各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)：

為了規(guī)范和提高稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，中稅協(xié)于2011年協(xié)助國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司制定完成《稅務(wù)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則（報(bào)審稿）》，并根據(jù)準(zhǔn)則制定了《稅務(wù)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則操作指南（報(bào)審稿）》。

鑒于此項(xiàng)準(zhǔn)則的發(fā)布條件尚未完全成熟，為及時(shí)指導(dǎo)和規(guī)范注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)行業(yè)務(wù)所遵循的質(zhì)量控制方法和程序，并通過(guò)實(shí)踐為制訂該準(zhǔn)則提供經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將準(zhǔn)則及其操作指南（報(bào)審稿）以“指導(dǎo)意見（試行）”的形式予以下發(fā)，并將執(zhí)行中的有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明如下：

一、“稅務(wù)師事務(wù)所質(zhì)量控制指導(dǎo)意見（試行）”充分依據(jù)《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》（14號(hào)令）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展指導(dǎo)意見>的通知》（國(guó)稅發(fā)[2012]39號(hào)）中對(duì)完善注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系的要求，按照《注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則制訂工作規(guī)劃綱要》（中稅協(xié)發(fā)[2011]061號(hào)）強(qiáng)調(diào)質(zhì)量控制和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的理念，以注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)流程控制為主線，從業(yè)務(wù)承接和保持、業(yè)務(wù)委派、業(yè)務(wù)實(shí)施、業(yè)務(wù)復(fù)核、業(yè)務(wù)監(jiān)控、業(yè)務(wù)工作底稿及檔案管理等方面對(duì)規(guī)范注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量和水平提出要求，并對(duì)綜合控制稅務(wù)師事務(wù)所管理架構(gòu)進(jìn)行規(guī)定，為注冊(cè)稅務(wù)師遵守各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、保障執(zhí)業(yè)質(zhì)量提供指導(dǎo)和依據(jù)。

二、請(qǐng)各地方稅協(xié)及時(shí)印發(fā)“指導(dǎo)意見（試行）”，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況組織稅務(wù)師事務(wù)所認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和修改建議，請(qǐng)向中稅協(xié)（準(zhǔn)則部）反映，以供中稅協(xié)協(xié)助總局制定該準(zhǔn)則參考。

三、在總局正式發(fā)布《稅務(wù)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則》后，中稅協(xié)將發(fā)布《稅務(wù)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則操作指南》。

中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)

二○一二年十一月七日

文檔附件：
附件1、稅務(wù)師事務(wù)所質(zhì)量控制指導(dǎo)意見（試行）.doc
附件2、稅務(wù)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則操作指南.doc