深圳市大鵬新區(qū)關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施

  第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《廣東省人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《深圳市人民政府關(guān)于促進(jìn)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快我市旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)國際濱海旅游城市的意見》等有關(guān)政策,為實(shí)現(xiàn)新區(qū)建設(shè)“三島一區(qū)”的目標(biāo),緊抓“東進(jìn)戰(zhàn)略”發(fā)展機(jī)遇,落實(shí)“旅游率先發(fā)力”的發(fā)展要求,加快推進(jìn)“美麗大鵬”建設(shè),創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)試驗(yàn)區(qū),優(yōu)化新區(qū)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升過夜游客比例,促進(jìn)新區(qū)旅游業(yè)持續(xù)、健康、創(chuàng)新性發(fā)展,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,特制定本措施。

  第二條 鼓勵(lì)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)。進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì),挖掘地域文化、歷史、民俗、傳統(tǒng)工藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),注重地方特色和獨(dú)特性,加大對(duì)產(chǎn)品文化包裝和宣傳推介,培育新區(qū)旅游紀(jì)念品和手信,對(duì)企業(yè)從事旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、策劃、制作、制造的,經(jīng)認(rèn)定,給予一次性總額不超過20萬元扶持。

  第三條 鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合新區(qū)生態(tài)資源,結(jié)合自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),開發(fā)以參觀、游覽、科普為主要內(nèi)容的旅游項(xiàng)目,正常經(jīng)營一年以上的,經(jīng)認(rèn)定,按項(xiàng)目實(shí)際投資額的20%,給予一次性總額不超過30萬元扶持。

  第四條 對(duì)企業(yè)以國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和深圳建設(shè)國際知名灣區(qū)為契機(jī),開展經(jīng)交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門批準(zhǔn)的海上客運(yùn)觀光旅游線路的,正常經(jīng)營一年以上的,經(jīng)認(rèn)定,給予一次性總額不超過50萬元扶持。

  第五條 對(duì)總部在新區(qū)注冊(cè)的正常經(jīng)營一年以上的旅行社被評(píng)為國家、廣東省“百強(qiáng)旅行社”,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元;對(duì)國家、廣東省“百強(qiáng)旅行社”在新區(qū)落戶總部,正常經(jīng)營一年以上的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元。

  第六條 對(duì)在旅游淡季推廣、銷售新區(qū)二日游以上旅游線路的旅行社,根據(jù)游客人數(shù)(有效住宿數(shù)據(jù)),按3元/人給予最高不超過30萬元扶持。

  第七條 對(duì)新評(píng)定為國家5A、4A、3A景區(qū)的旅游景區(qū)分別一獎(jiǎng)勵(lì)次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元、300萬元、100萬元,已享受過上述的,再次升級(jí)只給予差額獎(jiǎng)勵(lì)。

  第八條 對(duì)新評(píng)定為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)酒店的,分別給予一次性200萬元、150萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì),已享受過上述獎(jiǎng)勵(lì)的,再次升級(jí)只給予差額獎(jiǎng)勵(lì)。

  第九條 鼓勵(lì)和支持各類經(jīng)營投資主體在符合規(guī)劃前提下,投資建設(shè)國際和國內(nèi)知名主題公園等大型旅游項(xiàng)目。

  第十條 企業(yè)參加國家、廣東省、深圳市、新區(qū)和旅游主管部門統(tǒng)一組織的國際、國內(nèi)旅游交易會(huì)(博覽會(huì)、展覽會(huì)等)以及其它對(duì)外旅游宣傳的,事前向新區(qū)旅游主管部門報(bào)備獲認(rèn)可的,按其活動(dòng)場(chǎng)地和宣傳費(fèi)用的50%給予扶持,每個(gè)企業(yè)年度可享受參展補(bǔ)貼總額不超過5萬元。

  第十一條 鼓勵(lì)企業(yè)通過報(bào)紙、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、機(jī)場(chǎng)或火車站廣告牌等媒體進(jìn)行新區(qū)旅游資源和信息傳播,擴(kuò)大新區(qū)旅游發(fā)展的社會(huì)影響力和滲透力,對(duì)企業(yè)年度投放廣告費(fèi)用總額在50萬元以上的,經(jīng)認(rèn)定,按其費(fèi)用總額的20%,給予總額不超過30萬元扶持。

  第十二條 鼓勵(lì)企業(yè)舉辦具有影響力的大型旅游品牌活動(dòng),根據(jù)舉辦活動(dòng)規(guī)模、檔次、人員參與度及社會(huì)知名度,對(duì)活動(dòng)費(fèi)用在50萬元以上的,經(jīng)認(rèn)定,按其活動(dòng)費(fèi)用30%,給予總額不超過100萬元扶持。

  第十三條 鼓勵(lì)新區(qū)現(xiàn)有酒店、民宿提升服務(wù)品質(zhì)、實(shí)施品牌化發(fā)展:

 ?。ㄒ唬┕膭?lì)酒店引入國內(nèi)外先進(jìn)管理模式。從2017年起,酒店與國內(nèi)外知名的酒店管理企業(yè)連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營或進(jìn)行委托管理的,合作期限在三年以上的,正常經(jīng)營一年以上的,給予一次性扶持。其中:引進(jìn)國際知名酒店管理公司的扶持總額不超過200萬元;引進(jìn)國內(nèi)知名酒店管理公司的扶持總額不超過100萬元。

 ?。ǘ┕膭?lì)新區(qū)民宿實(shí)施品牌化發(fā)展。對(duì)正常經(jīng)營一年以上的新區(qū)民宿發(fā)展成為知名品牌民宿,經(jīng)認(rèn)定,給予一次性總額不超過20萬元扶持,且扶持金額不超過上年度納稅額;對(duì)知名品牌民宿在新區(qū)開辦3家以上連鎖品牌民宿自營店,正常經(jīng)營一年以上的,經(jīng)認(rèn)定,給予一次性總額不超過20萬元扶持,且扶持金額不超過上年度納稅額。

  第十四條 鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施旅游品牌戰(zhàn)略,對(duì)榮獲“中國馳名商標(biāo)”、“廣東省著名商標(biāo)”的企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元。

  第十五條 鼓勵(lì)企業(yè)完善智慧旅游景區(qū)建設(shè),經(jīng)認(rèn)定,按其項(xiàng)目費(fèi)用的30%,給予一次性總額不超過50萬元扶持。

  第十六條 鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有資源建立旅游集散中心、游客服務(wù)中心,提供人性化、高品質(zhì)的旅游公共服務(wù)。經(jīng)認(rèn)定,給予一次性總額不超過20萬元扶持。

  第十七條 對(duì)企業(yè)通過新區(qū)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的,按其評(píng)定所涉及費(fèi)用的50%,給予一次性總額不超過1萬元扶持。

  第十八條 鼓勵(lì)企業(yè)在新區(qū)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定中增創(chuàng)優(yōu)秀,對(duì)達(dá)到最高檔次標(biāo)準(zhǔn)和次高檔次標(biāo)準(zhǔn)的,分別給予一次性3萬元和2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十九條 新區(qū)民宿營業(yè)執(zhí)照登記為個(gè)體工商戶的享受與登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的相同的資金扶持政策,適用《大鵬新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》。

  第二十條 名詞解析:本措施所稱百強(qiáng)旅行社,是指國家及廣東省有關(guān)部門依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》、《旅行社條例》和《旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》,組織開展年度全國、全省旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,依據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果,通過對(duì)全國、全省旅行社進(jìn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綜合指標(biāo)考核,并經(jīng)所在地旅游行政管理部門審核,排出的年度全國、全省百強(qiáng)旅行社。

  本措施所稱旅游淡季,是指根據(jù)新區(qū)旅游特點(diǎn),每年的11月至次年4月為旅游淡季。

  本措施所稱國際知名酒店,是指洲際、喜達(dá)屋、香格里拉、希爾頓、萬豪、凱賓斯基、凱悅、雅高等國際酒店集團(tuán)公司旗下高端品牌酒店。

  本措施所稱國內(nèi)知名酒店,是指錦江、如家、華住、格林豪泰、首旅、維也納、開元、玖玖等國內(nèi)酒店集團(tuán)旗下品牌酒店。

  本措施所稱民宿,包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)體工商戶,且須按照《深圳市大鵬新區(qū)民宿管理辦法(試行)》(深鵬管規(guī)〔2016〕1號(hào))相關(guān)規(guī)定取得全部規(guī)定的文件。

  本措施所稱知名品牌民宿,是指經(jīng)認(rèn)定在業(yè)內(nèi)公認(rèn)的住宿業(yè)評(píng)價(jià)排名網(wǎng)站中排名前十的民宿。

  本措施所稱旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是指新區(qū)旅游管理部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門制定的相關(guān)旅游標(biāo)準(zhǔn)。

  本措施所稱評(píng)定,是指按照國家、廣東省、深圳市及新區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)判或?qū)徍藖頉Q定相應(yīng)等次或稱號(hào)。

  本措施所稱認(rèn)定,是指大鵬新區(qū)文體旅游局根據(jù)《深圳市大鵬新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(深鵬辦規(guī)〔2017〕4號(hào))規(guī)定,核實(shí)申報(bào)材料并對(duì)企業(yè)及項(xiàng)目進(jìn)行綜合考察,組織專家評(píng)委對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審形成初審建議,報(bào)大鵬新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金部門聯(lián)席會(huì)議辦公室審核,聯(lián)席會(huì)議辦公室形成初步扶持計(jì)劃后報(bào)大鵬新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金部門聯(lián)席會(huì)議審議,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審議同意的初步扶持計(jì)劃應(yīng)通過新區(qū)管委會(huì)官網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行公示,公示期限為5個(gè)工作日。

  第二十一條 本措施規(guī)定的扶持資金的管理、發(fā)放、監(jiān)督及審批程序適用《深圳市大鵬新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(深鵬辦規(guī)〔2017〕4號(hào))。扶持對(duì)象申報(bào)扶持資金的申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)流程、具體扶持條件及標(biāo)準(zhǔn)等事宜,由大鵬新區(qū)文體旅游局另行制定規(guī)范性文件并向社會(huì)公布。

  第二十二條 本措施由大鵬新區(qū)文體旅游局負(fù)責(zé)解釋。同一項(xiàng)目,適用于多項(xiàng)扶持措施時(shí),從高執(zhí)行,不予重復(fù)扶持。

  第二十三條 本措施自發(fā)布之日起5個(gè)工作日后生效,有效期五年。原《大鵬新區(qū)關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的若干措施(試行)》(深鵬辦〔2013〕72號(hào))及《大鵬新區(qū)關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的若干措施實(shí)施細(xì)則》(深鵬經(jīng)服〔2016〕63號(hào))同時(shí)廢止。