深府規(guī)〔2017〕2號
各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
現(xiàn)將《深圳市扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市金融辦反映。
深圳市人民政府
2017年9月25日
深圳市扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施
為進(jìn)一步完善金融支持政策體系,吸引集聚優(yōu)質(zhì)金融資源,推動全市金融業(yè)可持續(xù)均衡發(fā)展,加快建設(shè)國際化金融創(chuàng)新中心,結(jié)合我市實際,制定如下措施。
一、堅持服務(wù)導(dǎo)向,優(yōu)化金融政策環(huán)境
(一)充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和推動作用。堅持服務(wù)導(dǎo)向,不斷優(yōu)化金融政策環(huán)境,為金融機(jī)構(gòu)和人才在深集聚發(fā)展創(chuàng)造良好條件。各區(qū)人民政府、有關(guān)部門要全力支持金融業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展,積極主動提供政策支持與服務(wù)。
(二)充分發(fā)揮深圳市金融發(fā)展咨詢委員會的作用。深圳市金融發(fā)展咨詢委員會作為向市政府金融決策提供咨詢意見的非常設(shè)性議事機(jī)構(gòu),由有關(guān)專家、學(xué)者組成,每屆任期3年。深圳市金融發(fā)展咨詢委員會的日常工作由市金融辦負(fù)責(zé)。
深圳市金融發(fā)展咨詢委員會委員由市金融辦在征求各駐深金融監(jiān)管部門、各行業(yè)協(xié)會意見的基礎(chǔ)上提名,報市政府審定后,以市政府名義聘任。
(三)充分發(fā)揮深圳市金融發(fā)展專項資金的引導(dǎo)作用。深圳市金融發(fā)展專項資金用于吸引優(yōu)秀金融人才、引進(jìn)金融企業(yè)、鼓勵和支持金融企業(yè)開展組織、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和模式創(chuàng)新等金融業(yè)發(fā)展事項。金融發(fā)展專項資金納入預(yù)算管理,市有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)專項資金管理,提升專項資金輻射帶動作用。
(四)充分發(fā)揮“金融創(chuàng)新獎和金融科技專項獎”的創(chuàng)新激勵作用。金融創(chuàng)新獎每年對金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新活動成果顯著的金融企業(yè)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員給予表彰和獎勵。金融創(chuàng)新獎設(shè)一等獎5名,獎金各100萬元;二等獎10名,獎金各50萬元;三等獎15名,獎金各30萬元;優(yōu)秀獎20名,獎金各15萬元;金融創(chuàng)新推進(jìn)獎2名,獎金各100萬元,獎勵金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管創(chuàng)新,年度獎金總額控制在1950萬元以內(nèi);金融科技(Fintech)專項獎,重點獎勵在區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣、金融大數(shù)據(jù)運(yùn)用等領(lǐng)域的優(yōu)秀項目,年度獎勵額度控制在600萬元以內(nèi)。
經(jīng)評選,以上各類獎項數(shù)量可以缺額,不得突破。由市金融辦牽頭另行擬定金融創(chuàng)新獎和金融科技專項獎評選辦法,報市政府批準(zhǔn)后實施。
(五)充分發(fā)揮人才對金融業(yè)發(fā)展的智力支撐作用。加大金融人才引進(jìn)、培育和支持力度,進(jìn)一步優(yōu)化金融人才發(fā)展環(huán)境。由市金融辦牽頭另行擬定金融人才專項支持政策,報市政府批準(zhǔn)后實施。
(六)充分發(fā)揮金融論壇凝聚共識、共商良策的平臺作用。支持在深圳舉辦有影響力的專業(yè)高端金融論壇,促進(jìn)境內(nèi)外金融企業(yè)深化交流合作,推動完善深港金融合作長效機(jī)制,引導(dǎo)金融服務(wù)國家戰(zhàn)略實施。
(七)充分發(fā)揮行業(yè)組織聚集行業(yè)資源、構(gòu)建和維護(hù)市場秩序的作用。有關(guān)部門應(yīng)加大對市各金融行業(yè)協(xié)會工作的支持力度,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會支持市各金融行業(yè)協(xié)會按規(guī)定參與政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)。
(八)市相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡化辦事程序,為金融企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)。符合條件的金融企業(yè)可享受大企業(yè)便利直通車和重大項目便利直通車服務(wù)。金融企業(yè)因業(yè)務(wù)需要,須出國及赴香港、澳門的,市公安、外事部門應(yīng)為其提供便利;為金融企業(yè)向省公安廳申辦兩地車牌照提供支持和服務(wù)。
(九)各區(qū)(新區(qū))要結(jié)合轄區(qū)金融發(fā)展實際,積極參與全市金融發(fā)展服務(wù)工作,在市金融辦指導(dǎo)下,逐步建立健全市區(qū)聯(lián)動工作機(jī)制和政策體系。
二、發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì),鼓勵金融總部企業(yè)做大做強(qiáng)
(十)大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì),吸引金融機(jī)構(gòu)在深設(shè)立法人總部,不斷增強(qiáng)深圳金融業(yè)的集聚力和輻射力。
在深圳新注冊設(shè)立的金融企業(yè)總部,實收資本在2億元以下的,給予500萬元一次性獎勵;實收資本在5億元以下、2億元(含)以上的,給予800萬元一次性獎勵;實收資本在10億元以下、5億元(含)以上的,給予1000萬元一次性獎勵;實收資本達(dá)到10億元(含)的,給予2000萬元一次性獎勵。對實收資本超過10億元以上的,超過部分每增加1億元增加100萬元的獎勵,單個企業(yè)一次性落戶獎勵累計金額不超過5000萬元。
新遷入深圳金融企業(yè)總部,由市政府參照其一次性獎勵標(biāo)準(zhǔn),給予搬遷費(fèi)用補(bǔ)貼,單個企業(yè)一次性落戶獎勵與搬遷費(fèi)用補(bǔ)貼合計不超過5000萬元。
(十一)鼓勵有條件的大型企業(yè)集團(tuán)成立財務(wù)公司,提高資金運(yùn)用效率和水平;支持金融企業(yè)、民間資本在深發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,為社區(qū)、中小微企業(yè)和個體工商戶提供金融服務(wù)。
對在深圳新注冊設(shè)立的財務(wù)公司、村鎮(zhèn)銀行,實收資本2億元(含)以上、5億元以下的,給予200萬元一次性獎勵;實收資本達(dá)到5億元(含)以上的,給予500萬元一次性獎勵。
(十二)引導(dǎo)支持在深金融企業(yè)增強(qiáng)資本實力,提高市場競爭力、風(fēng)險承擔(dān)能力和綜合經(jīng)營水平。
在深圳注冊設(shè)立且已獲得一次性落戶獎勵的金融企業(yè)總部,其增資后累計實收資本達(dá)到高一級實收資本規(guī)模的,補(bǔ)足獎勵差額部分。
在深圳注冊設(shè)立且實收資本在40億元以上的銀行、信托公司、金融租賃公司、證券公司、保險公司等金融企業(yè)總部,在實收資本達(dá)到金融監(jiān)管規(guī)定的要求后,因業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加實收資本金的,給予增資獎勵:實收資本金增加30億元(含)以上的,獎勵1000萬元;增加30億元以下、20億元(含)以上的,獎勵500萬元;增加20億元以下,10億元(含)以上的,獎勵200萬元;增加10億元以下、5億元(含)以上的,獎勵100萬元。
(十三)支持有條件的金融企業(yè)跨地區(qū)并購和市場化重組,實現(xiàn)金融資源優(yōu)化整合和外溢發(fā)展。
銀行、信托公司、金融租賃公司并購重組深圳市外金融企業(yè),且重組后的企業(yè)注冊地和主要經(jīng)營活動地在深圳的,給予并購獎勵:并購交易額達(dá)到50億元(含)以上的,獎勵1000萬元;并購交易金額在50億元以下、30億元(含)以上的,獎勵500萬元;并購交易金額在30億元以下、10億元(含)以上的,獎勵200萬元。
證券公司、保險公司總部并購重組深圳市外金融機(jī)構(gòu),且重組后的企業(yè)注冊地和主要經(jīng)營活動地在深圳的,給予并購獎勵:并購交易額達(dá)到30億元(含)以上的,獎勵1000萬元;并購交易額在30億元以下、20億元(含)以上的,獎勵500萬元;并購交易額在20億元以下、10億元(含)以上的,獎勵200萬元;并購交易額在10億元以下、5億元(含)以上的,獎勵100萬元。
基金管理公司、期貨公司、保險資產(chǎn)管理公司總部并購重組深圳市外金融機(jī)構(gòu),且重組后的企業(yè)注冊地和主要經(jīng)營活動地在深圳的,給予并購獎勵:并購交易額達(dá)到5億元(含)以上的,獎勵500萬元;并購交易額在5億元以下、2億元(含)以上的,獎勵200萬元;并購交易額在2億元以下、1億元(含)以上的,獎勵100萬元。
(十四)促進(jìn)金融發(fā)展空間的合理布局,支持有條件的金融企業(yè)按規(guī)定申請購地建設(shè)本部自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營用房)。
申請購買金融重點產(chǎn)業(yè)用地條件參照市政府有關(guān)總部企業(yè)聯(lián)合或獨立建設(shè)總部大廈條件執(zhí)行;金融類控股(或集團(tuán))公司申請金融重點產(chǎn)業(yè)用地的,應(yīng)符合在深圳已注冊設(shè)立且相對控股2家以上不同類型經(jīng)營性金融企業(yè)總部、實收資本不低于50億元,其下屬企業(yè)形成地方財力連續(xù)3年每年合計不低于1億元等條件。
金融企業(yè)總部按規(guī)定取得土地使用權(quán)并繳交地價款后,市政府參照金融企業(yè)所繳地價款(含配套費(fèi)等)的30%,給予建設(shè)獎勵金。金融企業(yè)總部競得用地并得到建設(shè)獎勵金的,其建筑規(guī)模應(yīng)與總部企業(yè)形成的地方財力貢獻(xiàn)相適應(yīng),總部大廈原則上以自用為主,不得以總部大廈為名實施房地產(chǎn)開發(fā)牟利行為。
(十五)在深圳注冊設(shè)立的金融企業(yè)總部需要購置或租賃自用辦公用房的,市政府給予必要的資助。
在本市無自有辦公用房的金融企業(yè)總部,首次購置本部自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營用房)的,按購房房價的10%給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過5000萬元。獲得補(bǔ)貼的辦公用房10年內(nèi)不得對外租售。
在深圳注冊設(shè)立的金融企業(yè)總部,其本部新租賃自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營用房)的,注冊后5年內(nèi)給予租房補(bǔ)貼,其中前3年內(nèi)每年按房屋租金市場指導(dǎo)價的30%給予補(bǔ)貼,后2年按房屋租金市場指導(dǎo)價的15%給予補(bǔ)貼。對入駐經(jīng)市政府認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)基地或金融重點樓宇的金融企業(yè)總部,注冊后5年內(nèi)給予租房補(bǔ)貼,其中前3年內(nèi)每年按房屋租金市場指導(dǎo)價的50%給予補(bǔ)貼,后2年按房屋租金市場指導(dǎo)價的25%給予補(bǔ)貼。若新租賃自用辦公用房的價格低于房屋租金市場指導(dǎo)價,則按其實際租價為基準(zhǔn)給予租房補(bǔ)貼。
在深圳注冊設(shè)立的中小金融企業(yè)總部辦公用房納入全市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的保障范疇,具體辦法參照《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》(深府辦〔2016〕3號)執(zhí)行。
(十六)鼓勵金融企業(yè)開展綜合化經(jīng)營,支持金融類控股(或集團(tuán))公司集聚發(fā)展。
已在深圳注冊設(shè)立并相對控股2家以上不同類型,且經(jīng)認(rèn)定經(jīng)營性金融企業(yè)總部,同時實收資本達(dá)到50億元的金融類控股(或集團(tuán))公司,其下屬企業(yè)形成地方財力累計達(dá)2億元的,經(jīng)市政府批準(zhǔn),給予1000萬元一次性獎勵;形成地方財力每增加2億元,給予1000萬元追加獎勵,累計獎勵總額不超過5000萬元。
已獲得上述一次性獎勵的金融類控股(或集團(tuán))公司,可參照金融機(jī)構(gòu)總部享受除一次性落戶獎勵以外的其他支持政策。
(十七)加快發(fā)展金融租賃業(yè),支持金融租賃與先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助推實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
為我市企業(yè)提供融資服務(wù)的金融租賃公司,市政府根據(jù)其當(dāng)年為我市企業(yè)提供融資總額(不含同業(yè)拆借,下同),給予融資總額1%的補(bǔ)貼。申請補(bǔ)貼的金融租賃公司當(dāng)年累計為我市企業(yè)提供融資總額應(yīng)不低于5000萬元。
對金融租賃公司當(dāng)年購入我市經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備用于租賃業(yè)務(wù)的,市政府按照合同實際支付金額的1%給予補(bǔ)貼。
對金融租賃公司當(dāng)年新購入船舶和飛機(jī),市政府按照登記費(fèi)100%給予補(bǔ)貼,單船或單機(jī)最高補(bǔ)貼額為10萬元。
同一金融租賃公司每年獲得的上述補(bǔ)貼額最高不超過500萬元。
三、支持金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)落戶布局,鼓勵精細(xì)化發(fā)展
(十八)支持金融企業(yè)在深設(shè)立分支機(jī)構(gòu),鼓勵小微企業(yè)比較密集的各區(qū)(新區(qū))制定個性化支持政策,引導(dǎo)金融資源加大原特區(qū)外布局,助推特區(qū)一體化進(jìn)程。
在深圳新注冊設(shè)立的銀行、證券公司、保險公司一級分支機(jī)構(gòu),市政府給予200萬元一次性獎勵;在深圳新注冊設(shè)立的其他金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu),市政府給予50萬元一次性獎勵。
在深圳注冊設(shè)立的金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu),因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新購置本部自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營用房)的,按購房房價的3%給予一次性補(bǔ)貼。獲得補(bǔ)貼的辦公用房5年內(nèi)不得對外租售。
在深圳注冊設(shè)立的金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu),其本部新租賃自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營用房)的,注冊后3年內(nèi)每年按房屋租金市場指導(dǎo)價的30%給予補(bǔ)貼。對入駐經(jīng)市政府認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)基地或金融重點樓宇的,注冊后3年內(nèi)每年按房屋租金市場指導(dǎo)價的40%給予補(bǔ)貼。若新租賃自用辦公用房的價格低于房屋租金市場指導(dǎo)價,則按其實際租價為基準(zhǔn)給予租房補(bǔ)貼。
在深圳注冊設(shè)立的全國性金融行業(yè)協(xié)會,經(jīng)市政府批準(zhǔn),可參照銀行、證券公司、保險公司一級分支機(jī)構(gòu)享受一次性落戶獎勵、租房補(bǔ)貼政策。
(十九)推動金融企業(yè)設(shè)立專營機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)子公司,發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)金融服務(wù)特色化、精細(xì)化、品牌化。
經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn),在深圳新設(shè)或新遷入的商業(yè)銀行專營機(jī)構(gòu),給予500萬元一次性獎勵,并參照金融企業(yè)總部享受除一次性落戶獎勵以外的其他支持政策。
經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn),在深圳新設(shè)或新遷入的金融租賃公司專業(yè)子公司,實收資本3億元(含)以上的,給予500萬元一次性獎勵;3億元以下的,給予300萬元一次性獎勵;并參照執(zhí)行金融租賃業(yè)務(wù)補(bǔ)貼以及金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)的購房、租房支持政策。
經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)或備案,在深圳新設(shè)立或新遷入的證券公司資產(chǎn)管理、自營業(yè)務(wù)、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、承銷保薦、另類投資等專業(yè)子公司,實收資本2億元(含)以上的,市政府給予500萬元一次性獎勵;2億元以下、1億元(含)以上的,市政府給予200萬元一次性獎勵;并參照執(zhí)行金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)的購房、租房支持政策。
經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)或備案,在深圳新設(shè)立或新遷入的基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理、獨立銷售等專業(yè)子公司,實收資本1億元(含)以上的,市政府給予500萬元一次性獎勵;1億元以下、3000萬元(含)以上的,市政府給予200萬元一次性獎勵;并參照執(zhí)行金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)的購房、租房支持政策。
經(jīng)中國證券業(yè)協(xié)會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會、中國期貨業(yè)協(xié)會等全國性金融行業(yè)協(xié)會備案,在深圳新設(shè)立或新遷入的期貨公司資產(chǎn)管理、風(fēng)險管理等專業(yè)子公司,以及基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)等專業(yè)公司,實收資本5000萬元(含)以上的,市政府給予200萬元一次性獎勵;5000萬元以下、2000萬元(含)以上的,市政府給予100萬元一次性獎勵;并參照執(zhí)行金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)的購房、租房支持政策。
同一證券公司、基金管理公司、期貨公司等金融企業(yè)在深圳注冊設(shè)立多家專業(yè)子公司的,申請獲得相關(guān)支持政策的子公司原則上不超過3家。
(二十)積極發(fā)展保險經(jīng)紀(jì)、公估、代理、銷售公司,推進(jìn)我市保險市場專業(yè)化發(fā)展。
對經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn),在深圳新設(shè)立或新遷入的全國性保險經(jīng)紀(jì)、保險公估、保險代理和保險銷售公司(含網(wǎng)絡(luò)銷售、電話銷售),實收資本2億元(含)以上的,給予500萬元一次性獎勵;實收資本在2億元以下、1億元(含)以上的,給予200萬元一次性獎勵;實收資本在1億元以下、5000萬元(含)以上的,給予100萬元一次性獎勵。
已在深圳注冊且符合上述條件的保險中介機(jī)構(gòu),可參照金融企業(yè)總部一級分支機(jī)構(gòu)申請除一次性落戶獎勵外的其他支持政策。
保險中介服務(wù)集團(tuán)如擁有3家以上在深圳注冊的保險中介子公司,可參照金融企業(yè)總部申請享受除一次性落戶獎勵外其他相關(guān)支持政策。
四、規(guī)范發(fā)展新興金融業(yè)態(tài),豐富金融市場層級
(二十一)積極引進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)總部。鼓勵和支持社會資本、企業(yè)年金、地方社保基金按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立股權(quán)投資企業(yè);鼓勵證券公司、保險公司、信托公司、財務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)在本市依法依規(guī)投資或設(shè)立股權(quán)投資企業(yè),開展直接投資業(yè)務(wù);穩(wěn)步開展外商投資股權(quán)投資試點和合格境內(nèi)投資者境外投資試點。
在深圳市注冊設(shè)立,且在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案的股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè),滿足下列條件的,可以申請下述(二十二)相關(guān)支持政策:
1.股權(quán)投資管理企業(yè)及其運(yùn)營的股權(quán)投資企業(yè)均在深圳注冊設(shè)立。
2.股權(quán)投資企業(yè)的實收資本(出資金額)不低于人民幣1億元,且出資僅限貨幣形式。其中單個自然人股東(合伙人)的出資額不低于人民幣500萬元。股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)以有限公司、合伙企業(yè)形式設(shè)立的,股東(合伙人)人數(shù)應(yīng)不超過50人;以非上市股份有限公司形式設(shè)立的,股東人數(shù)應(yīng)不超過200人。
3.股權(quán)投資管理企業(yè),以股份有限公司形式設(shè)立的,實收資本應(yīng)不低于人民幣1000萬元;以有限責(zé)任公司形式設(shè)立的,實收資本應(yīng)不低于人民幣500萬元。股權(quán)投資管理企業(yè)受托管理且注冊在深圳的股權(quán)投資企業(yè)實收資本不低于人民幣1億元。
(二十二)以公司制形式新注冊設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè),按照其實繳注冊資本規(guī)模,給予一次性落戶獎勵:實繳注冊資本達(dá)5億元的,獎勵500萬元;實繳注冊資本達(dá)15億元的,獎勵1000萬元;實繳注冊資本達(dá)30億元的,獎勵1500萬元。
在深圳注冊設(shè)立、已獲得過一次性落戶獎勵且運(yùn)營規(guī)范的公司制股權(quán)投資企業(yè),參照新注冊股權(quán)投資企業(yè)的獎勵標(biāo)準(zhǔn),對其增資后累計實繳注冊資本達(dá)到高一級實收資本規(guī)模的,補(bǔ)足獎勵差額部分。
以合伙制形式設(shè)立、運(yùn)營規(guī)范的股權(quán)投資企業(yè),根據(jù)合伙企業(yè)實際募集資金規(guī)模,給予其委托的股權(quán)投資管理企業(yè)管理資產(chǎn)規(guī)模獎勵:實際募集資金達(dá)10億元的,獎勵500萬元;實際募集資金達(dá)到30億元的,獎勵1000萬元;實際募集資金達(dá)到50億元的,獎勵1500萬元。
經(jīng)認(rèn)定符合條件的股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新購置自用辦公用房的,可按購房價格的1.5%給予一次性補(bǔ)貼,但最高補(bǔ)貼金額不超過500萬元;獲得補(bǔ)貼的辦公用房10年內(nèi)不得對外租售。
經(jīng)認(rèn)定符合條件的股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)新租賃自用辦公用房,可參照金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)申請租房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總額不超過500萬元。
符合條件的新注冊設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè),按其企業(yè)形成地方財力之日起計算,前2年按照企業(yè)形成地方財力的100%給予獎勵,后3年按照企業(yè)形成地方財力的50%給予獎勵。
對于市政府重點引進(jìn)的特大型股權(quán)投資企業(yè),除享受上述股權(quán)投資政策外,實際管理規(guī)模200億元以上、500億元以下的,參照金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行除一次性落戶獎勵以外的其他支持政策;實際管理規(guī)模達(dá)500億元以上的,參照金融企業(yè)總部執(zhí)行除一次性落戶獎勵以外的其他支持政策。
銀行、證券公司、基金管理公司、期貨公司等金融企業(yè)在深圳注冊設(shè)立的直投類機(jī)構(gòu),參照股權(quán)投資(管理)企業(yè)執(zhí)行上述支持政策。
(二十三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸款公司試點,努力營造小額貸款行業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。轄區(qū)小額貸款公司參照銀行類金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行相應(yīng)的財務(wù)核算、呆(壞)賬計提和風(fēng)險撥備等制度;有關(guān)部門對小額貸款公司商事登記、資產(chǎn)核銷、土地房產(chǎn)抵押及動產(chǎn)和其他權(quán)利質(zhì)押等,按照金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)給予同等待遇;設(shè)立3年以上且運(yùn)營規(guī)范的小額貸款公司,實收資本在5億元(含)以上的,可參照金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)申請租房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總額不超過100萬元。
(二十四)引導(dǎo)各類交易場所規(guī)范有序發(fā)展,強(qiáng)化監(jiān)督管理,避免脫實就虛和欺詐行為,推動大宗商品交易場所圍繞產(chǎn)業(yè)鏈為企業(yè)提供電子交易、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈融資等服務(wù)。對在深圳注冊設(shè)立3年以上、運(yùn)營規(guī)范且資源集聚作用突出的交易場所,實收資本在5億元(含)以上的,給予500萬元一次性獎勵,并可參照金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)申請租房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總額不超過100萬元。
五、培育引進(jìn)創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu),完善配套金融支持體系
(二十五)支持有實力的金融企業(yè)在深布局開展金融創(chuàng)新試點,提高業(yè)務(wù)拓展能力。
對隸屬于大型金融企業(yè)總部且獨立運(yùn)作、有利于提升本市金融創(chuàng)新能力的全國性產(chǎn)品研發(fā)中心、創(chuàng)新實驗室等,其研發(fā)的產(chǎn)品、服務(wù)在國內(nèi)同業(yè)產(chǎn)生重大示范引領(lǐng)作用的,經(jīng)市政府批準(zhǔn)給予100萬元一次性獎勵。
對經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)新設(shè)或新遷入的非金融支付服務(wù)機(jī)構(gòu),注冊資本5億元(含)以上的,給予200萬元一次性獎勵;5億元以下、1億元(含)以上的,給予100萬元一次性獎勵。
對經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)新型網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)、電商機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融研發(fā)中心等,參照金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)享受本市相關(guān)政策。
對上年度企業(yè)形成地方財力達(dá)到2000萬元(含)以上的金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu),給予200萬元一次性獎勵。
在全國有重要影響、為豐富和完善深圳金融市場體系功能做出特殊貢獻(xiàn)的征信公司、資信評估(評級)公司、造幣公司、金融押運(yùn)公司、金融媒體、保險配套服務(wù)等專業(yè)法人機(jī)構(gòu),經(jīng)市政府批準(zhǔn),可參照金融企業(yè)總部或金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)申請除一次性落戶獎勵以外的其他支持政策。
六、其他說明事項
(二十六)本措施所稱金融企業(yè),包括金融企業(yè)總部、金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)設(shè)立的各類專業(yè)子公司(含商業(yè)銀行持牌專營機(jī)構(gòu))、股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)、小額貸款公司、交易場所及金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)等。
本措施所稱金融企業(yè)總部,是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn),在深圳注冊并具有獨立法人資格,對一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運(yùn)營決策、集中銷售、財務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的總機(jī)構(gòu),包括銀行、信托公司、金融租賃公司、財務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、汽車金融公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、相互保險組織等經(jīng)營性金融企業(yè),以及經(jīng)核準(zhǔn)或授權(quán)開展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購、處置業(yè)務(wù)的地方資產(chǎn)管理公司。
本措施所稱大型金融企業(yè)總部,是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn),具有獨立法人資格且上年度經(jīng)認(rèn)定的總資產(chǎn)在其分行業(yè)領(lǐng)域中排名前十位的銀行、證券、保險類經(jīng)營性金融企業(yè)。
本措施所稱金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu),是指隸屬于銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托公司、金融租賃公司等金融企業(yè)總部的深圳市級分行(分公司)。
本措施所稱商業(yè)銀行專營機(jī)構(gòu),是指商業(yè)銀行針對本行特定領(lǐng)域業(yè)務(wù)所設(shè)立的、有別于傳統(tǒng)分支行的機(jī)構(gòu),并具備以下特征:針對某一業(yè)務(wù)單元或服務(wù)對象設(shè)立;獨立面向社會公眾或交易對手開展經(jīng)營活動;經(jīng)總行授權(quán),在人力資源管理、業(yè)務(wù)考核、經(jīng)營資源調(diào)配、風(fēng)險管理與內(nèi)部控制等方面獨立于本行經(jīng)營部門或當(dāng)?shù)胤种?。商業(yè)銀行專營機(jī)構(gòu)類型包括但不限于小企業(yè)金融服務(wù)中心、信用卡中心、票據(jù)中心、資金運(yùn)營中心等。
本措施所稱股權(quán)投資企業(yè),是指依法設(shè)立并以股權(quán)投資為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。股權(quán)投資管理企業(yè)是指受股權(quán)投資企業(yè)委托,以股權(quán)投資管理為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。
本措施所稱小額貸款公司,是指依據(jù)《深圳市小額貸款公司試點管理暫行辦法》(深府〔2011〕135號),在深圳市轄區(qū)內(nèi)由企業(yè)法人、自然人和其他社會組織、經(jīng)濟(jì)組織依法出資設(shè)立的,不吸收公眾存款,主要提供小額信貸服務(wù)的新型金融組織。
本措施所稱交易場所,是指依據(jù)《深圳市交易場所監(jiān)督管理暫行辦法》(深府〔2013〕64號)設(shè)立的從事權(quán)益類交易、大宗商品類交易的各類交易平臺機(jī)構(gòu)。
本措施所稱非金融支付服務(wù)機(jī)構(gòu),是指依法取得支付業(yè)務(wù)許可證,獲準(zhǔn)辦理網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡發(fā)行與受理、銀行卡收單等支付服務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)。
本措施所稱金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu),是指符合本市服務(wù)外包企業(yè)條件,具有一定規(guī)模和行業(yè)影響,為金融企業(yè)信息技術(shù)運(yùn)用、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、公共服務(wù)平臺建設(shè)、專業(yè)人才培訓(xùn)和考核認(rèn)證等提供外包服務(wù),且金融外包服務(wù)收入占總營業(yè)收入70%以上的專業(yè)法人機(jī)構(gòu)。
本措施所稱地方財力,是指金融企業(yè)在深圳市繳納的稅款入庫期內(nèi),企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、地方教育費(fèi)附加、教育附加、房產(chǎn)稅、土地使用稅、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)計入地方分成部分。
(二十七)金融企業(yè)享受用地建設(shè)獎勵金的,不再享受購房、租房補(bǔ)貼;金融企業(yè)享受購房補(bǔ)貼的,不再享受租房補(bǔ)貼。
(二十八)金融企業(yè)總部、金融企業(yè)設(shè)立的各類專業(yè)子公司(含商業(yè)銀行專營機(jī)構(gòu))、股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)、交易場所申請一次性落戶獎勵和購地、購房補(bǔ)貼的,應(yīng)承諾15年內(nèi)不遷離深圳。提前搬遷的,按年度平均分?jǐn)傋坊厥S嗄甓鹊莫剟?、補(bǔ)貼、補(bǔ)助;提前搬遷后再回遷深圳的,3年內(nèi)不得申請獎勵、補(bǔ)貼或其他資金資助。
(二十九)在深經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)(企業(yè)形成地方財力)排名前50位或全國金融行業(yè)經(jīng)營業(yè)績(營業(yè)收入或凈利潤)排名前20位的金融企業(yè),以及市政府希望重點引進(jìn)或重點扶持的金融企業(yè),可通過“一事一議”的方式,給予優(yōu)先產(chǎn)業(yè)用地、人才公寓、保障房、研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼等政策保障。
(三十)市金融辦會同市發(fā)展改革委、財政委、規(guī)劃國土委以及駐深金融監(jiān)管部門等相關(guān)單位,應(yīng)根據(jù)國家金融改革部署和深圳金融發(fā)展實際需要,適時調(diào)整金融政策的支持范圍、支持對象和支持標(biāo)準(zhǔn)等,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。
(三十一)在深圳注冊設(shè)立的金融企業(yè),符合深圳市其他產(chǎn)業(yè)政策支持條件的,經(jīng)市政府主管部門同意,可按其規(guī)定申請其他政策支持,但同類型優(yōu)惠政策不得重復(fù)享受。
(三十二)本措施有關(guān)獎勵補(bǔ)貼支出根據(jù)市財政年度資金預(yù)算安排撥付。
(三十三)本措施自發(fā)布之日起實施,到2021年12月31日止。本措施發(fā)布之前,仍適用《深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細(xì)則》(深府〔2009〕6號)、《深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》(深府〔2013〕12號)。本措施發(fā)布之后此前有關(guān)規(guī)定與本措施不一致的,以本措施為準(zhǔn)。