申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)
本部分適用于專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立審批事項(xiàng)的申請(qǐng)和辦理。
項(xiàng)目名稱：專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立審批
子項(xiàng)名稱：設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)審批
審批類別：行政許可
項(xiàng)目編碼：33002
《專利代理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第76號(hào)）第二、三、五、六、七條：
第二條 本條例所稱專利代理是指專利代理機(jī)構(gòu)以委托人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)，辦理專利申請(qǐng)或者辦理其他專利事務(wù)。
第三條 本條例所稱專利代理機(jī)構(gòu)是指接受委托人的委托，在委托權(quán)限范圍內(nèi)，辦理專利申請(qǐng)或者辦理其他專利事務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
專利代理機(jī)構(gòu)包括：
（一）辦理涉外專利事務(wù)的專利代理機(jī)構(gòu)；
（二）辦理國內(nèi)專利事務(wù)的專利代理機(jī)構(gòu)；
（三）辦理國內(nèi)專利事務(wù)的律師事務(wù)所。
第五條 向?qū)＠芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)成立專利代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）成立專利代理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)書，并寫明專利代理機(jī)構(gòu)的名稱、辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人姓名；
（二）專利代理機(jī)構(gòu)章程；
（三）專利代理人姓名及其資格證書；
（四）專利代理機(jī)構(gòu)資金和設(shè)施情況的書面證明。
第六條 申請(qǐng)成立辦理國內(nèi)專利事務(wù)的專利代理機(jī)構(gòu)，或者律師事務(wù)所申請(qǐng)開辦專利代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過其主管機(jī)關(guān)同意后，報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)審查；沒有主管機(jī)關(guān)的，可以直接報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)審查。審查同意的，由審查機(jī)關(guān)報(bào)中國專利局審批。
申請(qǐng)成立辦理涉外專利事務(wù)的專利代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國專利法》的有關(guān)規(guī)定辦理。辦理涉外專利事務(wù)的專利代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)中國專利局批準(zhǔn)的，可以辦理國內(nèi)專利事務(wù)。
第七條 專利代理機(jī)構(gòu)自批準(zhǔn)之日起成立，依法開展專利代理業(yè)務(wù)，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
無限制
符合如下條件的機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)，予以批準(zhǔn)：
（1）具有符合規(guī)定的機(jī)構(gòu)名稱和組織形式；
（2）具有合伙協(xié)議書或者章程；
（3）具有符合規(guī)定的合伙人或者股東；
（4）具有固定的辦公場(chǎng)所和必要的工作設(shè)施。
1. 機(jī)構(gòu)名稱的要求
（1）專利代理機(jī)構(gòu)只能享有和使用一個(gè)名稱。
（2）專利代理機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)所在城市名稱、字號(hào)、“專利代理事務(wù)所”、“專利代理有限公司”或者“知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司”組成。其字號(hào)不得在全國范圍內(nèi)與正在使用或者已經(jīng)使用過的專利代理機(jī)構(gòu)的字號(hào)相同或者相近似。
專利代理機(jī)構(gòu)名稱中的字號(hào)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上漢字組成，并不得含有下列內(nèi)容和文字：
（1）有損國家利益、社會(huì)公共利益或者有損社會(huì)主義道德風(fēng)尚的，不尊重民族、宗教習(xí)俗的；
（2）政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會(huì)團(tuán)體名稱及其簡(jiǎn)稱；
（3）國家名稱，重大節(jié)日名稱，縣(市轄區(qū))以上行政區(qū)劃名稱或者地名；
（4）外國國家(地區(qū))名稱、國際組織名稱及其簡(jiǎn)稱；
（5）可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的；
（6）漢語拼音字母、外文字母、阿拉伯?dāng)?shù)字、全部由中文數(shù)字組成或者帶有排序性質(zhì)的文字；
（7）“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”、“中心”、“集團(tuán)”、“聯(lián)盟”、“聯(lián)邦”等字樣；
（8）與已經(jīng)核準(zhǔn)或者預(yù)核準(zhǔn)的其他專利代理機(jī)構(gòu)名稱中的字號(hào)相同或者近似的；
（9）字號(hào)中包括已經(jīng)核準(zhǔn)或者預(yù)核準(zhǔn)的其他專利代理機(jī)構(gòu)名稱中的字號(hào)的；
（10）與已經(jīng)核準(zhǔn)在中國內(nèi)地(大陸)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)專利代理機(jī)構(gòu)名稱中的中文字號(hào)相同或者近似的；
（11）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)時(shí)已使用過的名稱；
（12）其他不適當(dāng)?shù)膬?nèi)容和文字。
2. 組織形式的要求
專利代理機(jī)構(gòu)的組織形式應(yīng)當(dāng)為普通合伙企業(yè)、特殊的普通合伙企業(yè)或者有限責(zé)任公司。
3. 合伙人或者股東的要求
合伙人或者股東應(yīng)當(dāng)為自然人。合伙制專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由3名以上合伙人共同出資發(fā)起，有限責(zé)任制專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由5名以上股東共同出資發(fā)起。專利代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是具有專利代理人資格的合伙人或者股東之一。
專利代理機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（1）具有專利代理人資格；
（2）具有2年以上在專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的經(jīng)歷；
（3）能夠?qū)Ｂ殢氖聦＠順I(yè)務(wù)；
（4）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)時(shí)的年齡不超過65周歲；
（5）品行良好。
有下列情形之一的，不得作為專利代理機(jī)構(gòu)的合伙人或股東：
（1）不具有完全民事行為能力的；
（2）在國家機(jī)關(guān)或企、事業(yè)單位工作，尚未正式辦理辭職、解聘或離休、退休手續(xù)的；
（3）作為另一專利代理機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東不滿2年的；
（4）受到《專利代理懲戒規(guī)則（試行）》第五條規(guī)定的通報(bào)批評(píng)或者收回專利代理人執(zhí)業(yè)證的懲戒不滿3年的；
（5）受刑事處罰的（過失犯罪除外）。
辦公場(chǎng)所的地址應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效，符合郵件能夠迅速、準(zhǔn)確投遞的要求。
1.專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表；
2.合伙協(xié)議書或者公司章程；
3.專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立審批事項(xiàng)告知承諾書;
4.退休黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)組織（人事）部門出具的同意其在專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的證明。
所有申請(qǐng)均通過專利代理管理系統(tǒng)（http://dlgl.sipo.gov.cn,以下簡(jiǎn)稱管理系統(tǒng)）提出。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)以一名專利代理人身份在管理系統(tǒng)中進(jìn)行注冊(cè)，登錄系統(tǒng)后提出設(shè)立申請(qǐng)，總體流程如圖2所示。
圖2 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)的辦理流程
擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)的，可以選擇首先到當(dāng)?shù)毓ど滩块T辦理企業(yè)登記注冊(cè)等手續(xù)，也可以選擇首先到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)的審批。
擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東中的一名通過管理系統(tǒng)向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)。在線填寫專利代理機(jī)構(gòu)名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)表，申請(qǐng)表中可以包含一個(gè)或多個(gè)有意向的名稱，由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局預(yù)核準(zhǔn)可用的名稱。
擬申請(qǐng)合伙制代理機(jī)構(gòu)的，需要在申請(qǐng)時(shí)明確選擇組織形式具體為普通合伙或者特殊普通合伙。并應(yīng)當(dāng)首先咨詢當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T，以確定注冊(cè)的名稱中是否需要在字號(hào)后面區(qū)分合伙制的組織形式，例如，名稱應(yīng)當(dāng)為“XX專利代理事務(wù)所（普通合伙）”或者“XX專利代理事務(wù)所（特殊普通合伙）”字樣。提出名稱預(yù)核準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填報(bào)符合當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T要求的名稱。
名稱預(yù)核準(zhǔn)結(jié)束后，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過專利代理管理系統(tǒng)告知申請(qǐng)人相關(guān)審核結(jié)果。名稱預(yù)核準(zhǔn)通過后，申請(qǐng)人如果在半年之內(nèi)未使用其所提交的名稱，其他在后申請(qǐng)人可以使用。
對(duì)于已完成工商登記的機(jī)構(gòu)，若現(xiàn)有名稱無法通過名稱預(yù)核準(zhǔn)，需向工商管理部門提出名稱變更，以確保在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記的信息與工商行政管理部門登記的信息一致。
（二）提交機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)
完成名稱預(yù)核準(zhǔn)后，擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過專利代理管理系統(tǒng)向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出設(shè)立申請(qǐng)。在線填寫專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表、專利代理人登記表（每人一份）和專利代理機(jī)構(gòu)工作設(shè)施登記表。
申請(qǐng)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)上傳第八點(diǎn)第2、3、4項(xiàng)中要求的申請(qǐng)材料電子件。
（三）機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)的受理
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)申請(qǐng)材料電子件進(jìn)行審核。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，在收到電子申請(qǐng)的5個(gè)工作日內(nèi)一次性通過管理系統(tǒng)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。符合規(guī)定的, 形成電子受理單。審批時(shí)限從形成電子受理單之日(即為受理日)起算。不予受理的，說明理由、依據(jù)并出具不予受理通知書。
（四）機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)的審批
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在受理申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。對(duì)于符合規(guī)定條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)設(shè)立的審批決定，向申請(qǐng)人發(fā)出批準(zhǔn)通知，頒發(fā)專利代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)證（正、副本）、賦予機(jī)構(gòu)代碼。對(duì)于不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理日起20個(gè)工作日內(nèi)作出不予批準(zhǔn)的審批決定，并向申請(qǐng)人發(fā)出不予批準(zhǔn)決定。
尚未辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)等管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，自獲得專利代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)證之日起20個(gè)工作日內(nèi)向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交下列材料進(jìn)行備案：
（1）蓋有工商管理部門騎縫章的合伙協(xié)議或者章程電子件；
（2）蓋有專利代理機(jī)構(gòu)公章的合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證電子件；
（3）專利代理機(jī)構(gòu)有業(yè)務(wù)專用章的，還需提交蓋有專利代理機(jī)構(gòu)公章和業(yè)務(wù)專用章的備案說明一式二份，備案說明應(yīng)當(dāng)包括印章的適用范圍和啟用時(shí)間
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局完成審批流程后，在政府網(wǎng)站上公開該機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息。完成上述審批手續(xù)的專利代理機(jī)構(gòu)可以開始在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
一般程序，即包括申請(qǐng)、受理、審查與決定、證件（文書）制作與送達(dá)、結(jié)果公開等。
審批時(shí)限從受理日起算，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自受理日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。
十三、審批收費(fèi)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)
本行政許可事項(xiàng)不收費(fèi)。
予以批準(zhǔn)的，發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)XXXX（機(jī)構(gòu)名稱）的通知》、頒發(fā)《專利代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》（正、副本）；
不予批準(zhǔn)的，發(fā)出不予批準(zhǔn)的審批決定。
作出行政決定后，管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)顯示審批決定，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過郵寄或者當(dāng)面領(lǐng)取的方式發(fā)放《關(guān)于批準(zhǔn)XXXX（機(jī)構(gòu)名稱）的通知》或者不予批準(zhǔn)的審批決定。
《專利代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》（正、副本）由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制作和頒發(fā)。決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)。
符合規(guī)定的申請(qǐng)人有權(quán)設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保證申請(qǐng)材料的真實(shí)合法，不弄虛作假。在審批過程中積極配合，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)正，不以任何方式干擾審批工作。
對(duì)相關(guān)審批決定不服的，可以根據(jù)行政復(fù)議法提起行政復(fù)議，也可以根據(jù)行政訴訟法提出行政訴訟。
（一）窗口咨詢：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
（二）電話咨詢：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)外咨詢電話
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（010）62087927
（三）電子郵件咨詢： dailiguanli@sipo.gov.cn
（四）信函咨詢：
咨詢部門名稱：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司專利代理管理處
通訊地址：北京市海淀區(qū)西土城路6號(hào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司專利代理管理處
郵政編碼：100088
（一）電話投訴：（010）62083357
（二）網(wǎng)上投訴：http://app.sipo.gov.cn:8080/jzxx/sendxf.html
（三）信函投訴：
投訴部門：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局信訪室
通訊地址：北京市海淀區(qū)西土城路6號(hào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局信訪室
郵政編碼：100088
（一）辦公地址：
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：北京市海淀區(qū)西土城路6號(hào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司專利代理管理處
（二）辦公時(shí)間：
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：工作日8:30至11:30；13:30至16:30
（三）乘車路線：
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：北京市“薊門橋”公交站；地鐵10號(hào)線“西土城路”站南800米。
申請(qǐng)人可以隨時(shí)通過專利代理管理系統(tǒng)（http://dlgl.sipo.gov.cn/）查詢審批狀態(tài)和結(jié)果，公眾可以通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站（http://www.sipo.gov.cn/）查詢專利代理機(jī)構(gòu)著錄事項(xiàng)的實(shí)時(shí)信息。