(chuàng)新局備案：
?。ㄒ唬﹫@區(qū)的功能、產(chǎn)權(quán)、范圍發(fā)生變更；
?。ǘ﹫@區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生變更；
（三）園區(qū)運營管理機構(gòu)的企事業(yè)性質(zhì)、股權(quán)、法定代表人、主要管理人員發(fā)生變更；
?。ㄋ模﹫@區(qū)整體轉(zhuǎn)讓運營，運營管理機構(gòu)發(fā)生變更；
?。ㄎ澹┯绊憟@區(qū)經(jīng)營的其他變更事項。
第十二條 經(jīng)認(rèn)定的科技桃花源存在以下情形之一的，取消其認(rèn)定資格：
（一）提供虛假材料；
?。ǘ┮蜻`法違規(guī)行為對社會造成嚴(yán)重不良影響；
?。ㄈ﹫@區(qū)及其運營管理機構(gòu)發(fā)生重大變更未及時備案，或因變更事項不再符合科技桃花源認(rèn)定條件;
因第（一）、（二）項事由被取消資格的園區(qū)，自取消之日起3年內(nèi)不再受理其科技桃花源認(rèn)定申請。
第四章 附 則
第十三條 本辦法所稱的創(chuàng)新型企業(yè)是指從事符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，具有一定技術(shù)含量和技術(shù)創(chuàng)新性產(chǎn)品（服務(wù)）的研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第十四條 科技桃花源及入駐單位自園區(qū)認(rèn)定當(dāng)年1月1日開始，依照區(qū)有關(guān)文件開始享受房租補貼等扶持政策。
第十五條科技桃花源運營機構(gòu)、入駐單位的具體扶持政策操作規(guī)程由區(qū)科技創(chuàng)新局按照區(qū)有關(guān)文件另行制定。本辦法實施前已認(rèn)定的區(qū)科技桃花源、科技創(chuàng)新園（含桃花源科技創(chuàng)新園分園）可享受同等扶持政策。
第十六條本辦法由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《深圳市寶安區(qū)科技桃花源（科技創(chuàng)新園）認(rèn)定管理辦法》（深寶科〔2016〕41號）同時廢止。
附件：1、深圳市寶安區(qū)科技桃花源認(rèn)定申請書
2、深圳市寶安區(qū)科技桃花源推薦表