一、制定緣由和總體框架

　　（一）制定緣由

　　為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力構(gòu)建以“高、新、軟、優(yōu)”為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突破發(fā)展瓶頸、拓展產(chǎn)業(yè)空間，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提升新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，全面推動新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（深府〔2011〕165號），結(jié)合實(shí)際，制定了《深圳市大鵬新區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

　　（二）總體框架

　　《若干措施》共4部分15條。

　　第一部分是構(gòu)建招商引資體系。建立項(xiàng)目準(zhǔn)入評估體系；建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引資目標(biāo)責(zé)任制和激勵制度；支持產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

　　第二部分是創(chuàng)新資源配置體系。鼓勵創(chuàng)建特色工業(yè)園區(qū)；鼓勵建設(shè)具有特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；鼓勵企業(yè)進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)改造，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量型和效益型發(fā)展。

　　第三部分是扶持企業(yè)培育體系。鼓勵企業(yè)提升質(zhì)量創(chuàng)建品牌；降低企業(yè)融資成本，搭建銀企溝通平臺，定期召開銀企座談會，有針對性的向金融機(jī)構(gòu)推薦信譽(yù)良好、技術(shù)先進(jìn)、有發(fā)展前景、有融資需求的企業(yè)和項(xiàng)目；鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)積極拓展內(nèi)銷業(yè)務(wù)；鼓勵和扶持轄區(qū)內(nèi)外貿(mào)出口企業(yè)；幫助企業(yè)積極開拓市場；實(shí)施中小企業(yè)上市培育工程。

　　第四部分是附則，對引進(jìn)《若干措施》的解釋單位，扶持原則，申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)流程、《若干措施》有效期等事項(xiàng)作了說明。

　　二、《若干措施》的主要依據(jù)

　　《深圳市人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（深府〔2011〕165號）

　　三、對幾個重點(diǎn)問題的說明

　　本《若干措施》共4部分15條。

　　第一部分“構(gòu)建招商引資體系”，共有3個條款，明確建立項(xiàng)目準(zhǔn)入評估體系及著力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端旅游業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)鼓勵類產(chǎn)業(yè); 明確對中介機(jī)構(gòu)為新區(qū)引進(jìn)符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄鼓勵類且達(dá)到規(guī)模以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持標(biāo)準(zhǔn)；明確給予引進(jìn)企業(yè)的扶持標(biāo)準(zhǔn)；

　　第二部分“創(chuàng)新資源配置體系”，共有個3條款，明確了對被認(rèn)定為深圳市特色工業(yè)園的園區(qū)的扶持標(biāo)準(zhǔn)；明確了特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的扶持標(biāo)準(zhǔn)；明確了對獲得市級以上技術(shù)改造資金支持、符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)及對新認(rèn)定的國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心的扶持標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三部分“扶持企業(yè)培育體系”，共有個6條款，明確了對獲得深圳市“市長質(zhì)量獎”、“市長質(zhì)量獎提名獎”、“市長質(zhì)量獎鼓勵獎”及獲得中國馳名商標(biāo)產(chǎn)品的扶持標(biāo)準(zhǔn)；新區(qū)中小企業(yè)融資的扶持標(biāo)準(zhǔn)；明確了對加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行市場開拓的扶持標(biāo)準(zhǔn)；明確了對轄區(qū)內(nèi)外貿(mào)出口企業(yè)購買保險(xiǎn)的扶持標(biāo)準(zhǔn)；明確了對企業(yè)參展給予展位費(fèi)的扶持標(biāo)準(zhǔn)和企事業(yè)單位舉辦各類國際性展會和會議的扶持標(biāo)準(zhǔn)。明確了對完成股份制改造的企業(yè)、對已完成上市輔導(dǎo)的企業(yè)以及對已上市的企業(yè)的扶持標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四部分“附則”，共有個3條款，對引進(jìn)《若干措施》的解釋單位，扶持原則，申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)流程、《若干措施》有效期等事項(xiàng)作了說明。