深寶科〔2017〕19號關(guān)于印發(fā)《深圳市寶安區(qū)眾創(chuàng)空間認定管理辦法》的通知

深寶科〔2017〕19號

  關(guān)于印發(fā)《深圳市寶安區(qū)眾創(chuàng)空間認定管理辦法》的通知

  各有關(guān)單位:

  《深圳市寶安區(qū)眾創(chuàng)空間認定管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請認真貫徹落實。

  深圳市寶安區(qū)科技創(chuàng)新局

  2017年3月20日

  

  深圳市寶安區(qū)眾創(chuàng)空間認定管理辦法

  第一章  總 則

  第一條  為完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進創(chuàng)客發(fā)展,根據(jù)市區(qū)有關(guān)文件精神,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱眾創(chuàng)空間是為從事科技創(chuàng)新及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)客企業(yè)、創(chuàng)客團隊和創(chuàng)客提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),具備一定物理空間、管理機構(gòu)、配套設(shè)施,能為入駐的創(chuàng)客企業(yè)、創(chuàng)客團隊和創(chuàng)客提供基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等保障的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。

  第三條眾創(chuàng)空間按照“先認定——再提升——后資助”的發(fā)展模式,實現(xiàn)公開公正、自愿申報、專家評審、擇優(yōu)資助和動態(tài)管理的認定原則。

  第二章  空間認定與資助

  第四條眾創(chuàng)空間應(yīng)具備以下基本條件,按要求提交有關(guān)申報資料,并經(jīng)程序評審認定:

 ?。ㄒ唬┗緱l件

  1、空間運營管理單位有意愿建設(shè)眾創(chuàng)空間;

  2、空間發(fā)展定位明確,制定科學(xué)詳細的眾創(chuàng)空間運營管理方案;

  3、眾創(chuàng)空間運營管理單位的商事登記、稅務(wù)登記均在寶安區(qū)(不含光明新區(qū),下同)轄區(qū),具有獨立法人資格;

  4、眾創(chuàng)空間可自主支配場地面積不少于500平方米,其中屬租賃場地的,租期應(yīng)在3年以上;

  5、具備為入駐的創(chuàng)客企業(yè)、創(chuàng)客團隊和創(chuàng)客提供網(wǎng)絡(luò)、通訊、會議室等相關(guān)配套服務(wù)的能力;

  6、經(jīng)轄區(qū)街道辦初審?fù)扑]。

  (二)申報資料

  1、《深圳市寶安區(qū)眾創(chuàng)空間認定申請書》;

  2、眾創(chuàng)空間運營管理機構(gòu)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件(如已辦理三證合一的僅提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件),事業(yè)單位提交法人登記證書復(fù)印件, 社會組織提交社會團體法人登記證書復(fù)印件;

  3、眾創(chuàng)空間運營管理機構(gòu)法定代表人身份證復(fù)印件;

  4、眾創(chuàng)空間自有物業(yè)產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同或其他有效產(chǎn)權(quán)證明資料復(fù)印件;

  5、眾創(chuàng)空間建筑平面圖復(fù)印件;

  6、眾創(chuàng)空間運營管理方案;

  7、轄區(qū)街道辦出具的《深圳市寶安區(qū)眾創(chuàng)空間認定推薦表》;

  8、其他相關(guān)證明材料。

 ?。ㄈ┱J定程序

  眾創(chuàng)空間認定申請常年受理,具體程序如下:

  1、眾創(chuàng)空間運營管理單位按要求向區(qū)科技創(chuàng)新局提交申報資料;

  2、區(qū)科技創(chuàng)新局對申報資料進行初審并組織專家評審;

  3、區(qū)科技創(chuàng)新局就申報項目征求區(qū)住建、安監(jiān)、環(huán)水、消防、查違、財政、稅務(wù)、市場監(jiān)管、人力資源、統(tǒng)計、社保、經(jīng)促、文化等部門意見;

  4、區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)評審結(jié)果與各單位反饋意見提出擬認定方案;

  5、區(qū)科技創(chuàng)新局將擬認定方案報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定;

  6、區(qū)科技創(chuàng)新局將經(jīng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意的擬認定空間在寶安政府在線、區(qū)科技創(chuàng)新局網(wǎng)站公示5個工作日;

  7、公示無異議或異議經(jīng)核查不成立的發(fā)文認定。

  第五條 已被國家、省、市科技部門認定為眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客空間(或被列入科技部門眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客空間建設(shè)項目計劃)的空間,報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,自動列入?yún)^(qū)眾創(chuàng)空間。

  第六條眾創(chuàng)空間經(jīng)認定后,應(yīng)繼續(xù)提升空間品質(zhì)和創(chuàng)客服務(wù)能力,達到以下標準經(jīng)評審認定的可以依照區(qū)有關(guān)政策享受認定補貼:

 ?。ㄒ唬┍妱?chuàng)空間已入駐創(chuàng)客企業(yè)、創(chuàng)客團隊和創(chuàng)客個人不少于20個,其中創(chuàng)客企業(yè)入駐空間時注冊時間應(yīng)不超過6個月;

 ?。ǘ┙⑼晟频膭?chuàng)客服務(wù)制度,配備有專職的創(chuàng)客服務(wù)團隊;

  (三)向入駐的創(chuàng)客企業(yè)、創(chuàng)客團隊和創(chuàng)客開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合活動;

  (四)入駐的創(chuàng)客企業(yè)、創(chuàng)客團隊或創(chuàng)客個人曾獲得政府科技、人才等項目支持,或在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得獎勵;

 ?。ㄎ澹┡浜蠀^(qū)科技創(chuàng)新局做好入駐創(chuàng)客企業(yè)、創(chuàng)客團隊和創(chuàng)客的備案、數(shù)據(jù)統(tǒng)計以及其他有關(guān)工作;

 ?。﹪栏癜凑諈^(qū)有關(guān)部門和轄區(qū)街道要求,做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等工作,確保空間安全有序運營。

  第三章  眾創(chuàng)空間管理

  第七條 眾創(chuàng)空間由空間運營管理機構(gòu)依法自主運營管理,并接受區(qū)科技創(chuàng)新局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)考核。

  眾創(chuàng)空間運營管理機構(gòu)應(yīng)加強安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的管理,按照各主管部門要求履行主體責任,保障眾創(chuàng)空間安全有序運營。

  第八條區(qū)科技創(chuàng)新局對已入駐或申請入駐眾創(chuàng)空間的創(chuàng)客企業(yè)、創(chuàng)客團隊和創(chuàng)客實行備案制度,并將備案情況作為入駐創(chuàng)客企業(yè)、創(chuàng)客團隊和創(chuàng)客申請區(qū)有關(guān)政策的評價依據(jù)。

  眾創(chuàng)空間運營管理機構(gòu)應(yīng)主動完成備案工作,并按照區(qū)科技創(chuàng)新局要求做好定期數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送工作。具體備案、統(tǒng)計表格由區(qū)科技創(chuàng)新局制定實施。

  第九條 眾創(chuàng)空間實行動態(tài)管理。區(qū)科技創(chuàng)新局每年以現(xiàn)場考察或書面審核的方式對眾創(chuàng)空間進行考核。對首次考核不合格的,責令其限期整改;拒不接受考核或連續(xù)兩年考核不合格的,取消認定的眾創(chuàng)空間資格。

  考核內(nèi)容主要包括:

 ?。ㄒ唬┍妱?chuàng)空間運營管理機構(gòu)定期舉辦創(chuàng)客交流大會、創(chuàng)客論壇、創(chuàng)客集市、創(chuàng)客大賽等公益活動,并按要求向入駐的創(chuàng)客企業(yè)、創(chuàng)客團隊和創(chuàng)客開展科技政策輔導(dǎo)、投融資對接、科技交流、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等科技服務(wù)綜合活動;

 ?。ǘ┛臻g入駐單位(創(chuàng)客團隊、創(chuàng)客)備案與數(shù)據(jù)統(tǒng)計責任落實情況;

 ?。ㄈ┍妱?chuàng)空間按規(guī)劃落實運營服務(wù)投入,推進配套服務(wù)與設(shè)施完善;

 ?。ㄋ模┍妱?chuàng)空間運營管理到位,考核年度無被消防、環(huán)保等部門處罰5萬元以上或列入安全生產(chǎn)黑名單等情況;

 ?。ㄎ澹┪窗l(fā)生足以影響眾創(chuàng)空間持續(xù)、良好運營的不利事項。

  第十條眾創(chuàng)空間出現(xiàn)以下變更情形,應(yīng)在變更后及時將變更情況報區(qū)科技創(chuàng)新局備案:

 ?。ㄒ唬┍妱?chuàng)空間的功能、產(chǎn)權(quán)、范圍發(fā)生變更;

  (二)眾創(chuàng)空間的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生變更;

 ?。ㄈ┍妱?chuàng)空間運營管理機構(gòu)的企事業(yè)性質(zhì)、股權(quán)、法定代表人、主要管理人員發(fā)生變更;

 ?。ㄋ模┍妱?chuàng)空間整體轉(zhuǎn)讓運營,運營管理機構(gòu)發(fā)生變更;

  (五)影響眾創(chuàng)空間經(jīng)營的其他變更事項。

  第十一條  經(jīng)認定的眾創(chuàng)空間存在以下情形之一的,取消其認定資格:

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 ?。ǘ┮蜻`法違規(guī)行為對社會造成嚴重不良影響;

 ?。ㄈ┍妱?chuàng)空間及其運營管理機構(gòu)發(fā)生重大變更未及時備案,或因變更事項不再符合眾創(chuàng)空間認定條件。

  因第(一)、(二)項事由被取消資格的眾創(chuàng)空間,自取消之日起3年內(nèi)不再受理其眾創(chuàng)空間認定申請。

  第四章  附 則

  第十二條  眾創(chuàng)空間及入駐單位自空間認定當年1月1日開始,依照區(qū)有關(guān)文件開始享受房租補貼等空間扶持政策。

  第十三條眾創(chuàng)空間運營機構(gòu)、入駐眾創(chuàng)空間的創(chuàng)客企業(yè)、創(chuàng)客團隊和創(chuàng)客的具體扶持政策操作規(guī)程由區(qū)科技創(chuàng)新局按照區(qū)有關(guān)文件另行制定。

  第十四條  本辦法由區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋。

  第十五條  本辦法自發(fā)布之日起實施。原《深圳市寶安區(qū)眾創(chuàng)空間認定管理辦法》(深寶科【2016】42號)同時廢止。

    附件:1、深圳市寶安區(qū)眾創(chuàng)空間認定申請書

          2、深圳市寶安區(qū)眾創(chuàng)空間推薦表