第一章 總則
第一條 為促進龍崗區(qū)金融業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細則的通知》(深府〔2009〕6號)、《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細則補充規(guī)定的通知》(深府〔2013〕12號)以及《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金管理辦法》,制定本實施細則。
第二條 區(qū)經(jīng)濟促進局(金融服務辦公室)是區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持金融業(yè)發(fā)展的主管部門,區(qū)政府扶持資金管理聯(lián)席會議是區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金的審定機構(gòu)。
第三條 專項資金支持對象為注冊地、納稅地和統(tǒng)計地在龍崗區(qū)的金融機構(gòu),包括:
?。ㄒ唬┙鹑跈C構(gòu)總部:是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準,在龍崗區(qū)注冊并具有獨立法人資格的銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司等經(jīng)營性金融總部企業(yè)。
(二)金融機構(gòu)總部的一級分支機構(gòu):是指銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司等金融機構(gòu)總部設(shè)立的,在龍崗區(qū)注冊的深圳市級分行(分公司)。
?。ㄈ┙鹑谂涮追諜C構(gòu):是指隸屬于金融機構(gòu)總部且單獨設(shè)立在龍崗區(qū)的金融后臺服務機構(gòu),如信息技術(shù)和數(shù)據(jù)處理中心、信用卡中心 、支付結(jié)算中心、業(yè)務運營中心、客戶服務中心等,以及專業(yè)從事金融服務外包業(yè)務的法人機構(gòu)。金融配套服務機構(gòu)參照金融機構(gòu)總部的一級分支機構(gòu)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
?。ㄋ模┕蓹?quán)投資基金:是指經(jīng)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案,以非公開方式向特定對象募集設(shè)立的對非上市企業(yè)進行股權(quán)投資并提供增值服務的非證券類投資基金(包括產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等)。
股權(quán)投資基金的注冊資本(出資金額)不低于人民幣1億元,且出資方式限于貨幣形式,首期到位資金不低于5000萬元。股東或合伙人應當以自己的名義出資。其中單個自然人股東(合伙人)的出資額不低于人民幣100萬元。以有限公司、合伙企業(yè)形式成立的,股東(合伙人)人數(shù)應不多于50人;以非上市股份有限公司形式成立的,股東人數(shù)應不多于200人。
股權(quán)投資基金管理企業(yè),需經(jīng)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記,注冊資本應不低于人民幣1000萬元。
(五)其他金融機構(gòu):是指上述四類以外的各類金融機構(gòu),具體包括金融資產(chǎn)管理公司、金融類控股集團公司、小額貸款、融資性擔保、融資租賃等專業(yè)金融法人機構(gòu)。
第二章 支持條件和標準
第四條 給予2016年5月4日以后設(shè)立或遷入龍崗區(qū)的金融機構(gòu)一次性落戶支持,標準如下:
(一)金融機構(gòu)總部,一年內(nèi)實繳注冊資本在10億元以上的,給予1000萬元一次性支持; 10億元以下、5億元以上的,給予500萬元一次性支持; 5億元以下、2億元以上的,給予400萬元一次性支持; 2億元以下的,給予300萬元一次性支持。
(二)銀行、證券公司、保險類金融機構(gòu)總部的一級分支機構(gòu),給予200萬元的一次性支持;銀行、證券、保險類以外的其他金融機構(gòu)總部的一級分支機構(gòu)給予100萬元的一次性支持。
?。ㄈ?以公司制形式設(shè)立的股權(quán)投資基金,一年內(nèi)實繳注冊資本達2億元的,給予100萬元一次性支持;實繳注冊資本達5億元的,給予200萬元一次性支持;實繳注冊資本達15億元的,給予500萬元一次性支持。
以合伙制形式設(shè)立的股權(quán)投資基金,根據(jù)合伙企業(yè)一年內(nèi)實際募集資金的規(guī)模,給予合伙企業(yè)委托的股權(quán)投資基金管理企業(yè)一次性落戶支持。募集資金達到2億元的,支持50萬元;募集資金達到5億元的,支持100萬元,募集資金達到15億元的,支持300萬元。
?。ㄋ模┢渌鹑跈C構(gòu),一年內(nèi)實繳注冊資本在10億元以上的,給予300萬元一次性支持; 10億元以下、5億元以上的,給予100萬元一次性支持;5億元以下、2億元以上的,給予50萬元一次性支持。
享受落戶支持的金融機構(gòu),5年內(nèi)不得遷離龍崗。
享受落戶支持的股權(quán)投資基金,基金存續(xù)期內(nèi)不得遷離龍崗。
第五條 給予2016年5月4日以后設(shè)立或遷入龍崗區(qū)的本實施細則第三條規(guī)定的前四類金融機構(gòu)租用辦公用房扶持,標準如下:
(一)金融機構(gòu)總部、金融機構(gòu)總部的一級分支機構(gòu)和金融配套服務機構(gòu)新租賃自用辦公用房的,合同期在3年以上的,按照轄區(qū)房屋租賃指導租金100%的標準,根據(jù)租賃面積給予第一年度的一次性租金扶持。金融機構(gòu)總部、金融機構(gòu)總部的一級分支機構(gòu)及金融配套服務機構(gòu)的一次性扶持金額分別不超過400萬元、200萬元和100萬元。若新租賃自用辦公用房的價格低于房屋租金市場指導價,則按其實際租價為基準給予租房補貼。
?。ǘ┕蓹?quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè)新租賃自
用辦公用房的,合同期在3年以上的,按照轄區(qū)房屋租賃指導租金100%的標準,根據(jù)租賃面積給予第一年度的一次性租金扶持,補貼總額不超過200萬元。若新租賃自用辦公用房的價格低于房屋租金市場指導價,則按其實際租價為基準給予租房補貼。
享受租金扶持的金融機構(gòu)須承諾3年內(nèi)不遷離龍崗,且其所租賃用房在3年內(nèi)不對外分租或轉(zhuǎn)租。
第六條 鼓勵在龍崗區(qū)注冊設(shè)立股權(quán)投資基金,對注冊納稅在龍崗區(qū)的股權(quán)投資基金及其管理機構(gòu),按以下標準進行支持:
?。ㄒ唬蓹?quán)投資基金及其管理機構(gòu)的高管人員和投資經(jīng)理上一年度個人稅前所得額以100萬元為基數(shù),每達到100萬元即給予其個人獎勵6萬元,個人年度獎勵金額最高不超過120萬元。
?。ǘ蓹?quán)投資基金及其管理機構(gòu)上一年度稅前所得額以1000萬元為基數(shù),每達到1000萬元即給予該公司35萬元獎勵,單個機構(gòu)年度獎勵金額最高不超過700萬元。
?。ㄈ┕膭罟蓹?quán)投資機構(gòu)對注冊在龍崗區(qū)的企業(yè)進行投資,股權(quán)投資機構(gòu)2016年5月4日以后對單個企業(yè)實際完成投資額2000萬元以上的,給予其管理機構(gòu)一次性獎勵100萬元,單個機構(gòu)年度獎勵金額最高不超過200萬元。
第七條 鼓勵金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的支持力度,獎勵標準如下:
?。ㄒ唬ξ覅^(qū)銀行于2016年5月4日后向在龍崗注冊納稅的單個中小微企業(yè)發(fā)放的首筆信用貸款實施風險補償,按照壞賬損失補償50%,單個中小微企業(yè)壞賬損失最高補償200萬元。本條所稱壞賬損失是指出現(xiàn)本金逾期90天以上的貸款項目所發(fā)生的壞賬損失。同一家中小微企業(yè)在多家銀行的信用貸款出現(xiàn)壞賬的,僅對首先發(fā)放信用貸款的銀行進行風險補償。
中小微工業(yè)企業(yè)標準參照國家統(tǒng)計局發(fā)布的《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》規(guī)定執(zhí)行。中小微企業(yè)應連續(xù)三年無違反國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)的行為,企業(yè)及實際控制人無不良信用紀錄,實際控制人所屬的全部中小微企業(yè)均未享受過本條優(yōu)惠。中小微企業(yè)貸款必須用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款、并購貸款、國家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項目貸款,以及參與民間借貸和投資資本市場。
?。ǘ┘涌彀l(fā)展動產(chǎn)融資,對我區(qū)銀行于2016年5月4日后向我區(qū)中小微企業(yè)開展應收賬款和存貨抵押質(zhì)押融資業(yè)務的實施風險補償,按照壞賬損失的20%補償,單個中小微企業(yè)壞賬損失最高補償100萬元。
中小微企業(yè)應連續(xù)三年無違反國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)的行為,企業(yè)及實際控制人無不良信用紀錄,實際控制人所屬的全部中小微企業(yè)均未享受過本條優(yōu)惠。
第八條 設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)引導基金(以下簡稱“引導基金”)。引導社會資金加大對龍崗區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資,重點投資于小微型創(chuàng)新企業(yè)和中小型創(chuàng)新企業(yè)。具體操作參照龍崗區(qū)出臺的產(chǎn)業(yè)引導基金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 鼓勵金融中介服務機構(gòu)在龍崗區(qū)開展中小企業(yè)融資配套活動。金融中介服務機構(gòu)組織開展龍崗區(qū)中小企業(yè)融資配套活動的,可按照活動實際發(fā)生費用(只包括場地租賃、活動策劃、場地布置、專家邀請、資料印制和媒體宣傳等費用)的50%享受政府扶持,單次活動扶持不超過50萬元,單個金融中介服務機構(gòu)每年可享受的扶持金額不超過100萬元。相關(guān)活動方案需在區(qū)經(jīng)濟促進局(金融服務辦公室)進行事前備案。
第十條 為龍崗區(qū)金融業(yè)發(fā)展做出杰出貢獻的高層次人才,經(jīng)認定后可依據(jù)《關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展實施“深龍英才計劃”的意見》及其配套文件規(guī)定,享受獎勵資助、人才安居、子女入學、醫(yī)療保健、交通出行等有關(guān)政策待遇。
第十一條 對于區(qū)政府重點引進或重點扶持的金融機構(gòu)及項目,經(jīng)區(qū)政府扶持資金管理聯(lián)席會議審定并報區(qū)政府常務會議備案后可適度提高支持標準。
第三章 申請和受理
第十二條 區(qū)經(jīng)濟促進局(金融服務辦公室)按照《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金管理辦法》與本實施細則規(guī)定,公布項目申請指南。申請單位請登錄區(qū)經(jīng)濟促進局網(wǎng)站查詢、下載相關(guān)材料。
第十三條 申請材料需提交一式兩份,按順序合并裝訂成冊,加蓋騎縫公章,并提供電子版光盤;復印件需加蓋公章,同時查驗原件。
第四章 審核和公示
第十四條 區(qū)經(jīng)濟促進局(金融服務辦公室)根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金管理辦法》與本實施細則規(guī)定對申報項目或企業(yè)進行審核。
第十五條 審核通過或經(jīng)區(qū)政府扶持資金管理聯(lián)席會議通過的項目,按規(guī)定在龍崗政府在線進行公示,公示期5個工作日。公示有異議的,由區(qū)經(jīng)濟促進局(金融服務辦公室)進行調(diào)查或者組織重審,調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實的,不予扶持,并將有關(guān)情況告知申請人。
第五章 附則
第十六條 本實施細則規(guī)定的以上,包含本數(shù);本實施細則規(guī)定的以下,不包含本數(shù);規(guī)定最高不超過的,包含本數(shù)。
第十七條 本實施細則由區(qū)經(jīng)濟促進局(金融服務辦公室)負責解釋。
第十八條 本實施細則自印發(fā)之日起施行,有效期5年。